工业嬗变 第5期

4月28日，在陕西省公布的“争先进位”前10县中，大荔县位于第一名。

为什么传统的农业大县、鲜有经济奇迹的大荔，能成为全省经济“进位”最快的县？经济界认为，这跟大荔科技产业园区的迅速崛起分不开，它为全县经济发展增加了无限潜力和强劲动力。

5月15日，本刊记者一行到大荔县官池镇实地采访昔日的“沙窝窝”，今日的大荔科技产业园区的“嬗变”新姿。

产业集聚效应初步突现

大荔古称同州，地处陕西关中平原东部，地处黄河之滨，华山脚下，全县辖18个镇，415个行政村，总人口75万，县域面积1800平方公里，耕地150万亩。自古就是“粮仓”之地 。

初夏的阳光灿烂明媚，记者驱车行进在大荔科技产业园，被眼前一座座崭新的标准化厂房、一条条宽阔的大道、一片片绿树丛荫、一个个沸腾的建设场面所震撼，惊叹产业园区的大，20平方公里的园区，我们怎么也无法在有限的时间里看完。

这时我们想起民间“大荔人不讲理（里）”的传说。有种版本是这样解释：因为大荔一马平川，一眼看不到边，所以大荔人不分“公里”和“里”，问路有多远，总是回答“不远了”。实际上，这是大荔人的一种自豪感，自豪他们的地大富饶。

但大荔科技产业园区却是在一片荒沙地上起步，据园区分管领导、组织部长种逢康介绍，按照县委、县政府实施“先工战略”的发展思路，结合区域国有土地资源优势，园区自2006年成立以来，通过加大招商引资力度，狠抓基础设施建设，优化投资环境，加强企业服务与管理，培植壮大优势产业，园区建设全面加快，产业集聚效应初步突现。目前，园区入驻企业40家，合同引资93亿元，实际完成投资62亿；已有27家企业建成投产，且运行良好，13家企业在建；在大荔县工业经济GDP中，比重超过60%，从业人员9000多人。

从数据显示，可以说园区一天一个样，2012年1-3月间，园区就完成固定资产投资4.3亿元，招商引资到位资金4亿元，实现销售收入9.4亿元。

创业者的努力总有收获，园区的荣誉也接踵而至：成为国家科技部、农业部等六部委批准建设的陕西渭南国家农业科技园的核心区，农业部确定为农产品加工示范基地，省政府确定的第一批重点县域工业园区。2011年，荣获“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”第一名，渭南市年度目标责任综合考核“优秀”，重点项目建设先进集体、招商引资先进集体……

基础设施承载能力增强

基础设施是园区发展的基础和先决条件。大荔县是财政穷县，为了尽快完善园区基础设施，县委、县政府大胆创新，果断决策，采取“政府贴一点，园区拿一点，相关部门挤一点”和项目资金打包使用、倾斜使用等办法，多方筹措资金，用于园区基础设施建设。

园区先后投资4亿多元，实现了“六通一平”：完成了27.7公里的主干排水道工程；9公里的沙苑大道拓宽改造工程；21公里的主干道工程，建成了晨光路、创业路、蔡伦路、续业路等；16公里园区主干道绿化工程；13公里10KV电力公网馈路新建和迁改工程，20公里通信网络新建和迁改工程。

今后还计划在园区配套建设一批住宅小区、金融网点、医院、学校、广场等公共服务设施，努力将园区建设成为新的城市副中心。目前投资4500万元的园区110KV变电站、园区综合服务区，已经启动建设。

主管县长王德强自信地对记者说：“园区基础设施建设不仅已经基本到位，还取得了新的突破，完全具备了承载大企业入驻的能力。”

龙头企业撑起经济“脊梁”

近几年，园区依托大荔县丰富的特色农产品资源优势，初步形成了农产品加工、机械电子、纸业板材、现代物流四个支柱产业，并涌现出各自领域的龙头企业。

农产品加工业，以陕西金紫阳农业科技集团、大荔伟恒生物科技有限公司、大荔隆发饲料科技有限公司为代表，涉及粮食收购、储运、面粉、淀粉、酒精、饲料、生态养殖、食用油等领域。以陕西同兴纺织有限公司、大荔丰利达纤维有限公司、陕西中阳纺织有限公司为代表，形成了20万锭棉纺织生产能力。

机械电子产业，以陕西德飞新能源科技有限公司、陕西长石电子材料科技有限公司、宝优电子有限公司、西安海天信息工程有限公司、陕西成泰机械有限公司、陕西宝翔机械制造有限公司、陕西中际现代包装材料有限公司为代表，涉及电子基材、电子元器件、新材料电池、数字医疗信息平台生产以及农业机械、炊事机械、果品筛选清洗机械生产制造。

纸业板材产业，已建成运行的企业有陕西三河木业有限公司、陕西新森源木业有限公司，年生产中高密度板和胶合板能力10立方米。而西北最大的、投资45亿元的蔡伦纸业100万吨造纸制浆生产项目，正在加紧实施。

现代物流产业，已建成省内规模较大的粮棉油物流龙头企业，比如大荔联盛物流有限公司、金紫阳农业科技集团粮食物流有限公司、陕西振兴粮油物流有限公司，形成5万吨棉花、30万吨粮食、20万吨油料的储运能力。

在龙头企业撑起经济发展“脊梁”的同时，不少企业纷纷通过技术创新、产品结构调整，抢占发展优势。据蔡伦纸业负责人王身朝介绍，大荔蔡伦纸业是2009年大荔科技产业园区新入园企业，建成后将成为陕西省目前制浆造纸行业的标兵企业，也是省内第一条标准意义上的现代化制浆造纸企业，会极大地拉动当地物流运输业以及相关的商业活动，提高地方经济竞争能力。

而今，大荔科技产业园踏上了新征程：到“十二五”末，入园企业达到70家，固定资产投资总量达到130亿元，年产值达到100亿元，从业人员3万人以上。目标，就是建成一个功能齐全、高度外向、经济高效、环境优美，具有强大竞争力的现代化产业园。