审计局活动开展实施方案

根据《**省审计机关“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划》和**市审计机关“审计法制年”活动实施方案的要求，结合我局工作实际，制定我局“审计法制年”活动实施方案如下。

一、指导思想和主要目标

**年“审计法制年”活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照区委、区政府提出的“落实推进年”和省厅“五年行动计划”的要求，深入开展审计法制宣传教育。坚持法制宣传与审计实践相结合，法制教育与职业道德教育相结合，法制建设与效能建设相结合，促进审计机关依法审计能力和水平的不断提高。

通过深入扎实的法制宣传教育和法规建设，规范审计执法行为，形成完善高效的审计工作机制和内部运行机制，使我局审计干部法律知识水平明显提高，依法行政能力明显增强，内部管理制度更加规范健全，社会各界进一步理解审计、支持审计的氛围更加浓厚。

二、活动内容

（一）法律法规学习宣传

1、举办依法行政和审计法律法规专题讲座。

邀请区法制办和区司法局的法律专家上法制课，重点学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《预算法》、《公司法》、《监督法》、《审计法》以及即将出台的《审计法实施条例》、《经济责任审计条例》等法律法规。全年计划安排2-3次。

2、积极参与全市审计机关法律法规知识竞赛活动。我局按照市局活动安排，组织参赛队，积极参与全市审计机关法律法规知识竞赛。对比赛中取得好成绩的，给予适当奖励。

3、开展形式多样的宣传活动，一是利用新修订的《审计法》颁布实施一周年的时机，开展审计法律法规宣传月活动，活动期间，利用与区电台、区电视台、政府网站、中通文化广场等各种载体，开展灵活多样的宣传。在城区主要路段悬挂宣传横幅，在宣传橱窗宣传审计法规；同时设立法律法规宣传咨询台,向过往的群众、市民散发审计法规宣传资料，现场解答群众提出的有关问题；二是利用审计组进点时机，向被审计单位宣传审计法规及审计纪律，赠送《审计法》、《**省审计监督条例》，进一步营造良好的审计执法环境；三组织一次座谈会，邀请有关部门负责人和财务人员参加，宣传《审计法》等审计法律法规；四是与区委组织部、党校联系，将审计法规的学习列入领导干部培训内容；五是向区领导赠送审计法规和审计刊物，争取领导重视审计工作；六是利用12.4法制宣传日，印刷审计法律法规，组织全局干部上街头宣传审计法规。

（二）规章制度建设

1、制定完善制度。根据修订后的《审计法》和区政府关于坚持依法行政，加强效能建设的和市局工作部署的要求，结合深入开展“落实推进年”活动，对机关各项规章制度进行一次清理和修订，建立健全各项规章制度，切实做到用制度管人，用制度管事。同时，注重提高制度建设的质量，增强制度建设的可操作性。在党风廉政建设、效能建设、干部学习、“五五”普法、依法行政等方面，制定相关文件。根据市局要求，制定《“五五普法实施规划》、《优秀审计项目评选办法及实施细则》、《审计项目质量考核细则》等相关制度。

2、审计执法检查

一是做好上级审计执法检查的自查准备工作；二是做好行政执法资格证书培训和换证工作；三是做好“五五”普法各项准备工作。

3、审计质量控制。一是严格审计程序，提高审计质量。严格执行审计署《审计机关审计项目质量控制办法》、《**省审计厅审计项目质量控制暂行办法》以及《**市审计局审计行政执法责任制实施办法（试行）》，进一步规范审计工作程序，实行审计过程的质量控制。重点抓好审前调查、审计实施方案的制定与落实、审计日记的编写、审计报告的形成与审定、征求被审计单位意见、审计复核、审计听证、审计决定落实与整改、被审计单位的法律救济措施等环节；二是开展审计项目质量的检查；三是做好审前公示和审计回访，审前公示率达到100%，局纪检组对被审计单位进行审计回访，回访面不少于当年被审计单位数的50%，检查审计组在审计工作期间的廉政纪律以及审计决定落实情况；四是做好审计机关优秀项目的推荐工作；五是建立健全审计法律法规库；六是扎实推进审计信息化建设工作，完成与财政联网和机房建设，开展1-2项运用计算机进行审计，加大人员培训力度，全面推行计算机辅助审计。

4、审计成果运用。一是做审计信息报送工作，将审计工作中好的建议、意见，通过审计信息的方式，快速传递给领导，为领导决策当好参谋；二是稳步推进审计结果公告。三是在下半年适当的时候，邀请区公、检、法、纪机关的有关领导召开一次联系座谈会，探讨审计案件线索移送以及审计成果运用等问题；四是会同区纪检委对2006年度区直被审计单位的审计整改情况进行一次督查，检查审计报告和审计决定落实情况，并向区政府、区人大报告督查结果。

三、检查考核

全局各科室和广大审计干部职工要高度重视开展“审计法制年”活动，扎实做好“审计法制年”活动的各项工作，将活动开展情况纳入年度目标责任制考核，严格兑现奖惩。区局年终将对“审计法制年”活动开展情况进行总结，并报市局。积极做好上级审计机关的检查。

四、组织领导和保障

(一）加强组织领导、建立工作机构。成立**区审计局“审计法制年”工作领导组，由局党组书记、局长王慧萍任组长，张邦明同志任副组长，各科室负责人为成员，领导组下设办公室，由刘文斌同志任主任。

（二）进一步落实法制宣传教育经费保障。为保障“审计法制年”工作的顺利开展，根据工作需要，安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。