新农村建设规划重要性分析

摘要：随着我国城乡一体化建设进程的不断推进，逐步实现新农村建设目标，搞好规划设计是新农村建设的重要组成部分，其关系到新农村建设的成败问题。因此，文章从新农村建设规划的角度出发，探讨了新农村建设规划中应注意的一些问题，并阐明关注存在问题，找出解决对策的重要性，希望能为全面促进新农村建设发挥作用。

关键词:新农村；建设规划；问题分析；重要性

中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：

0引言

建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期作出的统筹城乡发展的重大战略部署，是全面建成小康社会、构建和谐社会建设美丽中国的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然选择。新农村建设规划是促进新农村建设的关键环节,是贯彻落实党的十精神的具体要求和城乡一体化建设的核心内容之一。新农村建设规划设计应以村民利益为出发点，以土地、环境、水利基础设施建设三大方面为切入点，以改善农民生活环境，改善农村面貌，提高农民生活质量为目标，实行在有限资源下的可持续发展。规划设计的内容应包括选准产业发展方向，基础设施建设完善配套，村庄布局，建设与管理，发展农村公共事业，加强精神文明建设，完善村级民主管理等。因此，重视新农村建设规划设计，其重要意义是十分深远的。

1新农村建设中存在的主要问题

1.1村庄建设没有规划指导，布局较乱

如今，农村建设房的用地还不太规范，村庄没有划分具体的建设范围，所以，农民的房子都是建设在自己的土地之上，整体布局混乱。村民在建房时也没有认真看待对周围环境的影响，不少房子建设在耕地上，而且建完之后还要再修一条路以便出行，造成大量的土地浪费。房屋的修建更是显得乱七八糟，建筑风格差异过大，还有的农村有附庸用房，如杂物房或者牲畜栏等，这些用房随意乱建，严重扰乱了农村的整体划一性。

1.2村庄的公共服务设施及基础设施缺乏

从现有的市场调研情况来看，有的村庄还没有医疗服务点，村民看病必须跋山涉水到其它大一点的村庄或者县城才能享受医疗服务。另外，村庄内缺乏基本的公共设施，例如公共休闲活动中心以及专门的体育锻炼场所等，因此，村民们的业余生活十分缺乏。部分村庄供水系统落后，要用水还要去河边跳水或者从井里打水，水质的卫生问题严重；排水系统也存在很大的问题，农村的生活、生产污水基本都是直接排放，而大多数水井处在下游，有可能造成饮用水的污染；农村的厕所布置更是随意，随便一个地方就是厕所，整体卫生环境质量恶劣。

1.3村庄建设没有考虑消防要求

据相关资料统计，有30.8%的村民房屋不满足消费要求，有较大的安全隐患。在农村建房中，村民通常不会考虑房屋之间的间隔，通常是几栋房屋相连，基本没有间距，房屋前后之间也没有留足日照距离，房屋光线差。一旦这样的房子发生火灾，邻居之间都会受到影响，加上村庄内的道路窄，消防车很难进入现场，这给村民的人生安全和财产安全带来了极大的危险隐患。

2新农村建设规划设计应当遵循的原则

2.1坚持科学发展观为统领的原则

坚持科学发展观，是现代社会主义新农村建设与经济社会、自然之间和谐发展的最终目标，因此，我们必须大力推进社会主义新农村建设。在新农村建设规划上，必须体现以人为本的思想，满足广大人民群众的实际需求、促进现代化新农村的发展，培育新型农民。同时，政府必须坚持以农业为基础，综合发展、提高农业水平，保证国家粮食安全。建设新农村，首先要有一个合理的布局，整顿优化农村面貌，实现现代化农村建设。坚持城乡统筹规划以工扶农、以城促乡，改善农村环境。全面可持续发展的理念是不可丢的，我们必须强化农村的法制意识、人文素质，推行社会新风尚，为新农村建设提供意识基础。

2.2坚持发挥农民主体地位的原则

在新农村建设中，农民所处的是主体地位，这对推进新农村建设是十分重要的。因此，新农村建设规划设计应当充分、全面的考虑到农民朋友的具体利益，积极发挥农民的主体性，广泛邀请农民参与到新农村建设中来。因为，如果我们不重视农民的意见，不看重农民的实际要求，新农村建设的规划设计是得不到完善的。再者，如果不调动农民的积极性，社会主义新农村建设有没有生机和活力。我们在新农村建设过程中，除了要调动农民的积极性之外，还需要协调各部门的工作，发挥集体的力量，促进公共服务设施、基础设施等建设。

2.3新农村规划设计中，坚持城乡统筹，加大对农业和农村发展支持力度的原则。

认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持“多予少取”，尤其要在“多予”上下功夫。要彻底改变城乡二元结构建立新型城乡关系，逐步构建“城乡一体、工商农商、协调发展”的新格局。要扩大公共财政覆盖农村的范围，加强省、市、县各级地方政府对农村的公共服务，将基础设施建设的重点转向农村。今后，应做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，基本建设资金增量主要用于农村，政府征用土地出让收益主要用于农村。城市也要采取多种形式支持农村发展，推进城市基础设施和公共服务向农村延伸。引导社会资金投向农村建设，动员各方面力量，关心、支持、参与新农村建设。

2.4新农村规划设计中，坚持尊重群众、注重实效，让农民受益的原则。

坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不搞一刀切。要量力而行，充分考虑地方财力和群众的承受力，不能盲目攀比、急于求成，更不能通过加重农民负担和增加乡村负债搞建设。要注意帮助落后村、贫困村、民族地区乡村解决发展中的问题。农民群众是社会主义新农村建设的主体，要尊重他们的意愿，充分调动他们的积极性和创造性，形成新农村建设与发展的内在力量。建设社会主义新农村必须立足当前、着眼长远，注重解决农民最关心、最迫切的问题。统筹考虑城镇建设和农村发展，对新农村建设作出科学规划，有计划、有步骤、有重点地推进；进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，完善村民自治，实行村务公开；加强农村普法宣传教育，开展精神文明创建活动，全面提高农民素质，培养造就新型农民。

3新农村建设规划的重要性

新农村建设规划并不是将城市规划进行复制和临摹，更不是将农村城市化，而是要实现农村园林化，促进农村生活现代化。新农村建设不能将原有的风土环境全部抛弃，关键还是要建设有特色的新农村。建设社会主义新农村的重要性，不仅要体现乡土气息，更要保护自然生态环境、人文环境。

我国很多村庄都有着自己的地理环境、自然风貌、人文风俗等景观，我们必须挖掘其中的精髓，因村制宜，尽全力保护村庄的生态环境，延续村庄与山水田园相互映衬的格局。在建筑材料使用方面，要使用具有风土特色的材料，并保护好村庄中具有历史、科学与艺术价值构筑物，通过协调设计，使之与现代农村环境相匹配。村庄内原有的地形、地势应保持，充分挖掘体现当地历史、文化、心理与社会生活等地域文化和文脉，体现人文与生态的和谐之美。新农村建设规划设计必须结合当地的自然概况、历史风貌、人文习俗等实际，科学的规划，充分利用土地现状，节省环境资源，因地制宜的进行建设，保证符合“节约型社会”的居住房；农村的道路管网、水电、通讯等基础建设要完善；让农村拥有一个生态环境良好、生活环境优美的全新生活环境。在规划设计制定以及建设中，一定要提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设，为新农村建设发展营造新的气象。

4结语

社会主义新农村建设是我国现代化发展进程中的一项重要工作，是提高国民生活环境和精神文化的关键手段，是一项历史性任务，主要涉及农村政治经济、文化、社会等方方面面，以及农村基础设施建设、农村社会事业建设、现代农业建设等方面，总的来说，就是一场综合、全面、长期、艰巨的社会改革。总之，新农村建设规划设计工作，对构建和谐社会和城乡统筹、科学规划、合理布局，完善公益设施建设和社会保障制度，建设和谐美好新农村将产生深远影响。

参考文献

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