美国为什么出不了“任志强”

编者按

前不久，关于房地产商究竟应该为谁盖房的讨论在国内大众网站的博客中热炒暴炒。任志强先生“我是一个商人，我不应该考虑穷人”、“只为富人盖房子”的几句话几乎引发了全国人对房地产大腕的关注。讨论的声音通过互联网也传到了美国。

中国的房地产商如当红演艺明星般饱受追捧，每每在媒体上露面必定语出惊人、言惊四座。相较于美国房地产商所处的环境，中国“大佬”们“言论环境”确实太轻松了。在今日美国，一个房地产开发商如果想从政府手中购得土地，在项目规划上不但要平衡和考虑社会各方的利益，在言论上更需谨慎。

言论自由，相对而言。世界各国政要，若随心所欲，信口开河，必导致政坛动荡，比邻相斗；商界大佬若缺乏谨慎，出言轻浮，也会引起商界波动，社会不安。

在美国，没有人敢公开表示“我是一个商人，我不应该考虑穷人”、“只为富人盖房子”、“住房分为穷人区与富人区很正常”。如果美国出现一个“任志强”，将产生怎样的社会反响？

答案是：不堪设想

如果一个美国房地产开发商接二连三地说这样的话，可能会引起社会冲突，甚至丧命。但真正会“打死”开发商的，不是穷人，而是政府。政府不是要消灭这个开发商的躯体，而是不敢再批给这个开发商任何土地、任何项目!

消灭穷富分界

中国建设部考察团在2002年6月的考察报告中写道：“2001年，（美国）国会拨款45亿美元，地方机构筹采集90亿美元用于公共住房建设，为解决低收入者住宅提供了巨大的资金来源，取得了较好的效果。美国政府为消除贫民区与贵族区居住者素质的差别，在公共住宅中吸引高收入者来居住，共同提高全民素质。”

不论是美国实际情况还是中国建设部报告都说明了美国政府正在取消“穷人区”、“富人区”，要使穷人和富人住在一起。现在，美国所有大型房地产开发方案（与政府地皮有关的），如果没有替穷人着想，没有想到社区建设，政府不会批准，老百姓不会同意，项目也不会成立。

号称纽约好莱坞的“银杯”建于1906年，是美国东部地区最大的电影摄制棚，每年有几百部电影、电视剧在那里制作。两年前，由于发展需要，“银杯”加入纽约政府东河沿线开发计划，提出了投资10亿美元，面对联合国大厦，沿着东河的6亩土地盖一个住宅、商业、休闲综合建筑群。

应该说，这个项目是私人集团的投资，对纽约的开发建设无疑是一个贡献。但方案谈了两年，听证会开了七个月，议而不决，原因是纽约老百姓要求开发商在“银杯”开发方案中提供10%适合中产阶层收入的住宅，但这个要求被开发商拒绝。纽约市政府计划局的要求更强硬：要这个项目提供15%的平价房。所以，谈判一直在进行

最后还是开发商做出让步：2006年7月，“银杯”的开发商与政府计划局达成协议，同意在新“银杯”开发地的半里之内建造150套平价房给中产阶层，满足了政府与老百姓的要求。随后，纽约市政府才批准了这个项目。

这样的例子在这里比比皆是。美国的私人开发商要想拿到政府一块土地，不仅要投入大量的开发资金，还必须听从政府与人民的意见，考虑中下阶层和公共利益。否则，资金再多、项目计划再好，政府也不会批准。房地产开发商只为富人造房、赚取暴利的商业行为，在今天的美国很难行得通。

美国政府的目的

芝加哥市长戴利家族是非常富有的，纽约市长彭勃拥有Bloomberg通讯公司，个人财产上百亿美元。屈指算算，从美国总统到州长、市长，95%是富豪，这样的富翁会真正想到老百姓吗？

美国政府每年要支出几百亿美元，对穷人的医疗、住房、上学等进行补助。

新泽西州州长柯翟2006年8月10日在正式通过州预算计划时表示，“不能在310亿美元州政府预算中削减解决穷人住房的款项。今后十年要建造10万套平价房，供给中低收入家庭。2007年先给中低收入租房家庭补贴4000万美元。”纽约州每年拿出8亿美元建造中产与劳工阶级的住宅。2006年6月12日，纽约州议会还以141：1的结果投票通过决议，在2006年底退还9.6亿美元房屋税款给有已购房者。

美国的每一个州在公布预算时，都会大肆宣传提供给中低收入家庭的福利计划，尤其在各届政府选举之前。实质上，真正驱使他们为广大穷人提供大量福利住房的，有两个重要因素：

一、美国政府懂得，是广大穷人为美国政府创造了财富，是穷人造就了少数富人，穷人拿到的报酬相对于其所创造财富简直是微乎其微。美国犹太成衣商，付几元钱让唐人街制衣工做一件时装，出售价却是几十元基至上百元。美国政府让穷人得到一些利益，实质上是穷人应该得到的回报。美国政府这样做是保障社会稳定和谐、防止动乱的最有效政策。

二、政客需要选票。美国历届总统、州长、市长及各级议员选举，不论共和党还是，永远把解决中低阶层住房、减轻老百姓税收、让更多的贫困家庭能够看病上学、修正移民法案、让非法居留人合法化……放在竞选的小册子中。只有这样说、这样做，才能获得老百姓的选票。

无论美国政府强调为中产与劳工阶级解决住房的动机与目的是什么，其政策从30年代就已经开始，且历届各级政府都在执行。美国的穷人也确确实实得到了好处，社会相对稳定，暴富与腐败得到了抑制。

行政调节市场

美国各级政要不会信口开河，尤其是对穷富问题、民族问题出言非常谨慎。美国的商界大佬们也不会公开歧视穷人，断自己财路。虽然美国房地产业在近十年发展最迅猛，资本收益最高，但地产界大佬们却鸦雀无声。

中国的房地产企业生存环境绝然不同，是什么因素造就了房地产商的强势？从互联网公司成千上万篇贴子中，我们看到了中国老百姓对任志强先生的言论持有很强的抵触情绪，这场言论风波应该引起管理层与任先生本人的重视。

然而，国内有一些媒体还在给任志强先生帮倒忙。例如有媒体观察员认为，“从经济学角度和房地产商业逻辑上看，出现‘富人区’和‘穷人区’分化是价格自然调节和人们自愿选择的结果，是随着消费层次分化出现的必然结果，这中间有市场这只‘看不见的手’在自动调节，不是哪个人有能力划分或者建立的，也不是哪个人有能力取消的。”

如果市场调节失灵，那么，“看不见的手”在哪里？7月份，网上关于“解决中低收入住房问题是否归政府”的讨论结果，92%的百姓说“是”，只有8%的人说“不是”。中国的老百姓很聪明，大家己经找到了这只“手”，那就是政府。

现在，政府应该举起手，考虑一下应该把地批给谁。政府也应该举起手，对商界大佬们说：商人谈钱，也要谈道德！

沈克明旅美学者