国外工资状况概览

笔者系统研究了世界183个国家和地区(含中国台湾、香港和澳门3个地区，欠梵蒂冈、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道几内亚、斐济、几内亚、朝鲜、马其顿、莫桑比克、瑙鲁、卡塔尔、索马里、锡金和列支敦士登15个国家)的工资制度。

本文的数据来源为世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行、非洲银行、国际劳联、欧盟、经合组织、各国统计局及劳工部。为了便于比较，货币均换算成人民币元。

最低工资标准与最低年收入

世界多数国家用法律规定最低工资标准，并根据经济状况定期或不定期调整。在规定最低工资的国家中，60％的国家只规定一个标准，40％的国家对不同工种规定不同最低工资标准，为了便于比较，在有不同的最低工资时1本文只采用最低的数据。

1、规定最低月工资。这样的国家最多，如：卢森堡16420元／月，冰岛14993元／月，马耳他6300元／月，斯洛文尼亚5890元／月，葡萄牙5250元／月，捷克3060元／月，阿根廷2232元／月，俄罗斯1921元／月，巴西1790元／月，罗马尼亚1530元／月，伊朗1518元／月，巴基斯坦486元／月，利比里亚442元／月，喀麦隆424元／月，柬埔寨392元／月，越南320元／月。

2、规定最低小时工资。这样的国家有德国81.5元／小时(西部)和65.8元／小时(东部)，新西兰60.80元／小时，日本60.29元／小时，加拿大54.45元／小时，美国50.75元／小时，韩国24元／小时，马绍尔14元／小时。

3、同时规定最低小时工资或日工资以及最低月工资或最低周工资。这样的国家有摩纳哥92.61元／小时或14046元／月，法国88.20元／小时或13377元／月，爱尔兰86.5元／小时或14620元／月，安道尔是71.80元／小时或8979元／月，英国64.66元／小时或10100元／月，澳大利亚87.29元／小时或3317元／周，荷兰646元／日或3228元／周或13986元／月。

4、规定最低工资的同时规定强制性奖金。有几个国家除了法律规定最低工资外，还强制支付年终奖金和生活津贴，如马耳他1424元／周+2703元年终奖+2420元年生活津贴。

5、法律不规定最低工资，由劳资双方协议规定。一些工会组织较好的资本主义国家工人经过多年的斗争，整体工资水平较高，国家无需再用法律的形式规定最低工资，工资标准通过劳动合同的方式规定，但有个公认的标准，如：瑞典22700元／月，瑞士20838元／月(非熟练工)和26374元／月(熟练工)，奥地利11667元／月。

6、由于各国政府对领最低工资的人给予减免税和多种福利，这样，领取最低工资的人的年收入实际要高出工资很多，因此，分析各国领取最低工资者的年收入能更准确地反映其收入情况。

世界183个国家和地区的最低年收入平均为41535元，排在前20名的国家除澳大利亚、新西兰、加拿大和美国外，都集中在欧洲。

中国最低年收入为6120元，约为世界平均值的15％，排在158位，倒数第26位。

衡量最低工资的三个指标

衡量最低工资的指标有3个，第一个是最低工资与人均GDP的比率，用于解释国家劳动力的价值；第二个是最低工资与平均工资的比率，用于解释分配公平情况；第三个是最低工资的增长率，用于解释国家对低收入群体的关注情况。

最低工资与人均GDP的比值世界平均为58％(国际劳工组织《世界工资报告08／09》的数据是60％，见该报告第35页)，中国比较熟悉的国家的数据是：埃塞俄比亚127％，刚果金125％，阿富汗113％，巴基斯坦110％，印度106％，芬兰66％，尼日利亚66％，瑞典61％，丹麦61％，古巴60％，伊朗59％，菲律宾59％，蒙古56％，比利时52％，法国51％，德国45％，加拿大41％，意大利40％，韩国37％，美国32％，日本32％，英国28％。中国是25％，世界排第158位。值得注意的是，有25个国家(多数是非洲国家)是高债务国，其最低工资超过人均GDP。

世界各国平均工资数据不全，本报告采用经合组织的数据。经合组织24国最低工资与平均工资的比值平均为50％，由高到低排名为：瑞士83％，瑞典76％，芬兰73％，挪威71％，爱尔兰60％，丹麦58％，德国58％，意大利54％，波兰52％，葡萄牙51％，希腊50％，法国49％，比利时46％，奥地利45％，荷兰45％，西班牙45％，卢森堡41％，韩国37％，澳大利亚36％，捷克36％，日本35％，英国30％，美国30％，匈牙利29％。24国平均工资占人均GDP的81％，最低工资与人均GDP的比值是41％。

中国平均工资如果按照国家统计局的数据，中国最低工资是平均工资的21％。

社会财富分配与贫富差距

财富分配主要考察高、低收入群体收入状况，也就是社会财富的流向，用占社会总收入的百分比来表达。本节对有数据(2005年数据)的134个国家进行分析。

世界最富的20％的群体收入平均占社会总收入的47％，这个比率越低，贫富差距越小，社会越和谐。比率最低的20个国家是(从低到高)：阿塞拜疆30％，斯洛伐克35％，日本36％，丹麦36％，捷克36％，瑞典37％，白俄罗斯37％，芬兰37％，德国37％，挪威37％，乌克兰37％，韩国38％，克罗地亚38％，奥地利38％，保加利亚38％，塞尔维亚38％，匈牙利39％，荷兰39％，埃塞俄比亚39％，斯洛文尼亚39％。超过47％的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。所有工业化国家这一数值均低于世界平均值，没有列进上述20个国家的工业化国家是：加拿大40％，法国40％，澳大利亚41％，瑞士41％，比利时41％，希腊42％，爱尔兰42％，意大利42％，西班牙42％，新西兰44％，英国44％，俄罗斯44％，美国46％，葡萄牙46％。中国为48％，高于世界平均值1个百分点，在134个国家中排第81位。

世界最穷的20％的群体收入平均占社会总收入的6％，这个比率越高，贫富差距越小，社会越和谐。中国为5.7％，低于世界平均值0.3个百分点，在134个国家中排第88位。西方工业化国家除美国外都高于中国，美国为5.4％。

中国财政部的统计数字显示，中国10％的富裕家庭占城市居民全部财产的45％(中国政府的好多统计不统计私企、个体工商户、农民工和农业工人，我只能用该数据)，世界这一数值是31.7％；最低收入10％的家庭占城市居民全部财产的1.4％，世界这一数值是2.5％。最富的10％占社会财富超过45％的国家只有4个国家，即哥伦比亚45.9％，海地47.8％，博茨瓦纳51％和纳米比亚65％；最穷的10％占社会财富低于1.4％的只有17个国家。以上数字表明，中国已成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。

世界用基尼系数来描述一个国家的贫富差距，基尼系数在0.2以下叫高度平等社会，在0.2到0.4之间叫低度不平等社会，在0.4以上叫高度不平等社会。

2005年，世界134个国家基尼系数平均为0.40，中国为0.42，在134个国家中排名第83位，所有工业化国家的基尼系数均低于中国。排在中国后面的50个国家多数是非洲和南美国家。

2007年，世界平均家庭消费占人均GDP的61％，中国这一数字为34％，约是世界水平的一半。

(摘自2010年3月15日《中国改革报》)