施工单位的工程造价管理和成本控制探析

摘要：随着社会主义市场经济的发展，施工单位如何加强工程造价管理和成本控制，合理确定和有效确定工程造价，就显得迫切需要了。在文中，笔者通过近十年来自身的亲身感受，结合当今施工单位的工程造价管理现状，就如何提高施工单位的工程造价管理和成本控制进行探析。

关键词：施工单位；工程造价；造价管理；成本控制；

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程造价管理和成本控制是施工单位工程管理的重要部分。随着社会主义市场经济的发展，施工单位如何加强工程造价管理和成本控制，合理确定和有效确定工程造价，就显得迫切需要了。本文结合近年来笔者工作经验，就如何提高施工单位的工程造价管理和成本控制进行探析：

一、招投标阶段的工程造价管理和成本控制

1、投标书的编制

施工单位要想生存和发展，必须适应日益激烈的市场竞争，把握好建设项目的投标工作，这就要求施工单位要有专业的部门和投标的高素质专业人员。负责考察施工现场及附近的水文、地质等现场资料是否与招标文件及图纸相符合，地方材料的采购运输价格、质量等。并分析中标后会发生的较多问题，结合招标文件要求，计算工程的实际成本，确定施工单位的盈利目标，及时准确的做出投标报价。

合同的签订

工程中标后，施工单位要与建设单位签订建设项目工程施工合同，合同签订应当在公平公正的情况下签订，任何有违公平公正的合同是不具有法律效力的。因此在中标后签订合同阶段，施工单位应据理力争签订公平公正的合同，为工程造价管理打下良好的基础。合同条款中语言简炼、准确，不能出现不同意见的解释，合同中应明确又方权利、责任和义务。对于预料到的情况未明确约定的，应要求建设单位在合同中明确约定，为结算做好铺垫。

二、施工阶段的工程造价管理和成本控制

1、施工前的图纸会审

造价部门要熟悉图纸、合同、招投标文件，从造价角度同工程部门对图纸提出疑问，引导设计院给出有利于施工单位的答疑，以转化合同及投标文件中不利于施工单位的条款项目。如图纸中未明确说明墙面粉刷时墙体不同材质交接处要钉钢板网，工程签订的是固定总价合同，施工单位投标时又漏了这一项。施工单位要在施工过程中以签证的形式让建设单位或监理签字就有难度，能不能签还是个未知数，如果我们在图纸答疑中提出“墙面粉刷时墙体不同材质交接处是否要钉钢板网，如钉，每侧宽度是多少”，设计院看到问题后一般会从工程安全角度考虑给予肯定的答复，这样，在结算的时候凭着图纸答疑自然就能拿到这笔费用。

2、重视施工合同

施工单位重视施工合同管理对工程造价管理和成本控制起着重要作用，是否严格执行施工合同也关系到工程管理的科学化。施工合同既要保证严谨性，又要在施工过程中加强合同管理，这是控制施工成本合理性的重要条件和依据。重视施工合同的管理对加强工程造价的控制起着决定作用，建设单位的相关管理人员或监理既要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，又要严格履行施工合同，使工程得以顺利完工。如果施工单位未严格按施工合同要求的规定时，建设单位的相关管理人员便根据施工合同向施工企业提出反索赔要求。所以，施工单位必须加强施工合同的管理，重视施工合同的重要性，既要充分利用施工合同严格贯彻执行，又要依据施工合同提出有利于自己施工的环境条件，为工程建设项目工程造价管理和成本控制起重要作用，减少纠纷，使工程顺利进行，最终达到成本最小化的工程目标。

3、加强施工中的管理

3.1加强施工管理

加强施工过程中管理就是需要施工单位结合自身技术力量，充分调动各部门之间的沟通与联系，做到各个环节都能积极相互配合，相互联系。如施工技术人员与造价管理人员在出现变更的情况下，一起研究既要使工程保质保量的完成，又能使工程造价利润最大化的方案。不能出现只管现场施工，工程虽能顺利完成，但工程是否有利润不闻不问，其结果必将是成本大大增加。或者是几种施工方案都可以实现顺利完工的目的，只考虑一种管理起来比较方便的方案，并不考虑节约成本的问题，最好的方法是在几种方案中选择一种利润最大化的方案，不然也就失去成本控制的目标。

3.2加强施工质量管理

在施工过程中，应该把质量管理放在重要地位，始终坚持质量第一的方针，这并不是一种空话。我们用心去想一下，如果出现质量不符合要求，既要返工重来，还要浪费人工费、材料费、机械费，包括管理费，甚至带业建设单位的工期反索赔，得不偿失。各级质量自检人员定点、定岗、定责，加强各个施工环节的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个施工全过程中，采取防范措施，消除质量通病于无形，做到一次顺利完成，坚决反对返工现象发生，拒绝造成因不必要的人力、财力等大量的投入而加大工程成本。做到事前准备，事中及时处理，事后分析总结。

3.3加强现场签证管理

现场签证是建设单位的相关管理人员或监理与施工单位现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。现场签证管理是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的决定性因素。施工单位每做一份签证，都要经过与造价管理人员的协商，对语言文字的描述必须经过造价管理人员的斟酌，这样既能在保证工程技术方面顺利完成，又能结算时工程造价的合理增加埋下伏笔。

3.4加强施工索赔管理

施工索赔是合同在履行过程中，合同当事人一方因非己方的原因遭受损失，按合同约定或法律法规规定应由对方承担责任，从而向对方提出补偿的要求。施工索赔实际上是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重中之重，更是挽回经济损失的必要手段。工程造价管理人员必须与现场施工技术人员，以及材料和机械人员等密切配合，以节约工程成本管理为核心，善于发现可以索赔的各种情况，同时，应熟悉招标投标书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。

3.5加强施工材料管理和机械管理

在工程建设项目中，材料费的比重占工程造价的一半以上，因此材料费成本的控制也是实现成本控制目标的重中之重。第一要加强采购材料的预算管理，尽量把材料的计算控制在最小的误差范围，多算浪费材料，少算一次不能采购齐，无形中也增加成本。第二要加强市场询价，力争采购到物美价廉的材料。加强细化预算标准，加强过程管理，实现预算管理与公司业绩考核的相挂钩。在施工过程中也要加强机械管理，使自有机械充分发挥使用效率，租用机械减少闲置，合理缩短租用时间，节约成本。结合工程自身实际情况，编制自有机械与租用机械使用计划书， 最大限度的利用自有机械，使工程机械成本降低到最小。

4加强工程款的管理

在现在的市场经济中，建筑市场是买方市场，所以有很多施工单位渴求业务，以至于个别建设单位就抓住施工单位的这种急于承揽施工项目的心理，把建设资金不足的矛盾转稼到施工企业，所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况，并且在合同中明确约定工程进度款支付方式及时间，避免出现施工企业大量垫资，从而影响施工单位的经济效益，甚至拖垮施工单位。并且在施工过程中，工程进度款的及时回收，也减少了施工单位的贷款利息，对于工程较大的建设项目更显得重要。

三、工程结算阶段的工程造价管理和成本控制

工程结算阶段，工程造价管理人员要及时与现场其它人员协作，及进准确的做出工程结算书初稿，然后各部门人员参与结算书的审核中来，看有没有漏掉的造价管理人员不知道的情况，有没有哪些项目投入大，结算书算的少，需要从哪方面考虑或补充什么资料。经内部审核完备的结算书及时送交建设单位审核。

四、结语

在本文中，笔者从招投标阶段工程造价管理和成本控制结合自身经验进行了论述，接着又从施工阶段到工程结算阶段进行详尽的分析，对施工单位的工程造价管理和成本控制进行探讨分析，在合情合理的情况下，最大限度的提高了施工单位的经济效益。

参考文献：

[1]吴凯健.探讨施工单位工程造价管理和成本控制[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(8).