全国政协委员赵雯:大力发展邮轮经济

目前中国邮轮经济正步入一个快速发展期，大力发展邮轮经济，将邮轮经济列入“十二五”国民经济发展规划，应提出明确的、针对性的指导意见。

以邮轮旅游为核心的邮轮经济，依托港口、招揽游客，带动商贸旅游、交通金融、船舶制造维修业及其他相关产业的发展，能给港口所在地带来种种经济效益。因此，在转型发展的过程中，邮轮经济受到广大沿海城市的高度重视。截至2010年底，我国沿海接待国际邮轮的港口共计16个，运输的国际邮轮约20多艘。歌诗达、皇家加勒比、丽星三大著名国际邮轮公司均进入中国市场。2010年，参加邮轮旅游的出境中国游客约40万人次（不含港澳台），比2009年同比增长20.1%，乘坐邮轮来华的国际游客约23万人次，同比增长15.5%。邮轮经济方兴未艾，专家预测“未来3至5年内，中国邮轮旅游将迎来爆发式发展。

我国邮轮经济起步不久，广大群众对邮轮旅游的消费认识不够，多数港口城市腹地客源不足、集散不便，当地邮轮维修服务、商品供应能力不强，特别是没有国际邮轮公司总部、没有自己的邮轮公司等先天缺陷，在邮轮旅游行业定位、行业管理、母港布局、口岸管理等方面还存在诸多政策制约，在这种形势下，盲目发展，都会引致重复建设，造成财力、物力浪费，影响邮轮经济的健康发展。”赵雯在提案中建议，希望国家有关部委高度重视、密切合作、深入调研，立足加快旅游业发展、提高邮轮产业国际竞争力，科学规划，聚焦重点，完善政策，破解难题，推动邮轮经济健康发展。

要科学规划、合理布局邮轮母港与停靠港。按照“合理布局、错位竞争”的原则，在环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体建设中，综合考虑城市旅游吸引物、综合服务能力和港口岸线、码头设施、聚焦重点城市建设国际邮轮母港，支持沿海旅游城市建设国际邮轮母港，支持沿海旅游城市建设国际邮轮停靠港，推动邮轮经济健康、有序发展。此外，赵雯还提出了推动港口、旅游与邮轮企业加强合作；完善邮轮游客出入境及免税购物的规定；实行全国统一的、优惠的邮轮税费政策；加快邮轮旅游专业人才队伍建设等促进邮轮经济发展的建议。