浅谈学校民主管理

学校管理的最高境界是“让每个教职工都感到自己非常重要”，让每个教职工的工作积极性在光荣和自豪中极大限度地迸发出来。要达到这种管理境界，必须抓好学校的民主管理。湖南省慈利县一鸣实验中学与湖南省慈利县零阳镇城东中学合并两年来，学校党支部、学校行政、学校工会在推进学校民主管理进程中做了大量工作，奠定了一些基础，但学校一校两址（两址相距3公里），教师很多（近400名教职工，4500多名学生），居住分散，办公不集中，交流不方便，信息不畅通，致使学校民主化管理水平受限，严重影响着学校办学目标的实现。为此学校党支部决定：从2012年下学期起，学校工会要在创新工作思路上下工夫，确保学校民主管理出特色。为出色完成这项工作，学校工会将努力从以下几个方面着手：

1.凡事注重商讨

学校是大家的，因而有关制度的制定，决策的形成，都应该依靠教职工“商讨”出来。我校已改变了由管理者制定制度，被管理者执行的做法，开始有了创新制度的产生过程，正确引导着教职工参与民主管理，参与制度的制定、决策的形成。凡涉及全校教职工利益，且为重大规章制度或重大决策的，都提交教代会决定；凡涉及部分教职工利益，一般规章、临时性、突发性事项和一般事项的决策，由教代会商量通过或主席团办公会通过。我校召开了三次教代会，商量通过了十几项重要规章制度、评价方案、办学追求、十二五规划等。充分调研、共同商量、分层决策已经成为我们学校民主管理文化的重要内涵。

2.善于倾听意见

学校要倾听广大教职工、学生、家长及社会各界的声音，收集教师、学生、家长及社会对学校的愿望、建议与要求。2012年下学期，我校拟定开展一项大型互动活动，主题是“倾听您的声音，破解您的问题”，让学生、家长、教职工、社会人士把问题、困惑或困难等写出来，学校进行详尽的数据分析，分门归类，采用个别访谈、电邮沟通、专家报告会等形式，对问题逐项解决。

3.讲究沟通对话

沟通对话可以拉近人与人之间的距离。所以本学期学校准备建立常规对话机制，有校长与学生间“成长对话”，校长与教师间“课程对话”，教师与学生间“问题对话”，学校与家长间“研讨对话”，每次主题不同，参与人员不同，分部进行，合理安排。对话将实现倾诉与倾听，讲解与讨论，可大大加强了解，增进理解，使学校与学生、教师与学生、领导与教师的关系更加和谐。

4.内容详尽公开

教职工对学校的大小事情应该有知情权。我校准备在原有的基础上改造或新建容量大、功能强、板块齐全的校内公示栏，将全校师生关注的招生、收费、评先评优、党员发展、物资采购等内容全部详尽地公开出来，实现阳光操作，接受阳光监督。为了更好地解决校务公开，保证及时性、长久性，学校力争采取文本公示和网络公示两线并行，充分满足广大教职工的知情权。

5.监督严格落实

对学校公开的内容进行监督，其过程是非常重要的。学校教职工应对所有重要制度的实施、政策的出台、工资的变动、社保金缴纳、门诊药费的缴纳、财务支出、招标项目等实施过程监督。理财真正让大家参与、大家监督、大家论价、共同采购，使阳光招标和阳光采购制度的落实赢得全体教职工的认可和信任。

6.服务热情周到

我们各自的岗位都是由服务对象提供的。一线教师主要是为学生和家长服务的，行勤人员主要是为一线教师服务的，各类人员应寻找自己的服务对象，倾听服务对象的声音，努力从服务对象的声音中发现工作中的问题，确定工作重点，寻求最满意、最热情周到的服务。

7.量化科学合理

学校严格遵守制度管理的原则，用教代会通过的各项积分制度，对各部、各处室、教师、学生进行积分评价，各类先进的产生严格从高分到低分。如果某些制度在实施的过程中确实有矛盾，当次不能调整，只能在以后修改制度成型通过后实施，保证制度的严肃性，同时力争通过修改制度日趋科学合理，让学校民主化管理、制度化管理、科学化管理深入人心，使师生感到公正、公平，心服口服。

8.测评全面深入

正如法律和道德一样，都有约束人的行为功能。道德可以通过议论的作用，限制法律还未涵盖的内容。测评实际也就是对有些制度评价中还未涵盖的内容进行评价，这种满意度，对行管干部、教职工的工作认定起着重要作用，为今后的自我改进、沟通、提高提供了宝贵的信息资源。

以上八方面勾勒出了我校民主管理的清晰图像，我们正在或准备着认认真真地描绘。民主与科学是人类文明的标志。我校党支部、学校行政、学校工会、全体教职工将努力为推动人类文明进步作出贡献。

（作者单位：湖南省慈利县一鸣中学）