审计局实习工作计划范文

时间:2023-03-12 10:35:20

审计局实习工作计划

审计局实习工作计划范文第1篇

审计实习报告模板一

一、实习目的

专业实习是我们完成专业基础课和专业课程的学习之后,综合运用知识的重要的实践性教学环节,是本专业必修的实践课程,在实践教学体系中占有重要地位。通过专业实习使自己在实践中验证,巩固和深化已学的专业理论知识,通过知识的运用加深对相关课程理论与方法的理解与掌握。加强对企业及其管理业务的了解,认识的基础上,将学到的知识与实际相结合,使学生运用已学的专业理论知识,对实习单位的各项业务进行初步分析,善于观察和分析对比,找到其合理和不足之处,灵活运用所学专业知识,在实践中发现并提炼问题,提出解决问题的思路和方法,提高分析问题及解决问题的能力。

二、实习任务

本次实习我到的实习单位是河南省新野县审计局,实习的主要任务如下:

1.调查新野县审计局目前的审计事务的操作流程。

2.研究现行信息化系统对业务进程所起的作用。

3.分析新野审计局信息化的经验及出现的问题。

三、实习内容

1.实习背景

21世纪是信息技术的时代。随着生产的自动化,贸易中的电子商务的普及,网络财务软件的广泛使用,以及支付手段的多样化,审计信息化将是21世纪必然趋势。但是我国现今的基层审计单位的信息化现状是什么样的呢我国基层审计信息化的现状,审计人员;软件条件以及硬件条件如何在信息化的过程中有什么样的经验和教训呢带着这个问题,我联系了河南省新野县省审计局,并在那进行了我的专业实习。

本文所探讨的审计信息化是指,被审计对象进行财务工作和经营时,审计人员为了实现其审计目的,收集必要的审计证据,采取必要的审计程序,对企业的运营的合规性以及利用计算机以及网络生成的财务信息进行审计的工作。

2.实习单位介绍

新野县审计局是隶属于国家审计署的县一级的审计单位,编制大约30人。新野县属于河南省的经济不太发达的农业县,所以审计机构不像大城市那样有很多的审计事务所,审计单位只有审计局一家,并且被审单位也大部分是国有企业和国家机关。平时业务工作量并不太多,同一时间基本上只进行一家被审单位的审计。

四,实习体会

引用国务院信息化工作办公室副主任杨学山说过的一句话,十五个字:起步晚,基础弱,资金少,应用难,见效快。

首先是起步晚。国家审计署计算机应用是从八十年代后期开始的,到xx年南京计算机审计展示会上才只有18个参展单位,象新野县这种经济欠发达县审计信息化的应用范围就更小了。第二是基础弱。因为搞信息化,计算机应用要有好的审计工作者,包括审计专业人员和it人员,这方面新野县审计局基础比较薄弱;有的工组人员甚至连熟练使用计算机进行基本操作也达不到由于起步晚,投入少,网络,计算机设备在起步的时候基础也比较弱。网络环境较差。三是资金少。今年上半年,局里的负责信息工组的人员想购买一套新的审计软件,需要5000块资金,但最终因为没有批准而流产,这正说明了基层单位资金缺乏的程度。四是应用难。审计相对其他部门工作来说,其计算机应用难度比较大。被审计对象都是开放的,无论是金融机构还是财政部门或者大中型国有企业或小型企业都有各自的制度,要在这样的基础上进行审计的难度比较大。另外被审计对象的系统与审计单位系统主体之间存在一定的矛盾,增加了技术上的难度。而且从技术上看,审计单位要在人家的基础上进行工作的技术难度大大增加。特别是在被审单位本身的信息化称度较低的情况下,应用就更加困难了。第五是见效快。虽然审计信息化起步晚,但是我在实习单位见到仅有的2个审计和网络财务软件的使用还是给工作带来了很大的效率的提高,受到大大多数员工的肯定,效果显著。总之,新野县审计局的审计信息化任重而道远。

审计实习报告模板二

一、实习的目的和意义

课程实习是大学本科教育中的一个极其重要的环节,特别对于我们会计专业学生而言更是如此,它是对我们学生的专业知识进行综合培养和检阅的教学形式。学生通过《审计学》课程实习,不仅能够熟悉审计实务的整个流程,包括。。。。。。。。(这部分自己补上,根据我们实习的那张流程图做适当描述)等。因此,通过此次课程实习,我们不但了解一些具体经济业务的处理方法,还进一步巩固了审计的相关理论知识。除此之外,我们还能够将书本所学专业知识与实际经济业务处理相结合,学会理论联系实际,提高分析问题和解决问题的能力。其实这也正应了

实践是检验真理的唯一标准这句话,我们只有把从书本上学到的理论知识应用于实际的实务操作中去,才能真正掌握好这门课的知识。

二、实习的内容和过程

这次实习应用福斯特公司提供的《审计实务》软件。我们首先了解审计的整个基本流程,主要完成实质性测试中的货币资金审计,应收账款审计,固定资产审计,应付票据审计,实收资本审计,主营业务收入审计这几个内容。

三、实结

(一)实习让我收获甚多

1、了解审计案例的各种情况,磨刀不误砍材功。

这点让我体会特别深,首先得先了解该案例的被审计单位,基本了解其的基本业务。不会在审计工作过程中胡子眉毛一起抓,没有重点的。比如在其他资料的实质性测试审计人员时间安排表可以知道审计程序的执行人员,审计时间,复核人,复核时间等。

2、细节之处别忘了填写

在审计工作的自我学习中,经常以为把所有表和表头都填完了,到用答案检验时总是会看到自己不能得满分,那边缺了一些,这边又缺了一些。到处补缺补漏的,到后面总结一个经验就是一开始做的时候就填表头,不能在细节之处被扣分。

3、填写审定表的注意点

首先明确审计是对报表项目审计,而不是会计科目。那么就会了解对货币资金的审计不是审计发生的每笔业务。

其次审定表不是在第一个审计程序核对报表与总账、明细账金额时就一次性填完。左边的报表期初数根据上年已审会计报表过入,报表期末数根据未审会计报表过入,个明细账未审数根据明细分类账过入,右边的审定数一列是根据审计证据的得出的,举个例子说,现金和银行存款等审定数分别根据库存现金盘点表和银行存款余额明细表过入。

最后莫忘了审计结论和复核结论的选择。

4、各个项目的审计工作是有联系的

审计工作是有勾稽关系的,对青岛机电公司的应收账款做调整分录不正是因为其主营业务收入经过审计不能被确认。

固定资产净额应该进行调整不正是因为非正常用的机器多计提的累计折旧应冲减管理费用,不过新准则是要求冲减资产减值损失科目。

5、了解虚假痕迹

若是造假,总会出现纰漏,应收账款是某些上市公司最方便快捷的造假途径,不过应收账款毕竟是货款,需要实物,实物销售单据被发现造假的可能性比较大。在查账时应侧重在原始凭证上面下功夫。比如本例中审计人员发现的该公司对青岛机电公司的应收账款属于虚构业务就是没有相关的原始凭证。

(二)实习让我知道自身的不足与需要提高的地方

1、准备不充分,对案例了解不够深。

没仔细研究该审计软件的工作流程直接就填写,导致细节部分不知如何填写。

直接就把一个报表项目审定表填完,没有根据其他资料的一些询证函等去填写审定数。

本位币余额为0.00的却还在账龄分析的时间下打钩。犯了低级的错误。

因为没去看其他资料的审计标识,不懂n/a是什么意思,也不知道是用在哪个地方,只是稀里糊涂的跟着答案选择。

纠葛在坏账准备的提取比例很久,就是没去看该公司本身的会计制度已规定了未到期的应收账款只要提0.5%,到期1年以内的提1%等比例。特别是本例中坏账准备情况检查表的填写顺序已经规定是由大到小顺序排列,我当时还在那里想可以有两种答案的啊。真是太忽视细节的后果了。

2、课本知识掌握不牢固

记得课本有一知识点就是对应收账款进行实质性测试时,要特别注意是否有贷方余额,有要及时进行重分类调整。

虽然在实习中我也明白这一点,不过我只是单纯的认为在应收账款贷方应该分类到其他应收款,完全忽视了预收账款这科目了。看来知识点的巩固还是得到实践中去磨练才扎实。

还有就是以前上课对那笔调整分录了解不够深刻,现在算是弄明白把预收账款放入应收账款科目中去,会直接减少应收账款金额,调整分录在增加应收账款的金额同时还增加预收账款的金额,当然坏账准备也要相应比例的增加。

3、未分清坏账冲回、坏账冲销、坏账计提、坏账收回

在填写坏账准备情况检查表时发现自己以前并未分清坏账冲回、坏账冲销、坏账计提、坏账收回这四个有关坏账准备的问题。起先的填列真是漏洞百出,接二连三的错误连负号都区分不清。

通过此次的实习,明白坏账准备本年减少的包括坏账冲销(确认发生)坏账冲回(),引起坏账准备增加的有坏账收回(已经确认发生坏账损失,但后面又收回)和坏账计提(使用备抵法比例计提)

审计实习报告模板三

1、实习目的:

主要是弥补审计理论课堂教学纸上谈兵的不足。通过实训,使得学生可以将审计基础知识、,审计基本理论和审计实务有机结合起来,并在实战演练中增强对审计的感性认识,加深对审计过程的了解,熟悉审计基本理论和技能的运用,为将来从事审计、会计工作打下坚实的基础。

2、实习内容:

以企业的年度会计报表为实训资料,采用风险导向审计模式进行系统操作实验,包括接受被审计单位的委托,签订业务约定书,编制审计总体策略和具体审计计划,运用检查记录或文件、检查有形资产、观察、询问,函证、重新计算、重新执行、分析程序等主要审计程序,收集充分适当的审计证据,编制审计工作底稿。最后对审计证据进行整理、分析、鉴别、汇总,形成恰当的审计意见,并出具审计报告。

3、实结:

两个星期紧张的审计实训,时间就这样在忙碌中匆匆过去了,留给我的都是丰富的经验和深深的体会。

我们实训的目的是注重教学与实践相结合,提高学生的动手能力,增强对审计知识进一步的理解,培养学生对审计知识的灵活运用以便于在以后的就业不至于手慌脚乱!

在这次实训中,我深刻地体会到什么是团队合作精神,因为对一个企业进行审计是一件十分繁重的工作,一个小组必须要有一个有序的分工,然后再综合大家的工作成果,最后才能做出最后的结果。

我们的实训总共分为7大模块,分为:

1、计划阶段审计实务操作;

2、销售与收款循环的审计;

3、采购与付款循环的审计;

4、生产与服务循环的审计;

5、筹资与投资循环的审计;

6、货币资金的审计;

7、审计报考。

由于我们小组的人数较多,为了工作更有效率,所以我们采用了抽签的方法进行了分组和分配工作,针对前面6个模块,平均2个小组成员负责一个阶段,第7个阶段就根据各组的工作底稿等资料进行整理并出具审计报告。

我和另外一位小组成员主要负责第一阶段即计划阶段审计实务操作。我们简单而似乎又 繁琐的实训步骤如下:

1、开展初步业务活动,与委托单位签订业务约定书;

2、通过资料,了解被审计单位及其环境,识别评估其重大错报风险;

3、针对评估的重大错报风险计划实施的程序;

4、初步确定重要性水平与可接受的审计风险;

5、编制总体审计策略与具体审计计划。

根据实训的步骤,我们填制的表格有:基本情况表、承接业务的风险初步评价表、审计业务约定书、横向趋势分析表、纵向趋势分析表、比率趋势分析表、分析性测试情况汇总表、识别并评价与审计相关的重要的内部控制的设计并确定其是否得到执行、审计风险初步评价表、审计总体工作计划表。以上表格统称为计划阶段审计工作底稿。

我的专业是审计实务,但这是第一次真正意义上了解到审计是做什么的。怀着一份新鲜和好奇感开始了实训的第一天。虽然之前有参加过会计模拟手工记账的实训,但这次的感觉却完全不同,尤其是那个工作氛围,几乎全靠自己的能力和理解,刚开始时,面对着一堆的委托单位的资料,我竟然有点无从下手的感觉,久久不知如何开始,后来在老师的耐心指导下,开始有了一点头绪,一个上午4节课,就在分组,分配工作,和一堆疑问中飞速过去了,但手中的工作还远远未达到自己所期望的要求进度。由于上午已经进行了分工,其他组员是没有理由帮你的,所以下午3节课,几乎都在看资料,眼睛看到生疼,十分枯燥,也很累,但是看到开始有点进步了,虽然只是填了一张基本情况表,但看到成果,感觉很充实!

有了第一天的经验,第二天就比较容易上手了,一整天都是看资料,填表,讨论,研究,有一种工作的责任感,团队合作的精神就更加突出了,如果是自己一个人的话是很困难的,因为一个人的能力毕竟有限。接下来的几天里,我们几乎都按照第二天的模式进行。

在第二个星期,6组成员几乎都把自己负责的工作完成了,由项目经理把各组的工作底稿收上去,并根据第7个模块的工作流程提示,又一次给大家安排了工作,后来在大家的共同努力下,一份聚集众人努力成果的审计报告诞生了!

经过这些天的审计实训,是我的审计学知识在实际工作中得到了验证,并具备了一定的基本实际操作能力。但在取得实效的同时,我也在操作的过程中发现了自身的许多不足:1、比如自己不够细心和没有耐心,经常会因为资料的枯燥而放松自己去想一些不相干的事,以致遗漏了某些细节,导致后来填表时为了谨慎又要重新看一遍,引起了不必要的麻烦;2、虽然实训中有老师指导,但是很容易就发现自己的审计学基础知识没有打好,今后还得加强练习。

由于这次的实训是团体合作的,小组成员间进行了详细的分工,所以某些模块我们没有参与到,自我感觉有点遗憾,因为不同的模块都是对不同的会计基础知识进行检验的最好结果。虽然这次实训因为时间关系,没有克服分岗实训工作不到位的不完整,不系统的现象,但已经让我们了解到审计基本要求,掌握从理论到实践的转化过程。

审计局实习工作计划范文第2篇

一、2020年以来依法行政工作开展情况

(一)加强组织领导,靠实工作责任

审计局党组高度重视法治建设,认真落实法治建设主体责任。一是为切实加强对依法行政工作的组织领导,成立了由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,由法规审理股协同办公室具体负责依法行政日常工作,切实做到机构到位、人员到位。二是根据全区法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)和《2020年区法治政府建设工作要点》要求,研究制定了《区审计局2020年依法行政工作要点》,明确了年度各项工作重点,做到推进法治工作有计划、有安排。三是局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人的职责,积极开展会前学法,及时在有关会议上,传达学习上级依法行政文件精神,安排部署落实工作,做到重要工作亲自抓、亲自过问、亲自部署,并不定期检查法治建设各项工作,对存在的问题,督促整改,强化依法治理。四是进一步强化执法责任。建立了审计组长(主审)、业务部门、分管领导、法规审理、主要负责人在“审核、复核、审议、审理、审定”的“五级”执法责任体系。并实行依法行政一票否决制,因审计执法不规范引起的行政复议、行政诉讼的股室和相关人员当年不能被评先选优。

(二)落实信息公开,促进政务透明

一是严格落实请示汇报制度。审计中发现的重要情况、重要的审计报告以及审计发现的重大违纪违法问题都及时向区委审计委员会和上级审计机关请示汇报。二是推进政府信息公开。依据区委编办重新核定的“三定”方案,对的行政权力和职责进行了全面梳理,形成了最新的“权力清单和责任清单”,依法在政务服务网上公开,将单位重要事项,包括审计工作计划、审计执法情况、重要活动、重大事项等,都在政务服务网上公开公示,做到了公开透明、规范合法。三是按照党务政务公开的要求,凡重大事项、重大决策均提交局务会研究决定,对干部群众关注的职称评定、评先选优等重要事项,做到事前、事中、事后全过程公开,以接受监督,确保权力在阳光下运行。四是坚持审计公示制度。要求审计组在进点实施审计时,在被审计单位张贴审计公示书和审计“八不准”工作纪律、“四严禁”工作要求,公布廉政监督电话,主动接受社会各界监督。

(三)优化行政决策,推进决策法治化

局党组高度重视决策的科学化、民主化和法治化。一是坚持依法科学民主决策。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,凡重大决策须经领导班子集体研究决定,并进行合法性审查,确保审计工作依法开展。二是严格执行重大执法决定法制审核制度。抓好《市区审计局审计项目审理办法(试行)》《市区审计局审计项目质量责任追究制度(试行)》的贯彻执行,切实发挥法规审理部门的“把脉提质”关键作用和局重大行政执法决定法制审核工作领导小组的最后“把关”作用,有效地控制了审计风险,提高了审计质量。三是加强规范性文件管理工作。建立完善规范性文件的合法性审查、备案和清理等管理长效机制,根据法律法规及上级政策的变动情况及时清理、纠正、撤销违法或不当的规范性文件,切实解决规范性文件出台后放任不管等问题。今年,按照区委依法办要求,清理规范性文件2件。四是落实法律顾问制度。认真落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》等文件精神,继续聘请法律顾问,切实为审计重大决策、重大民事行为等提供法律服务和专业支持。

(四)规范审计行为,强化依法行政

一是坚持持证上岗。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格持证上岗、亮证执法,主动接受被审计单位监督。并对新进执法人员加大初任培训力度,及时通过参加审计大讲堂、审计财经法规政策学习、审计内网自学等方式,增强其法治意识、法律素养和依法审计能力。同时认真做好资格认定和办证报考准备事宜。二是持续推进“三项制度”建设。认真执行《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,推行审计执法“清单”管理模式,全面落实审计现场管理三个阶段十九个环节的职责分工,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。对区委依法办“三项制度”检查指出的问题,立行立改、即知即改,查漏补缺,逐一进行整改。三是加强法制审核。积极落实重大执法决定法制审核制度,配备了专业素质较高的法规审理人员,并以全省审计机关开展的“审计质量提升年”活动为抓手,严把项目计划执行、审计方案编制、现场审计控制、审计项目审理、审计问题定性、审计报告审定等六个关口,努力做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议。

(五)丰富学法形式,加大普法力度

一是持续夯实法律根基,不断提升执法能力。将《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等4部法律及其解读汇编成册并列入局务会常态化学习内容,方便全体审计干部学习掌握应用;同时,利用互联网加大了对新时代中国特色社会主义思想、党的、四中全会精神的培训学习,切实提高全体审计干部的政治站位。二是多措并举加大普法力度。依托具体审计项目,在重大政策措施落实跟踪审计、预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计中,利用审计进点会、现场审计、审计报告征求意见等环节,积极向各乡镇街道、部门单位等被审计单位领导和相关人员宣传审计法规、财经法规及有关政策;利用开展精准脱贫、易地扶贫搬迁、人居环境整治等工作的有利契机,积极开展“送法下乡”和“送法进家庭”活动;利用金融风险集中宣传日,通过悬挂宣传横幅,发放宣传材料,开展法律咨询,向社会各界宣传讲解审计法等法律法规和防范非法集资、扫黑除恶等知识,提高公民法律意识。

二、工作中存在的不足

在依法行政工作中虽然取得了一些成绩,但与上级的要求和审计工作面临的新形势、新任务相比,还存在着一定的差距和不足,主要表现在:一是法治思维和法治观念有待进一步增强;二是审计队伍素质能力与审计事业发展还不相适应;三是审计监督与全覆盖的要求还有差距;四是审计工作规范化程度还有待进一步提高;五是审计宣传工作还需进一步加大,仍需进一步推进审计结果公开的工作力度;六是审计整改跟踪落实有待进一步加强。这些都有待我们在今后的工作中加以改进和提高。

三、今后依法行政工作的打算

审计局实习工作计划范文第3篇

一、坚持思想引领,深入推进机关党的建设

上半年,审计局支部深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神,按照“建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍”的要求,认真落实从严治党主体责任,以党建促发展,以党建带队伍,以党建促提升。鼓励党员围绕中心工作干事创业,激活党员内生动力,充分发挥党员模范引领作用,全局党员心往一处想,劲向一处使,努力工作、攻坚克难,为经济社会高质量发展作出了积极贡献,审计工作也取得了显著成绩。

(一)深化理论武装,强化政治意识。一是开展中国特色社会主义理论体系学习教育活动。二是持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是落实好党组意识形态工作责任制。

(二)夯实基层基础,筑牢党建堡垒。一是落实1+2”制度体系,狠抓责任落实。二是规范党员教育管理,全面推进基层党组织标准化建设提升行动。三是积极开展在职党员进社区工作。四是充分发挥“党建+”活力,以党建促业务,以党建促进中心工作。

(三)落实从严治党,深化“一岗双责”。一是年初党组书记与领导班子成员签订了党风廉政责任状,制定领导班子党风廉政工作分工意见,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是围绕县委、县政府各项民生工程项目,开展审计监督,积极落实向纪委监委移送问题线索责任。三是严格落实中央“八项规定”精神及实施细则,紧盯重要时间节点,开展“”问题监督检查,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,实行审计回访制度、审计纪律监督卡制度和经济责任进点公示制度,自觉接受被审计单位党组织和干部群众的监督,确保“”整治取得扎实成效。

二、持续做好双包工作,全面助推脱贫攻坚

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,全局上下深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,坚持以脱贫攻坚统揽全局工作,坚决做到“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”,常态化组织干部入户走访、宣传,正在开展“访民情、解民忧”大走访活动,持续巩固脱贫成果,提升脱贫质量,确保完胜脱贫攻坚战。

(一)单位包村基本情况和帮扶成效

基本情况。贫困村—刘圩镇前戚村2014年建档立卡贫困人口212户697人。2020年现有贫困户7户10人,今年预脱贫7户10人。2020年村集体经济收人目前到账15.7万元其中。前戚村的特色农业产业据统计今年种植无籽西瓜面积2200多亩,另外还种植了780亩的薄壳山核桃。

帮扶成效。今年我局帮扶前戚村扶贫资金4万元,用于小宋汪塘整治;春节期间慰问物资15套(每套是米、面、油、被子等);疫情期间组织专班参与前戚村疫情防控;组织专班再次参加危房清零工作。

非贫困村—开发区赵位村,2014年建档立卡100户214人,2019年已全部脱贫完毕。集体经济收入目前到账3万元,主要是村幼儿园、村小学租金收入。

帮扶成效。今年我局帮扶扶贫资金3万元,主要用于村党建、环境整治等方面;派30人参与赵位村午季禁烧工作。

(二)干部包户情况

全局包保干部19人,包保贫困户56户,其中已脱贫户51户,2020预脱贫户5户。

上半年共组织全局包保干部入户走访114人(次)684次,每次入户走访都及时公示。由于受疫情影响,第一季度采取电话扶贫2次,3月份以后才组织包保人员入户走访,6月底开展了1次优秀帮扶干部评比,韩梅和徐雷2名同志荣获第二季度优秀帮扶干部先进个人。

(三)主要帮扶措施

一是组织疫情防控专班参与前戚村疫情防控。

二是组织危房清零专班再次驻村开展危房清零工作。

三是常态化组织开展包保干部入户走访、宣传扶贫政策、解决实际困难。

四是组织开展“集中攻坚,奋战40天”和“访民情、解民忧”大走访活动。

五是组织开展领导班子走访大调研。

三、组织召开县委审计委员会第三次会议

2020年6月1日下午,中共县委审计委员会第三次会议召开,会议传达学习了关于审计工作的重要指示精神、省委、市委审计委员会第二次会议精神。听取研究了《2019年度审计工作情况报告》、《关于建立县经济责任审计工作联席会议制度的汇报》、《县委审计委员会2020年工作要点(讨论稿)》、《县审计机关2020年度审计项目计划(草案)》和《关于进一步规范和加强政府性投资建设项目审计监督管理的通知(讨论稿)》、《关于进一步加强内部审计工作的通知(讨论稿)》。

市委常委、县委书记、县委审计委员会主任张志强在会上指出,2020年,审计工作要紧扣决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标任务,突出党中央决策部署落实、疫情防控、营商环境、高质量发展等专项审计监督,主动适应新形势新要求,全力推动中央各项决策部署贯彻落实,以审计创新发展助力抗疫情、促攻坚、稳增长、保就业。要强化结果运用,抓好问题整改,提高审计监督效能。

四、认真履行审计监督职责,年度各项工作有序开展

(一)重大政策贯彻落实情况跟踪审计。根据《市审计局转发省审计厅关于做好2020年一季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作的通知》要求,审计局派出审计组,对截至2020年3月国家重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。本次重点审计了推动积极的财政政策更加积极有为情况、推动分区分级精准复工复产情况及推动用好金融支持等政策情况,抽查了3个政府部门、3个单位。本次跟踪审计发现问题1个,提出审计整改建议2条。第二季度的政策跟踪审计正在进行中。

(二)财政预算执行审计。2020年5月10日开始,对2019年县本级财政预算执行情况和其他财政收支情况进行审计,本次重点是对财政一般公共预算执行、政府性基金预算、社保基金预算执行、政府采购、财政专户资金管理、非税收入归集解库和县批财政专项资金使用情况进行审计,并对部分产业扶贫项目、农村环境整治资金、市政工程维护资金使用情况及土地出让金征解等进行了专项审计(调查),审计结果将疫情防治专项资金以及重大项目跟踪审计成果一并纳入。本次审计覆盖了5个部门(县财政局、人社局、自然资源和规划局),延伸调查了12个乡镇二十多个自然村、5家政府融资公司。目前财政预算审计正在核实取证、汇总、写报告,预计7月中旬完成报告初稿。

截至2020年6月底,上年度财政审计报告反映的6大类17项34个具体问题,目前已整改或基本整改到位31个,正在整改3个,整改率91.2%。已上缴国库资金36991.53万元,追缴土地出让金9090万元,调整账目归还资金553.52万元,向县纪委监委移送扶贫、保障房以及社保领域审计发现问题案件线索8起,追缴违规资金124.09万元,追责问责处理处罚相关责任人36名,停发违规享受社保待遇319人。审计促进政府和相关单位出台政策制度和管理办法10个,做到整改一次,提升一次。

(三)政府投资项目审计。截止2020年6月30日,共完成政府投资审计项目353个,送审金额为22.16亿元,审定金额为20.10亿元,审减金额2.06亿元,审减率为9.30%。其中:400万以上的结算项目42个,送审金额为19.17亿元,审定金额为17.20亿元,审减金额为1.98亿元,审减率为10.32%;400万以下的结算项目311个,送审金额为2.99亿元,审定金额为2.91亿元,审减金额为0.08亿元,审减率为2.68%。

审计扶贫项目117个,送审金额0.89亿元,审定金额0.81亿元,审减0.08亿元,审减率为9%。

重大项目跟踪审计项目28个(其中今年新增10个),总金额约146.1亿元。

(四)领导干部经济责任审计。今年计划项目31个,已全部分配,项目正在审计中。

(五)积极完成政府交办事项。今年以来共完成政府交办招商引资企业各项政策奖补审计80个,申报奖补金额2455.4万元,审定金额1025.71万元,审减214.69万元,纠错5.47万元,建议暂缓拨款1243.60万元。完成专利资助审核434个,申报金额122.97万元,审定122.97万元。

五、下半年工作计划

一是进一步加强党建和党风廉政建设,从严管理审计队伍,为审计工作提供坚实的政治保障。

二是加大脱贫攻坚帮扶力度,助推我县如期高质量打赢脱贫攻坚战。

三是继续开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。

四是进一步加大投资审计力度,加强协审管理。

五是圆满完成领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计。

六是继续开展其它审计工作。

审计局实习工作计划范文第4篇

关键词:职业中学 财政性资金 财务安全

职业中学的财政性资金,是保障学校教育教学正常运转、学校教科研项目实施与学校硬件建设等方面资金的总称,其中包括上年度结转、本年度年初预算、本年度追加与单位自筹等方面的资金。但在实际工作中,财政性资金往往容易被“变更、挤占、挪用”等,甚至产生犯罪行为,因此,如何合理地、科学地运用好财政性资金,使之在保障学校教育教学正常运转,教科研项目顺利实施,学校硬件建设按时完成等方面发挥更加积极地作用,是摆在我们财务工作者面前的一项首要而艰巨的任务。

一、职业中学运用好财政性资金的意义

作为学校运用好财政性资金,既具有法律意义、行政管理意义,也具有团队廉洁的人格意义和职业道德意义。

(一)科学保障学校正常工作秩序

保障学校正常的工作运转,是运用好财政性资金的首要任务。表现在两个方面:一是,确保正常的教育教学与管理工作运转。主要是指在现有的硬件和软件支持的基础上,财政性资金能为教育教学、学校管理和其他活动,提供最为及时、灵活与充足的保障,如供电、通讯保障、教师培训、实训器材购买与其他物资供应等。二是,确保正常的发展性工作运转。指学校扩大性、提升性的保障,大型楼馆建设、实习实训基地建设以及信息化建设、校园文化建设等,例如汽修专业建设,需要投入大量的资金购置相关教学用汽车及汽修设备,还要有足够大的场地保证教学的有效进行。这是当前学校财政性资金运用的重头项目,也是容易出现问题的一块资金。随着财政性资金投入的不断扩大,职业教育的办学条件明显改善,师资队伍建设进一步加强,质量效益明显提高,才能为职业学校的发展起到积极的促进作用。

(二)依法维护学校财务安全

维护学校财务安全既是法定权利也是职责义务。运用好财政性资金是职业中学维护财务安全的基本路径。结合职业中学财务工作的实际,体现在两个层面:一是,确保财政性资金的规范使用。规范性使用是指按照年初预算、计划、项目与使用制度相关的资金的使用,要切实避免上述资金的挪用等违规现象,确保财政性资金专款专用。如针对学生的助学金、贫困生资助资金、上级拨入专门用途的款项等,都要做到专款专用。二是,加强财政性资金的合法使用。所谓合法使用,就是在学校财务工作人员与其他相关职责人员的监管、审计下,一方面确保专款专用的合法性,如财会专业被评为市级示范专业后,针对上级下拨的专款确保财会专业购置收银软件、T3财务软件以及沙盘等的专用;另一方面是确保资金项目合法运用的过程合法性,避免贪污、侵占与其他的违法行为甚至犯罪现象发生,财务部门对专项资金的使用实行项目管理,实行专人专帐,专款专用。在资金支付第一笔款项前,财务部门要及时取得该专项资金的合同或协议、用款进度表、供应商的开户资料等,并借助财务软件,对每个项目所属的专项资金,登记明细账进行核算,随时监控项目进度,是否超出预算等等。从而确保财政资金的公开、透明、严谨、规范。

二、职业中学运用好财政性资金的办法

以会计法等相关法律法规为基本依据,在学校财务制度的指导下运用财务专业知识,结合学校年度预算、工作计划与发展规划,严格、科学、精细地运用财政资金是最佳办法。

(一)依法财务公开

这是发挥学校内部群众民主监督的最佳方式,也是引导和指导相关人员合法、规范与科学运用学校财政性资金的制度路径。实践中有两种公开方式:一是,常规性公开。包括月份公开、季度公开与年度公开等,让全校教职工甚至学生对学校的资金有明细的了解,并对各项资金的使用开展事后监督。也可以根据自己对项目、市场的了解,对相关部门或人员展开质询活动与建议举报等,切实发挥主人翁精神,维护学校财务安全。二是,重大项目的专项公开。是指关系到学校发展大局的重大项目资金的公开情况,既包括过程的公开,也包括阶段性和结果性的公开,例如公开实习实训设施设备的财政性资金使用情况,招投标情况等,在维护学校公信的同时,也检验和公告相关工作人员的清白和功劳。

(二)强化财务审计

这是财务部门的职责之一,强化的是内部监督、内部行政监管与事后监督。结合财务部门工作实际及其职责,一般从两个方面开展: 一是,阶段性审计。与上述财务公开具有一致性的月度审计、季度审计与年度审计等,一般在学校财务每月的报账、报销与结算之后展开。如对学校工学结合、校企合作,学生实训等方面资金使用情况的审计,实际工作中可以按学期审计,也可以按实训的实际时间长度审计。二是,专项审计。是指根据部门职责与学校党支部或其他职责部门要求,对某个或某些师生反响、质疑强烈的项目展开专项的审计工作。通过财务审计工作去发现资金使用的各种违规问题,一方面强化对违规人员的证据收集工作,为相关部门采取某种惩戒措施做好基础工作;另一方面财务部门等可以直接发挥部门职责,要求相关人员及时修正、纠正或改正,把危害与损失降到最低限度,实现教育、惩戒与挽救的统一,如要求相关人员退回虚报多支的资金等。

三、职业中学运用好财政性资金的监管

打造有法可依、执法必严的外部监管体制或环境,是提高职业中学财政性资金运用绩效的有效路径。

(一)司法监管

司法监管是根据《会计法》等法律开展的财政性资金的监管工作。此处主要是指司法部门的职责性监管,包括检察院、审计局、公安局与法院等司法机关,立足自身工作职责实际,在其职能范围内对职业学校开展的相关监管工作。审计局从专业审计方面,运用会计学的专业视角对职业学校财政性资金的申请、拨付与使用情况进行事后监督性的审计,对发现的问题报告给相关部门进行处理,其中,把一些涉及犯罪的问题移交公安局的经侦部门或检察院等,开展进一步的违法犯罪审查也是一种常见的监管方式。检察院、公安局与法院分别从自身的法律地位职能,开展对学校财政性资金的使用及其问题展开侦查与法律审查工作,运用法律的强制手段去维护与打造财政性资金的使用秩序,保障国家权威的同时营造良好的资金拨付与使用环境。在当前反腐倡廉的时代背景下,针对一些学校基建、科研等项目的司法监管工作空前提高,有力地打击了腐败和违法犯罪现象。

(二)上级主管部门监管

对职业学校而言,其上级主管部门就是其学校所在地的省教育厅、市教育局与国家教育部等。主管部门发挥监管作用主要依靠其内部的两个部门:监察或纪检部门,这是国家纪检监察的派驻科室,对其辖区范围内的学校财政性资金监管是其职责之一。他们一般通过常规性的财务审查与群众举报等路径,去发现各种财政性资金的违规、违纪、违法甚至犯罪线索。一般的违规问题可以自行处理,对重大的违法犯罪问题在和相关司法机关配合的基础上,做好职责与能力范围内的配合工作,上级主管部门的财务部门,是从财会的专业技术视角展开监管工作,结合当前工作的实际,主要是针对国家或地方的重点项目资金开展定向的检查与监管工作,如财务公开检查、项目资金使用情况检查与项目进程检查等,把对财政性资金的立项、使用与相关人员的财务活动,都纳入常规的监管工作中,运用动态、定期与不定期结合的方式,形成对职业学校财政性资金的科学监管体制。

相比较而言,两种外部监管模式,前者是属于隐性的静态的监管,只有当职业学校财政性资金出现重大违法现象时,前者部门才会积极地介入;后者属于显性的动态的监管,只要职业学校存在且财政性资金也存在的情况下,他们都会积极地介入,以各种合法合理的方式开展监管工作。两者之间互不干涉的监管配合,有效地打造了职业学校财政性资金使用的法制环境、制度环境,把资金使用监管和人员教育有机统一。

四、结束语

运用好财政性资金既关系到职业学校发展的切实利益,更关系到国家的发展,作为学校管理层,财务部门与纪检监察部门,要从各自的职责出发,依据法律法规,科学使用财政性资金,更要加强相关人员的纪律教育、法律教育与专业技术教育,使每一分钱都用在学校发展的刀刃上。

参考文献:

[1]王继凤.关于中等职业学校项目资金管理的几点建议[J].会计之友,2013(36):116-118

审计局实习工作计划范文第5篇

一、加强组织领导,抓好规划落实

普法教育是一项长期而艰巨的工作,始终把加强和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

(一)加强组织领导。局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进审计队伍建设,推动执法工作。2016年普法工作开展以来,及时调整“七五”普法领导小组,成立由局党组书记,局长任组长,党组成员、副局长为副组长,各室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室专门负责推进各项普法工作落实。

(二)明确职责分工。形成以局主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室抓落实的良好机制。同时,结合工作实际,制定了“七五”普法工作计划,明确了法治宣传教育的指导、协调、考核等工作。

二、强化法治宣传教育,提升审计科学化管理水平

为了使普法工作达到预期目标,始终坚持多角度,多层次开展普法宣传教育工作。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,持续推进“法律七进”工作,进一步明确普法职责任务,坚持普法与法治实践相结合、坚持系统内普法与社会普法并重,落实普法责任、制定普法任务,明确普法内容,坚持条块结合、密切协作,着力推动审计普法工作全面深入开展。

(一)明确宣传内容,加强普法宣传。充分利用干部例会、下乡入户走访慰问及爱国卫生日、普法日街头宣传等方式,多方位面向局干部职工和广大群众开展法制宣传工作,切实将法制宣传工作融入日常工作中。一是积极宣传全面依法治国新理念、新思维、新战略等重要论述,以及党的十、以来党中央对依法治国重大决策部署,宣传国家安全法、反恐怖主义法、保密法等维稳密切相关内容。二是深入学习宣传民法典、脱贫攻坚、环境保护、消防、安全生产等法律法规、各项规章制度,进一步提高干部懂法、知法、守法意识,促进干部依法行政和廉洁从政。三是以业务领域为方向,积极宣传党纪党规和审计法律,重点宣传《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规、条令条例。通过开展法治宣传教育、普法知识测试,传播党纪党规、审计法律知识等,弘扬法治精神,提高社会法律意识和对法律法规的认知感。四是充分运用新媒体微博、微信公众号、微信群等方式,积极向局内干部职工、退休老党员、帮扶户及广大群众推送法律知识,引导、营造学法用法良好氛围。

(二)多渠道宣传,丰硕普法成效。一是积极向新闻媒体投稿。充分利用中国审计报、审计厅网站、县审计局网站、县县政府网等网络媒体刊物,向社会各界、各部门、各被审计单位大力宣传审计相关法律法规和审计机关学法用法、依法审计、依法公开等情况。二是坚持领导学法和干部职工学法相结合。让法治真正成为领导班子知识体系中的基础内容,局党组中心组集体学法每年不少于4次。三是完善日常学法制度,坚持集中培训与个人自学相结合,要求全局干部职工每年学法时间不少于40小时,积极完成“学习强国”学习积分,通过学习,增强了干部法律意识,达到了预期效果。四是在审计组进点时,向被审计单位宣传普及审计相关法律法规,使被审计单位更加了解审计,重视和配合审计工作,增强被审计单位领导干部依法行政、依法办事的法律素质和自觉性,扩大审计工作的影响力。坚持普法工作与依法审计相结合,把法治宣传教育融入审计执法、审计监督、质量控制、问题整改等审计工作全过程,在履行审计监督职责过程中加强法制宣传教育,提高法治宣传教育的实际效果。

(三)强化审计基础,发挥审计职能。认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》及相关规定,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、质量检查、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。

(四)完善审计项目复核和审理制度。严格依照法定程序开展审计工作,强化审计过程管理,严格把好审计实施方案审定关、审计取证关,严格执行审计组审核、业务科室复核和法规审理室复核程序,强化对审计全过程质量控制;严格实行审计报告书面征求意见制度、审计业务会议制度,提高审计项目质量控制水平。

(五)切实加强审计监督,保障惠民政策落实到位。一是认真履行审计监督职责,严格依法审计,在宪法和审计法规定的职权范围内依法、独立开展审计监督,揭露和查处财经领域违法违规问题,促进被审计单位依法管理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益,加强廉政建设。二是进一步强化服务意识,优化服务功能,切实增强审计服务发展、服务基层、服务群众的主动性,进一步突出民生审计,加强对关系老百姓切身利益资金的监督,保障县委、政府各项惠民政策的落实,充分发挥审计在保障和改善民生中的作用。

三、做到“四个结合”,扎实推进学法用法活动

除了积极参与县普法办组织的活动以外还结合审计工作实际,积极开展各类活动,努力做好为构建和谐社会、促进全县经济又好又快发展营造良好的法治环境。

(一)与下沉走访工作相结合。结合当前下沉走访工作要求、精准扶贫工作和自身特点,深入帮扶村,在走访贫困户的同时,为农民群众宣传解释惠农政策,并宣传法律法规知识,使好的政策落到实处。

(二)与各项监督检查工作相结合。结合审计工作实际,开展审计监督检查,严肃审计纪律。加强与纪检、监察、巡察、财政等机关的协调配合,建立健全审计移送处理协作配合机制,充分发挥审计在构建防腐促廉体系中的作用,有效增强审计的预警功能;加强与上级审计机关、内审机构等部门的协调与配合,规范审计内容,探索审计方法,努力形成审计合力,实现审计全覆盖;健全完善由纪检、组织部门牵头,县委、政府督查办、财政、审计等部门参与的审计整改联动机制,实现审计整改常态管理,狠抓审计查出问题整改。

(三)与转变机关作风相结合。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路,提高依法行政水平是转变机关作风的重要保证。一直以来,结合县委、政府要求,把提高依法行政水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设工作的重点摆上重要议事日程。通过学习《民法典》《审计法》《审计法实施条例》《审计准则》等法律法规,有力地促进了依法行政作风建设。

(四)与加强党风廉政建设结合起来。将法治学习教育融会贯穿到加强党风廉政建设和反腐败工作中,贯穿于党风廉政教育的全过程。通过学习《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪条规,并集中观看党风廉政建设警示教育专题片,使全体干部始终牢记底线,守住红线。局领导在工作中处处起表率作用,狠抓党风廉政建设任制的落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,从而促进党风廉政建设和反腐败工作的开展。

四、存在的问题

在开展普法工作中,虽然取得了一定成绩,但也存在许多不足:一是推进“七五”普法工作缺乏专职人员和法律专业人员;二是普法工作与审计工作相结合有待加强;三是普法宣传的方式方法创新不够,宣传的广度和深度有待加强。

五、下一步工作计划

审计局实习工作计划范文第6篇

一、突出主责,党的建设得到新加强

不断加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把党建工作立足点放在围绕中心工作上,制定党建工作计划,及时分解落实,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。加强意识形态建设,将意识形态纳入工作要点、党建工作计划、年终考核等;申请微信公众号,及时更新相关信息,将其作为对外宣传推广、对内学习教育的重要途径,从4月启用至今,已信息36条。

二、守正创新,重点工作突现新突破

(一)聚焦细致高效,推动后勤服务稳步提升。

一是全面落实各项疫情防控措施。购置口罩、医用酒精、红外电子体温计等防护用品,保障单位正常办公需求。严格卫生消毒防疫,建立日消毒、日报告工作制度以及定时通风、定期消杀机制,每天2次对集中办公区公共区域进行全面消杀,电梯间、卫生间等公共密闭场所每隔2小时进行一次喷洒消毒,切实做到防控无死角。加强人员管理,对拟进入办公楼人员认真排查、严格管控,测体温、问情况、勤提醒,确保一岗不落、一人不漏。二是做好各项服务保障工作。会务保障方面,定期对会场设备进行排查,消除隐患。同时,严格落实防疫措施,确保了县委全委会、县人大政协“两会”等全县重要会议顺利召开,今年以来共完成会议服务保障11次,累计服务时间36天。设施设备管理、维修维护方面,完成县委大楼、人民会堂电路、水路、供暖、中央空调等设备的全面检修;对大楼存在的安全隐患进行4次全面排查;完成对综合办公楼的日常维修维护工作。三是立足后勤服务职能,开展疫情防控志愿活动。疫情期间,中心立足岗位职能,在全县机关企事业单位发出倡议,组织开展“爱心消费”行动,切实帮助农民解决滞销农副产品;党员干部成立志愿服务队,对包联网格内的盛世城南区和理想城进行两次全面摸底排查,托清底子,登记造册,宣传推广健康通行码。同时,中心人员轮流到包联小区执勤,配合小区物业做好疫情防控工作。

(二)聚焦标准规范,合理调配办公用房。

一是汇总梳理办公用房台账资料。对2013年以来历次涉及办公用房使用情况的检查资料进行汇总,开展全县办公用房租(借)用情况统计,通过全面梳理,形成详细规范的台账资料。在此基础上,制作完成了县直单位办公用房使用台账。二是合理调配办公用房。完成原审计局、浮来山地质遗迹保护服务中心、县矿产资源治理领导小组办公室等单位办公用房的申请与调配工作;完成新租3套周转房租赁及相关物品的配备工作。三是抓好沭东新城综合体8#楼推进工作。按照办公用房面积、入驻单位、各单位编制人数拟定分配方案、协调推进装修相关事项。四是开展办公用房专项检查。印发《关于开展全县办公用房突出问题自查自纠专项整治的通知》,在自查自纠的基础上,成立检查小组,在全县范围内进行办公用房实地检查。

(三)聚焦务实管用,优化公务用车管理。

一是完善公车管理制度,做好公车平台运营全程监管。今年以来,完成全部三批纳入平台车辆的移交工作,5月10日平台正式运营,有力保障了全县范围内党政机关、事业单位公务出行。同时,做好日常监督工作,实行24小时值班制度,切实保障平台规范运营。对重大会议、公务活动实行近身服务、集中保障,特别是在疫情防控期间,发挥了统筹、统派、集中服务的优势,全力保障了省市“四进”工作组用车。截止目前,累计派车15954次,安全行驶574541.9公里。二是开展公务用车统计及专项检查。对2109年度全县党政机关公务用车情况进行全面统计,印发《关于开展全县公务用车突出问题自查自纠专项整治的通知》,在自查自纠的基础上,成立检查小组,在全县范围内进行公务用车实地检查。

(四)聚焦贴心优质,推动餐饮工作标准化。

1月份,中心正式接管机关食堂,通过政府公开招标,确定机关食堂服务供应商运营,机关事务中心监管的管理模式。多举措加强机关食堂管理,不断提升管理效能和服务水平。一是注重技术改造,促进节能降耗。中心对机关食堂油烟净化减噪系统升级改造,切实解决了机关食堂油烟排放的噪音问题,达到了降噪、减排、节能、环保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期间,多措并举,严把食品采购质量关,严把人员健康核查关,严把食堂环境消毒关,严把食品监督检查关。为保障干部职工用餐,建立了工作联络群,实行统一订餐,推行盒饭制,专人取餐,分散就餐,切实保障了干部职工用餐安全。三是广发倡议,开展文明餐桌活动。为深入贯彻落实“厉行节约、反对浪费”重要指示精神,中心在广大干部职工中发出《机关干部作表率,文明餐桌我先行》的倡议,通过在食堂醒目位置张贴“节约粮食”主题宣传海报及倡议书、布置“光盘行动”标语标识、利用电视播放新闻等方式向全体干部职工宣传“厉行节约、反对浪费”的理念,倡导健康文明的生活方式。

(五)聚焦路径创新,推动公共机构节能管理。

一是开展节约型机关(单位)创建活动。为深入贯彻落实“厉行节约,反对浪费”批示精神,降低机关运行成本,在全县党政机关、企事业单位印发《节约型机关(单位)创建行动实施方案》(莒办发〔2020〕28号),制定《节约型机关(单位)评价标准》,强化创建考核,到目前为止,已有20余家单位报送创建方案,预计到年底,可实现全县30%以上的乡镇街道、县直部门单位、国有企业达到创建要求的目标。二是科学谋化,有序推进公共机构垃圾分类工作。印发《公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(莒机事字〔2020〕15号),制定《公共机构生活垃圾分类工作评价标准》,将其纳入节约型机关(单位)创建考核,充分发挥公共机构示范引领作用,年底前可实现全县公共机构生活垃圾分类全覆盖。三是组织开展“2020年公共机构节能宣传周”活动。中心以节能宣传周、低碳日为契机,在全县范围内开展了多层次、多维度、线上线下相结合的节能宣传活动。线上充分运用公众号、微信、视频平台等新媒体进行宣传推广,线下同步开展发放宣传单、组织讲座、能源紧缺体验、绿色骑行等活动。开展的系列活动在市、县电视台报道。

三、下步工作打算

审计局实习工作计划范文第7篇

一、充分认识推进城乡居民统筹就业的重大意义

就业是民生之本,发展之源,事关改革、发展和社会和谐。推进城乡居民统筹就业,是落实科学发展观,贯彻执政为民的必然要求,是建设“两个适宜”城市,构建和谐*的重要举措。各级党委政府要进一步统一思想,充分认识推进城乡居民统筹就业工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好各项工作措施的落实,把统筹城乡居民就业问题作为实现好维护好发展好人民群众根本利益的一项重要任务来抓。充分发挥政府的组织功能和行政推动作用,实施就业优先发展战略,努力创造更多的就业机会和岗位。坚持通过发展和改革的办法促进就业和再就业,正确处理发展经济与扩大就业的关系,逐步走出一条既能促进充分就业,又能保证经济持续快速健康发展的路子。坚持市场导向的就业机制,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多地吸纳就业,帮助困难群体就业。

二、明确统筹就业的指导思想和目标任务

㈠指导思想。按照科学发展观、构建“两个适宜”和谐*的要求,落实市“*”时期国民经济和社会发展规划,将扩大与促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置,坚持“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的方针,坚持以人为本、着眼长远、分类指导、统筹城乡协调发展的原则,进一步明确各级党委政府促进充分就业责任,切实转变劳动者就业观念,建立健全城乡劳动者并重的就业管理制度,在全社会营造“劳动光荣、创业致富”的良好氛围。

㈡目标任务。健全促进就业保障机制,不断完善积极的就业政策,重点帮扶解决困难群体就业,推动失业人员再就业,农村富余劳动力向非农产业转移,以及新成长劳动力实现就业。进一步健全公共就业服务体系,建立统一、开放、规范的劳动力市场,满足城乡劳动者充分就业的要求。力争到2010年,建立覆盖城乡的公共就业服务体系、职业培训体系、职业研发体系、扶持保障体系和劳动力市场信息网络体系。“*”期间,城镇登记失业率控制在年均3%以内,至2010年非农就业比重达到90%;实施“技能人才振兴计划”,力争每年向非农产业转移就业农村劳动力1万人;城镇登记失业人员和城乡劳动者初级技能提升1万人;具有初级技能的城乡劳动者向中级技能提升培训1万人;具有中级技能的城乡劳动者向高级技能提升1000名,其中技师500名,到2010年高技能人才占技术工人比重达到15%,技师和高级技师达2%。

三、建立城乡劳动者平等就业管理制度

㈠建立城乡统一的就业凭证管理制度。打破“城镇劳动者”与“农村富余劳动力”的身份界限。凡本市户籍有劳动能力和就业愿望的城乡居民,在法定劳动年龄内,凭身份证和户口簿到户口所在地劳动保障部门办理就业或失业登记手续,领取《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》,可享受公共就业服务机构为其提供的就业服务。

㈡建立城乡统一的就业失业统计制度。改革现行城镇登记失业统计办法,建立城乡劳动力抽样调查制度。实行定期抽样调查与日常登记相结合的统计方法,逐步建立覆盖全市的就业和失业统计及监测体系。

㈢健全公共就业服务制度。加大市镇两级财政投入力度,发挥失业保险金促进就业作用,探索建立推动就业的市级网络管理中心、职业培训研究发展中心、公共技能培训中心和职业技能鉴定中心。按照《广东省街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设暂行规范》要求,加快完善统一工作职责、统一业务流程、统一资料台帐、统一服务规范、统一管理制度、统一信息系统、统一设施标识、统一人员配备标准的劳动保障工作平台,并将其服务功能延伸到社区居(村)委会,形成市、镇(区)、社区居(村)委员会三级劳动保障工作平台。

㈣健全劳动力供需信息制度。加快建设全市统一的劳动力市场,并以此为依托,开展企业用工需求调查,健全劳动力市场信息收集、分析和制度,定期向社会公布劳动力供需信息。加快开通远程可视招工系统,加强对外劳务协作,建立劳务输入基地,引导外省市劳动力有序转移,提高劳动者就业的组织化程度,满足企业用工需求。鼓励优先安置本市劳动力就业。

四、完善统筹就业政策体系

㈠完善困难群体就业援助政策。按照属地管理原则,各级党委、政府要加大帮扶力度,切实解决困难群体的就业问题,并由镇区公共就业服务机构负责做好分类登记、逐人建档、专人帮扶。困难群体,本《意见》特指本市户籍有劳动能力和就业愿望的下列人员:“零就业家庭”成员;军烈属家庭成员;享受城镇或农村最低生活保障家庭成员;贫困家庭成员;下岗失业人员特别是“4050”人员(女性40周岁以上,男性50周岁以上的失业人员,计算年龄最晚截止2007年12月31日);失业干人员;失业伤残军人;有劳动能力残疾人;登记失业半年以上的长期失业者等。持有《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》的就业困难人员,可办理《职业技能培训优惠券》,享受下列扶持政策:

1、凭《职业技能培训优惠券》享受一次免费就业技能培训或技能提升培训,以及3次免费职业介绍服务。

2、对岗位不挑剔的,公共就业服务机构为其提供就业援助,并在30天内帮助其实现就业。

3、实现自主创业,领取《工商营业执照》且经营三个月以上的,发给一次性创业扶持金。

4、优先获得政府开发的公益性就业岗位和社区就业岗位。

5、按照智力扶贫方案,贫困家庭子女可免费就读市高级技工学校。

职业介绍机构成功介绍就业困难人员就业,使困难人员与企业签订一年劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,给予一次性奖励。

企业吸纳困难人员就业,签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费满1年的,给予就业安置费奖励和相应的社会保险补贴。社会保险补贴标准按企业应为所聘人员缴纳的养老、医疗、失业和工伤保险费之和计算,个人应缴纳的部分仍由本人负担。

社区居(村)民委员会兴办来料加工、就业服务等就业实体,解决困难人员就业的,在办公场地费、办公费、人员工资福利待遇方面给予资助。

㈡推进城乡青年技能培训工程。根据省政府关于实施百万农村青年技能培训工程的要求,结合我市实际,推动城乡青年由无技能向有技能、初级技能和中级技能转变,切实提高其技能素质和市场就业能力,促其充分就业。“*”期间,未获初级职业资格证书的城乡青年培训率应达100%,经培训获国家初级职业资格证书率不低于80%,就业率不低于95%,就业回流率控制在15%以内。城乡青年,在本《意见》指本市户籍中有劳动能力和就业愿望的下列人员:初中、普通高中毕业生未能继续升学,且未获得《职业资格证书》的;大专以上毕业生因缺乏职业技能和工作经验,毕业后6个月内未实现就业的;因缺乏就业技能,或因技能素质偏低导致由就业转失业,长期失业的35周岁以下青年。上述人员均可凭《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》,办理《职业技能培训优惠券》申领手续,享受下列扶持政策:

1、初中、普通高中毕业生未能继续升学,且未获得《职业资格证书》的,凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得初级职业资格为目标的免费技能培训,以及3次免费职业介绍服务。培训期间给予生活补贴,培训期限为2至3个月。

2、大专以上毕业生,因缺乏职业技能和工作经验,毕业后6个月内未实现就业的,凭《职业技能培训优惠券》享受一次免费青年见习计划培训服务,跟班见习期为3至6个月。

3、因缺乏就业技能,或因技能素质偏低导致由就业转失业,长期失业的35周岁以下青年,凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得就业技能或初中级职业资格为目标的免费技能培训,以及3次免费职业介绍服务,培训期限为2至3个月。

职业介绍机构成功介绍城乡失业青年就业,使城乡失业青年与企业签订一年劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,给予一次性职业介绍费。

企业吸纳2006年至2010年期间的新成长劳动力就业,签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费满1年的,给予一次性就业安置费。

㈢完善农村富余劳动力转移就业政策。继续推进农村富余劳动力转移就业,增加技能素质,提高就业稳定率。向非农产业转移就业对象包括本市农村下列户籍人员:符合国家法定劳动年龄;有劳动能力和向非农产业转移就业愿望;从事农业生产年收入低于市统计局公布上年度农村人均年均收入。符合上述条件的人员可凭《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》,办理《职业技能培训优惠券》申领手续,享受下列扶持政策:

1、凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得就业技能为目标的免费技能培训,以及3次免费职业介绍服务,培训期限为15天至1个月。

2、已成功向非农产业转移就业,但因技能素质偏低由就业转失业的,可凭《职业技能培训优惠券》享受一次以获得初、中级职业资格为目标的免费技能提升培训服务。

职业介绍机构成功介绍农村富余劳动力就业,使农村富余劳动力与企业签订一年劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,发给一次性职业介绍费。

㈣完善自主创业服务政策。自主创业是发展民营经济、增加就业岗位、促进就业的有效途径。凡本市户籍具有创业条件和意向的城乡劳动者和已成功实现创业的城乡劳动者,可凭《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》,办理《职业技能培训优惠券》申领手续,享受下列扶持政策:

1、有创业条件和意向的城乡劳动者,可享受一次免费“产生你的企业”和“创办你的企业”自主创业培训,以及政府免费提供的创业项目设计、开业指导和手续办理、创业后续服务。

2、已成功创业的城乡劳动者,可享受一次免费“改善你的企业”或“扩大你的企业”培训服务。

3、政府投资或享受政府优惠政策的各类市场,应将不少于30%的摊位,优先租赁给持有《*市劳动保障手册》或《中华人民共和国社会保障卡》的人员经营,并按规定减收租赁费、摊位费、市场管理费和卫生清洁费。

4、就业困难人员自主创业,可申请小额担保贷款,一年内免交管理类、登记类和证照类各项费用(除国家限制的行业外)。持有《再就业优惠证》的人员创业,可享受国家和省(除国家限制的行业外)的有关税费减免扶持政策。

5、持《再就业优惠证》人员实行灵活就业后,向当地劳动保障部门办理就业备案手续并参加社会保险的,在个人负担应缴部分的前提下,给予不超过三年的社会保险补贴。已与用人单位建立劳动关系的,补贴标准按企业为其缴纳的养老、失业、医疗和工伤保险费之和计算;无固定用人单位且以个人身份参加社会保险的,按国家和省规定的灵活就业人员参加社会保险险种的应缴额度的50%补贴。

充分发挥市高级技工学校、中等专业学校两个创业培训基地的作用,组建创业专家自愿服务团,帮助有创业愿望的城乡劳动者,学习掌握工商、税务、财务、经营管理等专业知识。创业基地扶持城乡劳动者创业,每成功创业一户给予一定奖励。

㈤完善鼓励企业吸纳本市劳动者就业政策。鼓励和引导企业积极招用本市城乡劳动力。凡招收本市户籍下岗失业人员、就业困难人员、城乡失业青年就业,并与其签订一年以上劳动合同的,给予就业岗位补贴。招用本市劳动力达到职工总数30%以上的企业,各镇区应在管理费、租金等方面给予一定的减免优惠。鼓励和引导企业积极参与“技能人才振兴计划”,凡向社会提供“青年见习岗位”、“技能实习岗位”、“技师工作站”的企业,给予相应职业培训费补贴;凡对员工开展在岗和转岗培训,所需经费可按本企业员工工资总额的1.5%—2.5%的比例计入成本,税前列支,专项用于本企业员工技能培训。

㈥完善职业技能培训政策。充分发挥市高级技工学校、中等专业学校、市重点以上职业中学(理工学校)和高等院校的作用,采取分片负责方式,为城乡劳动者就近参加培训提供服务。充分发挥妇联、残联等部门的职能作用,调动部门办学积极性,开展全市妇女、残疾人专项培训,提高其技能素质,促进其就业。

㈦完善政府购买成果政策。充分发挥培训服务就业、促进就业的作用,通过引入市场竞争机制和采用招投标的方式,鼓励办学单位、企业、行业参与城乡劳动者技能培训,加快形成政府政策引导、社会各方参与、培训适应市场、培训与就业紧密结合的新格局。根据产业发展和劳动力市场对技能工人的需求,定期公布政府购买成果的培训项目(工种)。凡符合政策扶持条件的对象,可到所在地劳动保障部门申领《职业技能培训优惠券》,并根据自身的文化水平、技能状况和求职愿望,自由选择培训项目、培训形式,到定点培训机构进行培训。

五、实施技能人才振兴计划

㈠鼓励企业投资兴办公共技能实习基地。调动企业参与职业技能培训的积极性,鼓励企业投资兴办公共技能实习基地,充分利用设备设施资源和人才资源,为职业技术学院(校)、职业培训机构学员提供规范的职业技能实习条件和环境。企业投资兴办公共技能实习基地,并向社会提供技能训练服务的,给予职业技能培训费补贴。

㈡鼓励行业和企业集团培养高技能人才。企业是高技能人才使用主体,也是培养主体。各行业(协会)和企业集团要把职工培训纳入人才强企和企业发展规划,完善企业培训制度,创建学习型企业。鼓励有条件的行业或企业集团设立职业技能培训学校,依托企业工程技术人员、高级技能人才和设备设施,加快高技能人才培养;鼓励有条件的企业创办技师工作站,建立技师培养制度,开展名师带徒活动,通过开展岗位培训、技术交流、研发攻关等活动,加快培养企业急需的高技能人才;鼓励企业与职业技术学院(校)建立技能人才培养合作伙伴关系,开展“定单式”培训,享受国家有关税收优惠。

行业主管部门、行业协会要对本行业高技能人才培养进行规划、协调和指导,开展高技能人才需求预测,制定培训规划,提出本行业企业高技能人才合理配置比例标准,指导、组织和推动高技能人才培养。

㈢健全高技能人才评价体系。建立以职业能力为导向,工作业绩和实际贡献为重点,注重职业道德和知识水平的高技能人才评价新体系。对企业生产一线技术复杂、操作性强和企业急需职业(工种)的高技能人才,由企业在生产过程中,通过工作场所的能力考核与业绩评定方式进行考评;在生产实践中确有绝招绝活,能发挥技术带头人作用,促进科技成果转化,解决生产关键性技术难题,并取得显著经济效益做出突出贡献的技术工人,可破格直接认定为技师或高级技师。

㈣推行职业资格证书和就业准入制度。职业资格证书是劳动者求职、任职和开业的资格凭证,是劳动者职业技能的法定证书。国家和省实行就业准入控制的职业工种,必须持国家职业资格证书上岗就业。对国家规定的技术复杂及与国家财产、人民生命安全和消费者利益有重要关系的职业,实行职业许可制度。用人单位招用此类从业人员,必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。对于实行就业准入的职业工种,未取得职业资格证书的人员,职业介绍机构不得介绍其就业,用人单位不得录用。

㈤建立技能人才奖励机制。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则,建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的技能人才奖励制度,发挥社会荣誉和经济利益双重激励作用。每两年评选10名“技能人才培养导师”、10名“优秀技能人才”、20名“能工巧匠”和60名“技术能手”,由市政府授予荣誉称号、颁发证书和一次性奖励金。同时,设立企业培养技能人才、名师带徒、技能竞赛、劳动者参与技能培训等奖励项目。用人单位、社会力量也要积极奖励获得国家、省市技能竞赛奖项的人才,在全社会形成学习技术、钻研技能和岗位成才的良好氛围。

六、加强统筹就业保障机制建设

㈠加强组织领导。各级党委、政府要高度重视,把统筹城乡居民就业作为事关全局和长远发展的大事来抓,把促进城乡劳动者就业工作纳入经济社会发展的总体规划,把建立公共就业服务制度作为健全政府公共服务职能的重要组成部分,纳入各级政府年度工作计划和目标责任制,列为政绩考核的重要内容。市促进就业工作指导小组负责全市城乡就业的统筹规划、政策研究、综合协调和组织实施,各镇区促进就业工作小组负责各项工作的具体实施。

㈡落实资金投入。促进城乡居民统筹就业工作经费,实行政府、用人单位和劳动者个人共同分担的投入机制。各镇区党委、政府要建立公共财政体制下的促进就业资金投入机制;市财政在原安排的促进城乡就业资金规模的基础上,根据省有关规定,提取上年度征缴失业保险基金总额的8%用于职业培训和职业介绍,列入市财政促进城乡居民统筹就业年度预算,并设立市促进就业专项资金。

㈢强化监督检查。市促进就业专项资金由市财政局统一管理,专款专用,严格按照规定程序拨付,任何单位和个人不得挤占挪用。对在资金申报和使用过程中有弄虚作假、克扣、截留、挪用等行为的单位和个人,要责令改正,追回全部非法所得;情节严重的,追究当事人及单位领导的责任;对触犯刑律的,移交司法机关依法处理。市财政局要会同市审计局、监察局,加强专项资金监督管理,每隔半年对专项资金的使用情况进行专门检查。

㈣切实维护劳动者合法权益。劳动和社会保障部门要加强执法队伍建设,加大监察执法力度,检查与督促用人单位切实执行《劳动法》等有关法律法规与政策规定,依法重点查处各种违法行为,整顿劳动力市场秩序,积极处理劳动纠纷案件,公开、公正、公平地做好劳动争议仲裁,切实维护劳动者的合法权益。各镇区要开展对劳动者的思想和劳动纪律教育,发挥社区居(村)委员会在就业管理方面的作用,加强对本地劳动力的就业管理。

审计局实习工作计划范文第8篇

通知的特点:

1、知照性。通知的主要功能在于知照。

2、广泛性。通知的广泛性表现在多方面。

3、时效性。通知有一定的时效要求。

通知的分类:

根据内容的不同,通知大体可以分为五类,

1、批转、转发、颁发性通知。

2、指示性通知。

3、事务性通知。

4、会议通知。

5、任免通知。

【例文一】批转性通知

国务院关于批转国家税务总局关于

加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》,现转发给你们,请遵照执行。

加强个体、私营经济税收征管,强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理,促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视,切实加强领导,协调税务、工行政管理、公安和金融等有关部门,积极稳妥地做好这一工作,并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革,切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合,确保这项工作的顺利进行。

本通知的具体实施意见,由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况,各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院,同时抄送国家税务总局。

附件:关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见(略)

国务院

一九九七年二月十八日

【例文二】转发性通知

*省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知的通知》

陕政办发〔1997〕41号

各市、县(区)人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

目前,非法倒买倒卖人民币的问题比较严重,影响了人民币的正常流通,破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理,打击非法买卖人民币的行为,根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定,经国务院批准,特作如下通知:

一、禁止非法买卖流通人民币(包括纪念币,下同);经营已退出流通的人民币,必须经中国人民银行批准。

二、未经中国人民银行批准,任何单位和个人不得装帧和经营装帧的流通人民币。

三、违反以上规定的,视情节轻重,由工行政管理部门没收一定物及非法所得,并按有关规定予以处罚。

四、各金融机构及其从业人员不得利用职务之便支持、参与人民币的非法买卖活动,对违反规定的要从严惩处。

五、对在中国境内非法买卖外国货币的,比照上述规定办理。

国务院办公厅

一九九七年七月四日

【例文三】颁发性通知

关于颁发《〈国务院关于职工工作

时间的规定〉的实施办法》的通知

劳部发〔1994〕66号

各省、自治区、直辖市劳动、人事(劳动人事)厅(局),国务院各部委、各直属机构:

根据《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法》,我们制定了《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》。现发给你们,请遵照执行,并将执行中的经验和问题按两部的职责范围,分别报送。

附件:《国务院关于职工工作时间的规定》

劳动部人事部

一九九四年二月八日

附件:《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法

(略)

【例文四】指示性通知

国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知

一九九七年九月七日

民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来,广大民办教师为发展我国农村教育事业做出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关心民办教师,提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标,这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策,是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”、促“两全”的重大举措。为保证这一目标的顺利实现,经国务院同意,现将有关问题通知如下:

一、统筹解决民办教师问题实行地方责任制,各有关部门积极配合。各级人民政府要高度重视,加强领导,按照国家总体规划,结合本地实际情况,抓紧制订本地区统筹解决民办教师问题的具体实施计划。请各省、自治区、直辖市将当地的具体实施计划于12月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部。

三、坚决关住新增民办教师的口子,任何地区、单位都不得以任何理由新增民办教师。国家承认的民办教师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证“,并在省级考证行政部门备案的民办教师。省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。

四、要有计划地将合格民办教师转为公办教师。“九五“期间,国家每年安排20万人左右专项指标,至2000年4年共计80万人。国家专项指标于每年年初下达,当年有效。各地在逐年落实国家专项指标的同时,根据需要与可能,在不突破国家下达给本地区当年度“农转非”计划和增人计划的前提下,要尽可能安排一部分配套指标用于该项工作。要坚持考核、考试相结合。考核要以思想品德、工作能力、教学水平和对农村教育事业的贡献为主;考试要以相关学科为主,要根据当地和民办教师的实际情况,对长期从事民办教师工作,在边远地区、贫困山区任教多年,担任学校教学领导工作,以及教学成绩突出等的民办教师制定一定的免试政策。各省、自治区、直辖市要根据本地区实际情况,编制分年度计划,并于每年10月底前将下一年度计划报送人事部、国家计委和国家教委。

五、进一步扩大师范学校定向招收民办教师的数量,全国中等范学校每年定向招收民办教师的数量要达到中师招生总数的20%以上,有条件的地区要争取达到30%以上。全国平均每年定向招收民办教师3—4万人,4年合计约14万人。

六、要坚决辞退不合格民办教师,辞退不合格的民办教师由县级教育行政部门批准。对辞退人员,地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。

九、为确保民办教师转为公办教师后安心本职工作,各地要加强管理,采取积极有效的措施,使他们稳定在急需的教学工作岗位上,为农村教育事业继续做出贡献。

十、在政府的统一领导和统筹协调下,教育、人事、计划、财政、公安等部门要分工协作,密切配合,相互支持,做好解决民办教育问题的实施工作。各有关部门要把统筹解决民办教师问题纳入本部门的工作规划和年度工作计划,共同研究,认真安排,坚决杜绝这项工作中的不正之风,确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现,推动我国农村教育事业的发展。

【例文五】事务性通知

*市人民政府办公厅关于加快调整城镇

供水、防汛工作业务分工的通知

一九九六年十二月十一日

根据《*省人民政府办公厅关于调整城镇供水,防汛工作业务分工的通知》(×政办发〔1996〕81号)精神,市政府要求认真做好我市的调整工作,现就有关问题通知如下:

一、充分认识调整城镇供水,防汛工作业务分工的作用。多年来,我市城乡供水和防汛工作体制一直是城镇区域内由城建部门管理,区域外由水利部门管理。这种管理权限上的分割,已经不能适应我市经济、社会发展和人民生活的需要。随着“甘露工程”的实施和防洪保安专项资金的征收,水利部门用于供水工程和防洪工程建设的投入将有较大的增加。鉴于此,省人民政府决定将城镇供水和防汛业务划归水利部门管理。这不仅有利于实现城乡供水,城乡防汛工作的统一管理,也有利于资源的综合开发和有效保护,而且必将有力地推动城镇供水和防汛基础设施建设,增强供水、防汛能力。以于发问人民生活、保障和推动县或经济发展,都具有十分重要的意义。

二、按照省政府通知精神,我市高速的范围是六县和*区。上述区县负责城镇共水、防汛工作机构的人员、资产、债权、债务、技术档案等整体移交水利部门管理。移交后,城镇供水建设、生产经营管理以及防汛工程建设、维护,统一由水利部门负责。

各级政府要将城镇供水设施建设、防汛工程建设纳入城镇建设的总体规划。城市建设部门对水利部门实施水源工程建设、供水管网建设、防汛工程建设的新建、改建和扩建等工程项目应给予大力协助,积极扶持城镇防汛和供水事业的发展。财政及城市建设部门原来用于县城供水建设、防汛工程建设的城市建设配套费和政策性和补贴等资金,继续用于县城供水和防汛工程建设,并随财力的增长和防汛、供水工程建设规模的增大,每年应有所增加。

三、城镇供水、防汛工作业务分工移交由区县政府牵头,成立移交工作领导小组。由政府办、水利局、城建局、审计局、国有资产管理局、劳动人事局及相关银行等部门参加,具体负责移交工作的实施。

四、为了确保城镇供水、防汛工作业务分工调整平稳有序地进行,人员的移交由劳动人事部门牵头,1996年4月8日(省政府第六次常务会议作出移交决定之日)报表数为准。移交程序按国有资产移交办法执行。

五、城镇供水、防汛工作业务调整后,水利部门要加管理,合理调整供水水价,不断提高效益,把供水产业尽快推向市场。同时,还要搞好城镇供水、防汛工程规划、设计工作,全面促进城镇供水、防汛工程的建设和管理。

【例文六】任免通知

*市人民政府关于*×等职务任免的通知

市政发〔1997〕105号(1~5)

一九九七年七月十二日

市人民政府决定:

*×,*×任*市人民政府市长助理;

免去**×市人民政府市长助理职务;

*×任*市人民政府办公厅主任;

免去**×市人民政府办公厅主任职务;

免去**×市房产管理局副局长、*市住房制度改革委员会办公室副主任(正局级)职务;

免去**×市土地管理局副局长职务

免去**×高新技术产业开发区管委会副主任、*高科(集团)总公司副总经理职务。

【例文七】会议通知

国务院关于召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为进一步调动全国人民改革开放和建设社会主义的积极性,更好地完成党的十四大提出的各项任务,国务院决定,1995年“五一”国际劳动节前夕召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会,表彰全国各行各业、各条战线在改革和建设中做出突出贡献的先进个人。现将有关事项通知如下:

一、表彰范围

这次大会拟表彰全国劳动模范和先进工作者3000名。表彰范围是:1989年以来,在改革开放、经济建设、工农业生产和各项社会事业中做出突出贡献的工人、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员及其他人员。

二、组织领导

(略)

三、工作要求

评选、表彰全国劳动模范和先进工作者是我国各族人民政治生活中的一件大事,为切实做好这项工作,各省、自治区、直辖市人民政府和各有关部门,一定要加强领导,认真做好表彰大会的筹备工作。评选全国劳动模范和先进工作者,要面向基层,面向经济建设第一线。要评选坚持党的基本路线,一贯勤勤恳恳、任劳任怨、改革创新、杰出的先进人物。妇女、少数民族应占一定比例。通过评选活动,广泛宣传各行各业先进人物的模范事迹和崇高精神,动员广大群众以先进模范人物为榜样,努力工作,为夺取改革开放和现代化建设事业的新胜利而努力奋斗。

劳动模范和先进工作者评选条件、评选方法、评选数额分配等事项,由筹委会另行通知。

国务院

一九九四年四月二十七日

【例文八】培训班、研修班通知

关于举办公文处理和公文写作

高级研修班的通知

为认真贯彻执行中办《党的机关公文处理条例》和国务院的《国家行政机关公文处理办法》,提高有关领导和办公室人员公文处理和公文写作能力,更好地适应办公室工作规范化、制度化、科学化的新要求,我中心经与*市委办公室议,拟自2000年4月起连续在*市举办“高级研修班”,现将有关事项通知如下:

一、研修主题:

办公室公文处理和公文写作规范化。

二、主要内容:

1、《中国共产党机关公文处理条例》、国务院的《国家行政机关公文处理办法》专题讲座;

2、公文处理规范化;

3、公文写作规范化;

4、当前秘书工作发展的形势、任务和要求;

5、现代秘书工作网上办公。

三、开班时间:

第一期2000年4月23日——27日

第二期2000年5月21日——25日

第三期2000年6月25日——29日

四、参加对象:

1、各级党委、政府办公厅(室)有关领导及文秘工作人员;

2、国有大型企业办公室领导及文秘工作人员;

3、事业单位、社团组织办公室领导、文秘及业务人员。

五、主讲教师:

1、中央国家机关有关公文写作、公文处理的领导与专家;

2、有关高等院校、研究机构专门从事公文教学和研究的教授。

六、费用标准:

1、培训费:600元/人,主要用于授课费用、教学场地租金、教学器材、教材费用及其他会务开支;

2、食宿统一安排,费用自理;教学实习自愿参加,费用另收。

七、承办单位和报名方法:

三期研修班均由*市委办公室承办。

报名人员请认真填写好《报名回执表》,并于2000年3月30日前寄到或传真至*市委办公室。

邮编:541000

联系电话:0773—2828575

0773—2848567(兼传真)

联系人:*×

八、培训报到地址:

*市委办公室,即:*市榕湖南路5号漓江村酒家。

联系电话:0773—2861985

**秘书科学技术研究中心联系人:*

附件:全国公文处理和公文写作高级研修班报名回执表(略)

**秘书科学技术研究中心办公室

二0000年三月八日

【例文九】报到通知

报到通知

同志:

热忱欢迎您在百忙之中挤出时间参加研讨会,现将有关报到事项通知如下:

一、报到时间:

2000年3月20日全天报到,并安排接站。

乘飞机的代表请于3月19日前将所乘航班告会务组;

乘火车的代表请于3月17日前将所乘车次告会务组。

二、报到地点

云南省昆明市南疆宾馆(地址:昆明市东风西路241号)

三、联系人及电话

联系人:*×*

四、请速将出席会议的人员名单报:**秘书科学技术研究中心

联系人:*

**秘书科学技术研究中心

2000年3月8日

【宴会请柬例文】

请柬

*×同志:

为庆祝99年中国西部经贸洽谈会圆满成功,定于1999年10月18日晚6时在重庆大饭店二楼宴会厅举行答谢宴会。

敬请光临

审计局实习工作计划范文第9篇

计划

1.概述

计划是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种公文,计划主要用于对未来的工作任务预先拟定目标,设想步骤、方法等,做到事先心中有数,减少盲目性。

计划根据内容分,有生产计划、工作计划、教学计划、财务计划、学习计划、科研计划等;还有年度计划、季度计划、月份计划和个人计划等,这里主要介绍党正机关的行政工作计划。

2.写作要点:

计划这一文体结构通常由标题、正文、落款三部分构成:

(1)标题

计划的标题应包括制发单位、时间限断语、事由和文种类别(计划)四部分,一般四者要齐全。事由要标明是“工作计划”,还是“生产计划”或其它计划;时间限断语是计划适用的时限范围。但有时因制订者认为计划的执行范围仅在本单位,已很明显,在标题中将其省略;比较规范的计划仍要标明制文单位。

(2)正文

计划的正文,一般先扼要说明制订该计划的缘由、根据,对完成任务的主客观条件作些分析,说明完成该计划的必要与可能性。其次是计划的具体内容,即在多长时间完成哪些任务,并设计完成任务的步骤和方法等。最后是结尾语,提出重点或强调有关事项,做出简短号召。

(3)签署制文单位、日期。

高级机关制定的计划,也有在正文后不另署制文单位和制文日期的,此时制文单位名称应于标题,制文日期往往在标题下括号内注明。计划的正文通常采用分条列述式,结尾语视情况决定其长短与去留。事先认真调查研究,具体内容切实可行是计划写作的主要之点。

3.例文

例文一

2004年第一季度工作计划

一、本季度支部要抓好三项工作:

思想教育工作:组织支部全体党员深入学习同志“三个代表”思想,同时安排学习中国共产党建党80年历史。要求每个党员认真学习,结合具体工作,写出书面学习体会,并且在组织生活会上,谈认识、谈体会、找差距。

发展党员工作:经过前一时期的培养教育,3名积极分子条件基本成熟。党小组要抓紧做好发展前的各项准备工作,分别找他们谈一次话,确定2位入党介绍人,指导他们填写《入党志愿书》等。初步决定在3月上旬,召开支部大会讨论他们的入党问题。

党员活动工作:计划在第一季度末,组织全体党员到西柏坡革命圣地参观。

二、分工和组织保证:

思想教育工作由宣传委员负责布置,并检查实际执行情况和学习的效果。组织发展工作由组织委员和3位党小组长负责落实,如支部大会同意吸收3名积极分子入党,要求在3月份内办好上报审批的手续。外出参观由文体委员负责落实,首先写出书面计划,并先安排2人去落实有关接待事宜。3月下旬召开支部委员会,对以上各项工作进行检查小结,并制订第二季度支部工作计划。

××学校党支部

××××年×月×日

例文二

××厂财会人员培训工作计划

为了适应本厂业务发展的需要,急需提高在职财会人员的专业知识和业务水平,以提高企业的经营管理水平,经报请厂长批准,拟举办财会人员培训班。通过短期学习,使没有经过系统专业学习的中青年财会人员在本门业务上达到财经中专毕业水平,能正确地掌握财会基本理论知识和财会工作的基本技能。

1.组织领导:由厂财务处会同人事处建立培训班领导小组,由总会计师主持。

2.培训对象:

(1)本厂所属各分厂在职财会人员;

(2)从现有在职干部中抽调的准备培养补充的财会人员。

年龄在40岁以上,具有高中毕业文化水平,身体健康,作风正派,能坚持业余学习而本人又自愿学习的,经组织同意均可报名,经过考试,择优录取。

3.培训方式:采用半脱产业余学习的办法。

4.学制:定为一年。每周一、三、五下午上课,每次上课4小时,利用工作时间,每周共12小时;另外,利用业余时间8至12小时进行自学、辅导、作业、讨论和教学实习等活动。

5.课程设置:

(1)《工业经济概论》;

(2)《会计学原理》;

(3)《工业会计》;

(4)《工业财务》;

(5)《工业企业经济活动分析》。

6.教材和教师:教师由领导小组在厂部和各分厂会计师以上财会人员中聘请,一律为兼职。教材由任课教师推荐或自编,领导小组同意后使用。

7.考核:每学期每门课程结束后,进行考核,以巩固学员学到的知识,检查教学效果,提高教学质量。学员五门课程考试均及格者,由培训班发给结业证书,证明在本门业务上具有中专毕业的同等资格。

8.时间安排:第一期2004年1月至12日,分为两个学期,每期20周,其中讲课18周,复习考试一周,机动一周。

9.招生简章另订。

200*年12月25日

安排

1.概述

安排属计划的一种,它是更为具体的、短期和单一的计划。由于工作的标准、时限要求和涉及范围等因素,不作具体的布置和部署就不能有效地组织工作、如期完成任务,所以安排的制定也是十分重要的。俗语说:“凡事需有个长计划、短安排”,既说明了安排与计划的区别,也说明了制定安排有同样的重要性。

安排的特点是它内容的单纯性与具体性。

2.写作要点:

安排的结构通常由标题、正文、签署三部分组成:

(1)标题

安排的标题多要由发文机关、事由和文种类别(安排)组成,有时也可省写发文机关。

(2)正文

安排的正文和一般计划的写法大体相同,也多由缘由、目的部分,主体部分和结束语部分三项组成。缘由、目的部分扼要说明制文的依据、意义等;主体部分写明任务、要求、步骤、措施等;结尾语常用几句希望或号召的语句,也可以省略不写。

(3)签署发文机关、制发日期。

如属上级机关对下属单位的工作安排,也可将这部分内容改在标题与题下标示中标明,不必在正文后重复落款。

安排一般一事一文,写作时要注意表达具体简明。

3.例文

关于召开区委班子民主生活会的安排

根据×××〔××××〕×号文件和×××〔××××〕×号文件“关于召开××年上半年各级党委班子民主生活会的通知”精神,结合我区的具体情况,决定于×月××日召开区委班子民主生活会。为开发这次民主生活会,特作如下安排:

一、这次民主生活会的主要任务

以强化党员意识,提高班子整体功能为中心,认真查找领导班子及成员思想作风上存在的主要问题,进一步端正工作的指导思想,转变工作作风,狠抓落实,按党的十三届八中全会精神和上级的要求,把全区工作搞得更好。

二、这次民主生活会的内容

主要是两个文件规定的内容,现综合如下:

1.结合班子成员所分管的工作和战线工作任务,检查工作中存在的主要问题。侧重解决工作的指导思想是否端正的问题,作风是否扎实,即是否“说实话,想真招,办实事,真抓实干”的问题,是否有强烈的事业心和责任感,即是否敢于碰硬的问题。

2.检查班子成员在党务、行政、经济及其它各项工作中的整体意识方面存在的问题。重点查找执行集体决议,处理集体领导和个人分工负责二者的关系中存在的问题,看是否做到了胸怀全局、步调一致,是否存在不团结、不协调的问题。

3.检查班子廉洁自律的情况。主要看为人民服务的宗旨树立是否牢固,有无等问题,在密切联系群众方面还有哪些差距。从思想上解决班子成员的公仆意识问题。

4.检查班子成员在开展“三基本知识”学习活动和“树形象,做贡献”活动中的表率作用。解决党员意识不强和先锋模范作用不突出的问题。

三、这次民主生活会的具体要求

1.会前要认真做好准备工作。

一是班子成员要主动找下级及有关群众开展谈心活动,然后根据党员干部的要求,结合群众意见,提前写好发言提纲。二是各总支、支部要组织各方面群众,通过各种方式,广泛征求基层干部和群众的意见,提前上报区委组织部。

2.会上要进行积极的思想斗争。

一是班子成员自己要认真发言,进行严肃的总结和自我批评,不走过场。

二是广泛开展坦率、真诚的批评,每人都要发言,而且不能避重就轻。

三是在批评与自我批评的基础上,认真从思想作风上找原因,查根源,总结经验教训,达到清理思想,提高认识的目的。

3.会后要做好整改工作。

一是班子和班子成员要制定出具体、实在、切实可行的整改措施,交基层组织讨论通过。

二是各级纪检部门和组织部门要定期检查并通报整改措施落实的情况。

中共××区委员会

××××年×月×日

调查提纲

1.概述

调查提纲是上级领导机关和下级机关都需使用的一种提纲性公文,是调查研究题目的具体化。有时是上级机关为研究工作,让被调查的下级机关依此准备讨论、研究的材料;有时是上级或下级机关自己进行调查研究前准备的提纲,供自己使用。

调查提纲的内容涉及面很广,可以是上级给下级规定汇报内容的提纲,也可以是下级给上级汇报前事先准备的提纲。

2.写作要点:

调查提纲的格式一般包括标题、正文、签署三部分构成:

(1)标题

标题通常只写“调查提纲”字样。有时向上级或向下级准备的提纲,可分别在“调查提纲”前加上“××事情”的“调查提纲”或“汇报提纲”。

(2)正文

正文可以分三方面的内容来写。先讲调查提纲的准备缘由、收集情况的范围、方式和要求等;次写要调查或汇报的内容,具体提出调查的重点、准备汇报的问题等,这部分是提纲的主体,可以分条列出。最后对被调查的单位及负责人作必要的交待,以明确责任及汇报的时间等。

如果调查提纲是要上报或下达的,一般在正文开关时先项格写受文单位;如果是自己使用的,则不必标明。

(3)签署制发机关、日期。

调查提纲的写作和要求是简要概括,有针对性。

3.例文

调查提纲

市直各有关单位:

为了全面贯彻中央工作会议精神,保证价格、工资改革的顺利进行,请各有关单位立即着手进行调查研究,并根据我市实际情况提出改革措施。我市于近期将采取分片座谈汇报和工作人员直接深入单位等形式听取有关情况。

1.我市基本建设规模的基本情况。哪些是社会需要的能源、交通、原材料重点建设项目,哪些是非生产性建设、重复建设和盲目发展的加工工业建设,并提出对非生产性建设、重复建设和盲目发展的加工工业建设压缩的具体意见。

此项由市计委牵头、市建委参加,主要是针对市、区范围内的基本建设情况,各县自查,市计委综合情况。

2.几年来我市社会集团购买力增长的情况(列出主要项目)。把社会集团购买力可以压缩的部分坚决压下来,应采取哪些措施?

此项由市财政局负责。

3.我市工资总额和奖金总额增长情况。在控制消费基金增长幅度、正确引导消费、合理调整消费结构、抑制超前消费等方面应采取哪些措施?我市在征收个人所得税方面的情况及存在问题。

此项由市劳动局牵头,市审计局、税务局参加。

4.我市金融现状如何?开办保值储蓄和各种形式的有奖储蓄、预购实物储蓄,稳定和扩大储蓄存款,积极发展债券股票市场,大力开展保险事业,加强资金融通和吸收社会游资等方面有哪些打算和安排。

此项由市人行负责。

5.我市流通领域各种公司的现状如何?哪些是政企不分、官商性质的公司?哪些属于倒买倒卖非法牟取暴利的公司?哪些属于破坏和搞乱金融的公司?列出主要公司及初步掌握的存在问题。对这些公司分别不同情况进行整顿以至撤销,应采取哪些具体措施?

此项由市工商局负责。

6.我市化肥、农药、薄膜等农业生产资料专营的基本情况如何?除供销社经营以外,还有哪些部门进标中间盘剥?应如何进行整顿?

此项由市供销社负责。

7.我市粮、油、肉、蛋、菜的需求、供应情况如何?如何加强粮食市场管理,安排好城市居民的副食品供应?

此项由市政府财办负责。

8.我市应选哪些盈利的大中型国营企业进行发行股票试点?出售一部分国营小企业有哪些设想?

此项由市体改委负责。

9.目前我市企业经营承包现状如何?如何进一步完善?如何做到政企彻底分开?应采取哪些具体措施?分析企业内部改革的现状,研究进一步推动这项工作的措施。

此项由市经委牵头,市体改委参加。

10.我市推行企业兼并和联合,发展企业集团现状如何?发展企业集团需要哪些配套改革政策?

此项由市经委牵头,市体改委参加。

11.我市企业优化劳动组合现状如何?目前存在哪些问题?应采取哪些具体措施把这项工作引向深入?

此项由市劳动局牵头,市体改委参加。

12.我市减免税现状如何?

此项由市税务局负责。

13.我市外汇收支上缴情况如何?

此项由市计委负责。

14.我市开展增产节约、增收节支活动如何及下步意见。

此项由市经委负责。

15.我市今年物价上涨情况,特别是8月份以来的情况;明年物价上涨指数控制在10%以内应采取哪些措施?

此项由市物价局负责。

中共××市委办公室

××市人民政府办公室

××××年×月×日

规划

1.概述

规划是各级行政机关常用的计划性公文之一。规划是比较大的、长远的、带战略性的发展计划,是一种宏观的长远计划。

规划和计划相比较,计划显得单纯、具体、完成的时限性较强。规划则属于对一定地区或较大的事业、工作等在若干年内的战略性部署,可以用它来制定发展远景和总目标,以划分实现远景目标的大的阶段与步骤。

制定规划的目的是为了统筹全局,增加决策的科学性,也可以通过远景蓝图的描绘,鼓舞士气,激发群众的积极性。

2.写作要点:

规划的文体格式和计划大体相同,也由标题、正文和签署三部分构成:

(1)标题

规划的标题包括制发机关、事由和文种类别(规划)“三要素”,且一般不能有省略。标题中的“事由”一项,要写明时限和“规划”的范围,是属于“国民经济发展规划”,还是属于“市政建设发展规划”。一般来讲,规划的时限应是五年,或者十年。一年、两年的“规划”就应改作“计划”。

(2)正文

规划的正文多由现状分析、规划内容、对策措施三部分组成。现状分析部分要简要说明制订规划的依据、目的和总的目标等;规划的内容是正文的主体,要具体设计各方面的指标;对策措施部分是针对第二部分的内容提出的原则、方法。

(3)签署

因标题中已包含制发单位,只需在正文右下方签上制发日期。

国家机关制订的大型规划,制发日期多在标题下加括号标示。

规划的写作要求:首先要集思广益、调查研究,靠某一个人坐在属里闭门造车是制订不出好的规划的;其次要写得概括,不能也不可能太细、太具体。

规划的语言要平实,不能因为它的内容是激励志气的远景蓝图,就随着想象与描写。

3.例文

××厂经济发展十年规划

(1981年至1990年)

一、基本任务和总目标

遵照党中央关于从1981年至本世纪末的二十年“力争使全国工农业的年总产值翻两番”的要求,根据本企业产品在国民经济中的地位和作用,制定1981年至1990年的远景规划,为1991年至200*年的高速发展打好基础。十年内的奋斗目标和重点是:研制尖端产品,赶上国际先进水平;进行部分产品的更新换代;新建和扩建部分生产车间;大量培训工人,促进技术进步;提高企业经营管理水平和经济效益,为加速社会主义现代化建设作出贡献。

二、十年内的发展规划

(一)企业发展规划:新建××车间,发展××产品的生产;扩建××车间,使×使产品的生产到1990年比现在提高×倍,年产量达到××万只。增加工程技术人员、技术工人和部分管理人员,使之从现有的××人,增加到××人。

(二)产品发展方向:与××研究所合作,积极研制××、××等新产品,其中××新产品要达到国际先进水平。以提高质量为中心,对现有××等几种产品进行技术改造,以符合国内和国际市场的需要。

(三)主要技术经济指标

(1)提高劳动生产率:随着新设备技术的应用和工人生产技术的提高,到1990年全年劳动生产比现在提高××%左右。

(2)增加总产值:在××车间的扩建和××车间的新建工程完成投产后,年总产值可达××××万元,比现在提高×倍。

(3)降低可比产品成本,通过提高劳动生产率,药约原材料、燃料等消耗,使可比产品成本到1990年比现在降低××%左右。

(4)加速资金周转:在产品增加的情况下,做到不增加流动资金,使流动资金的周转天数从现在的××天,降低到××天。

(5)提高盈利水平:在增加生产、降低消耗的基础上,力争1990年的利润从现在的××万元,增长到×××万元。

三、为实现目标而采取的措施

(一)举办各种文化班、学习班,提高职工文化水平,学习先进技术,改善队伍素质,使之适合四化的要求。

(二)加强政治思想工作,正确贯彻经济责任制。严格执行奖惩制度,切实做到权、责、利相结合。克服平均主义倾向,以调动全体职工的积极性,不断提高生产技术和经营管理水平,实现各项技术经济指标。

(三)改善劳动组织,开展劳动竞赛。在保证产品质量的基础上,结合企业整顿,加强劳动纪律,开展劳动竞赛,以不断提高劳动生产率。

(四)认真执行财经纪律。在处理经济业务和财务活动中,坚持以财政经济方面有关的法规、行政命令和规章制度为准则,充分发挥财会人员的内部监督作用,严肃财经纪律,提高经济效益。

19××年×月×日

工作要点

1.概述

工作要点也是一种计划性公文,是为了实现某一工作目的,对计划所要做的具体工作及其步骤、方法等方面提示出主要之点的一种文体。在很多时候,要点大多数是上级机关某项大的工作计划的摘要,要以文件形式下发。

和工作计划相比,工作要点有些像计划的提纲,比工作计划更概括、简要。

2.写作要点:

工作要点通常由标题和正文两部分构成。

(1)标题

工作要点的标题包括发文机关、事由和文种类别(要点)三要素。有时,标题中省写发文机关或将落款用题下标示的办法标明。由于工作要点属计划性文件,所以,标题中的事由部分,一定要标明年度、季度与月份。

(2)正文

工作要点的正文,一般分为两部分。第一部分用一段或两段文字写明某一段时间工作的“总的目标”或“总的要求”;第二部分条目列出主要的任务措施和办法等。

工作要点的正文之后,由于标题和题下标示已标明发文机关和发文日期,一般均不要再有落款。但下级基层单位的工作要点有时并不在标题和题下标示发文机关和发文日期,而在正文右下方列出。

要点即计划的主要之点,所以简明扼要、少过渡、少具体细节和议论说明,是基本的写作要求。

3.例文

××大学2005年工作要点

2005年学校行政工作总的要求是:以党的十五届六中全会精神为指导,认真贯彻落实校第八次党代会和学校“八五”事业发展计划纲要所提出的各项工作任务,进一步解放思想,加快改革步伐,加强教学、科研两个中心的建设,大力发展校办产业,振奋精神,求实创新,努力提高教育质量和办学水平。

一、进一步解放思想,加快综合改革试点步伐(略)

二、认真做好以教学、科研为中心的各项工作(略)

三、实行科技兴校,大力发展校办产业(略)

四、发扬优良传统,认真办好校庆(略)

五、多渠道筹措教育经费,逐步改善办学与师生生活条件(略)

六、转变观念,改进作风,加强管理(略)

2005年3月5日

工作简报(动态)

1.概述

工作简报又称情况简报、工作动态等,是简报的一种,用于反映本部门、本系统在一段时期内各方面工作进展情况和存在的主要问题,以起到相互交流、启发的作用。

工作简报是各种企事业单位和机关团体内常用的一种文体,实际上是一种小型的内部刊物或信息通报。

2.写作要点:

工作简报(工作动态、情况简报)由报头、报身(报核)、报尾三部分组成。

(1)报头

报头正中是醒目的“工作简报”(“工作动态”、“情况简介”)为标题。标题下由括号标明编发号。另外,还要标明编制单位(机关)、编发日期。

(2)报身

报身也称“报核”,是工作简报的主体部分。工作简报的主体部分,可以是专就某一工作的进展、动态而写成专题报道(专题简报),也可以是包括多种简讯、情况报道的“综合简报”。因此,工作简报的写法也有各种变化;仅报道某一专门工作的“报核”,要采用“专题综述”的写法;包括多种信息、情况的,应采用小标题分述法(在“报核”开头可有内容提要或编者按)。

(3)报尾

在报身下方间隔横线下方,写明主送、抄送单位,增发单位,印发份数。

简报要及时,文字要精练、准确,不要有过多的过程叙述和议论。

3.例文

工作动态

(26)

中共××市委办公室编2005年5月2日

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内容提要:

改革信息

市妇联对机关中层干部实行聘任制

简讯二则

××在形势教育中抓好三个环节

××××矿组织职工开展“四情”活动

情况交流

“纪要——催办——汇报”制度效果好

按:市妇联对中层干部实行聘任制,打破了多年干部委任制的沉闷局面,使得一些有才干的中青年干部脱颖而出,为拓宽知人、用人渠道,将竞争机制引入党政机关创出了一条路子。

市妇联对机关中层干部实行聘任制

……(正文略)

(据市妇联上报材料)

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报:省委办公厅,市委常委

发:各县、区,市直各单位

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(共印550份)

公文摘要

1.概述

公文摘要是一种资料性公文形式,是党政机关、人民团体、企事业单位在一定时期和范围内对某些带有倾向性的问题、或有参考价值的材料加以适当整理,然后提供给上级机关或本单位领导参阅的书面文字。

公文摘要具有文摘的及时性,在摘编中显示编者的倾向性。

2.写作要点:

公文摘要主要由报头和正文两部分组成:

(1)报头

公文摘要的报头上方正中是“公文摘要”字样的醒目标题。题下有编号、编印机关名称,编发日期。

(2)正文

公文摘要的正文,一般分小标题加以摘编。具体也有各种变化,可以是有按语的,也可以是无按语的;可以摘要集中反映某个问题的不同公文;也可以是反映几个问题的不同公文摘编。

公文摘要要准确传达原公文的意图,简明,有针对性。

3.例文

公文摘要

第24期

中共××市委政策研究室19××年6月3日

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××省确定“两头在外”的新路子

一、调整国内建设项目,腾出资金和缩小规模,为利用外资举办合资企业配套;

二、调整企业、产业和产品结构,腾出力量,加快发展外向型经济步伐;

三、充分利用现有的生产能力,生产国际市场需要的商品,转向外向型经济;

四、利用老企业的土地、厂房、设备,嫁接国外资金、技术,改造老企业,发展外向型经济:

五、在国内资金紧缺的情况下,鼓励外商举办产品外销型的独资企业;

六、组织内地资金、技术在沿海地区与外商举办合资企业,以弥补沿海资金、技术的不足;

七、缺乏资金、技术设备不能及时更新的企业通过开展补偿贸易,利用国外资金引进技术设备,生产国外适销产品,以产品偿还外商。

(据××市委办公厅《调查研究》××××年第×期)

××乡镇企业实施四个转变

一是从指导思想上真正由过去片面追求产值、速度的增长,转到以提高经济效益为中心的轨道上来;从过去遇到困难要求增加贷款,企盼国家免税让利,转到接经济规律办事,加强自身发展上来;从满足于乡镇企业的机制灵活、优势多,转到重视克服自身不足,通过治理整顿,进一步搞活经营机制上来。总之,要以效益求生存,求发展,渡难关。

二是发展重点要由注重铺摊子向产业、产品结构合理化方面转变,坚决把经济效益差、污染重、耗能高、原材料无保证的项目压下来,把压缩下来的资金投到保证社会有效供给的项目上,大力生产短线产品、名特优产品、创汇产品和支农产品。

三是在工作重点上要从抓外延向抓内涵管理上转变,眼睛转向企业内部,努力提高管理水平,改变某些企业虚盈实亏和资不抵债状况,大力加强财务核算和产品质量管理,多搞一些不花投资、多动脑子、快出效益的项目,依靠管理求效益。

四是要全面提高主管部门的管理水平,利用治理整顿的机会,在增长速度减缓的形势下腾出精力抓好培训中心等自身建设,分期分批地培训一支善经营、懂管理的厂长队伍和财务、统计、生产、供销、科技管理队伍。

(摘自《××××》××××年×月×日)

一般性工作报告

1.概述

报告是向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求时使用的公文,是一种陈述性的公文。报告的性质,主要是向上级机关陈述下情,供领导机关和领导同志了解情况,处理问题,指导工作,正确决策之用。一般不要求批复。

报告可以按内容和性质两个角度来分类:

按内容分,可以分为工作报告、情况报告和建议报告三种。

按性质分,可分为综合报告和专题报告两种。

按行文的目的分,可分为呈报性报告和呈转性报告两种。

2.写作要点:

报告除标题外,正文部分大致可以分为开头、主体和结尾三个部分。

(1)开头:简要交待起草报告的原因和目的,概述报告的主要内容和结果。然后,用“现将有关情况报告如下”或用“现就如何开展这项工作提出以下意见”来承上启下。

(2)主体:即报告的事项部分。主要是汇报情况,包括工作的进展、取得的成绩、存在的问题以及今后的打算;或者是一个问题的几个方面;或者是一项工作的几项建议。这一部分是报告的主干部分,一般内容较多。如果内容单一,可分自然段,分层叙述;若文字较多,可分条例项,逐条陈述,必要时还可加小标题。

(3)结尾:报告的结尾一般由公文的专用语“请审阅”、“特此报告”等作结,若是建议性报告,则须用“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等语来结尾。

3.例文

例文一

关于开展一九九一年人口计划执行情况

抽样调查工作的报告

省人民政府:

根据中共中央、国务院《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(中发[××××]×号以及国家计生委等七个部门《关于印发<人口计划管理暂行办法>的通知》(国计生统字[××××]×号)的精神,为了反映我省各地市人口增长变动情况,加强人口计划管理,现对××××年人口计划执行情况抽样调查工作提出以下安排意见:

一、××××年人口计划执行情况抽样调查工作,要在各级政府的统一领导下,由统计部门牵头,计划生育、公安、统计、财政等部门配合,共同完成。在抽样调查力量的组织上,由统计、计划生育、公安部门抽人。各级计划生育部门要全力以赴,安排足够人员投入这项工作。

二、××××年人口抽样调查方案由省统计局负责制定。各级统计部门和计划生育部门在调查中要以保证调查工作质量为核心,严格按照普查办法的规定和要求,采取领导负责,逐级把关,分片包干,责任到人的办法,确保调查工作顺利完成。

三、人口抽样调查工作必须坚持实事求是的原则,严格按照《统计法》的规定办事。各地在调查中要加强宣传,排除干扰,如实申报。对于弄虚作假,瞒报、漏报出生和死亡人口的,一经发现,要严肃处理。

四、××××年人口抽样调查工作所需经费采取省、地(市)按照费用项目分级负担的办法解决。省负担调查方案、各种调查汇总表格的印刷费、培训费、会议费,数据处理以及资料编印费等;地市负担各抽样县(市、区)调查员的培训、调查、手工汇总等项费用。

五、××××年全省人口抽样调查工作从××××年×月×日开始,××××年×月×日前结束。

以上报告如无不妥,请批转各地市、各有关部门执行。

省统计局

省计划生育委员会

××××年×月×日

典型经验调查报告

1.概述

典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式。

调查报告是各级党政机关和单位团体日常使用的一种公文,是在对某件事情或某种情况进行周密调查,占有丰富材料的基础上,进行分析研究,然后写成的一种有叙有议的文章。这种文章的标题有时直接写“调查报告”字样,有时仅标明“调查”、“调查记”、“考察报告”、“经验”、“纪实”之类的文字,有的甚至不出现上述文字标记。

调查报告的用途很广,科学研究、新闻报导中都有应用。但作为机关应用公文,它通常是领导机关为了了解情况,研究制订政策、法规,解决处理问题,总结经验,有目的地派人深入调查之后写成的书面材料。

调查报告根据内容性质,有多种不同类别,如:研究社会情况调查报告、围绕某个事件进行调查的专题调查报告、就一个大问题进行调查的综合调查报告、反映典型经验的调查报告、揭露某些问题的调查报告,等等。其中又以典型经验调查和重大问题调查两类为各级机关单位最常用。

典型经验调查报告,是上级领导机关对某个带有发展方向性质的新生事物、新鲜经验和先进典型专门进行调查形成的主要公文,通过总结典型经验,寻找其发展规律,昭示优越性,指出推广它的意义。

2.写作要点:

典型经验调查报告的格式通常由标题、正文、落款三大部分构成:

(1)标题

标题包括被调查对象、事由(调查内容)和文种类型三部分,文种类型一般仅标出“调查”二字,而不常用“调查报告”这一全称,也有的用“经验”、“好路子”、“做法”等字样来表示。还有的采用一两个主题词或句子做正标题,另加一个副标题标明被调查的单位和事由。

(2)正文

正文通常由前言、主体和结尾三部分组成。

前方多简明扼要地说明调查目的(或缘由)、时间、范围及调查报告即将报导的主要内容等;主体部分要对被调查单位的先进典型事迹、取得经验的详细具体的措施和方法做细致陈述,摆事实,讲道理。在写法上,多采用分小标题分条列项的写法。正文的结尾部分,主要是针对报告中的经验和原因,做必要的分析研究,揭示其典型意义;有的还要展望一下发展趋势,提出进一步发展的方向等。

(3)落款法定作者、日期。

法定作者多数即文章的作者,有时也署“××调查组”;日期为制文日期。典型经验的落款有两种表示法:一种是署在正文的右下方;另一种是作者署在标题之下,日期仍署在文尾。

典型经验调查报告的写作要求是:深入调查研究,实事求是,不虚美;眉目清楚、观点和材料统一,要揭示出事物的典型意义。

3.例文

关于国营大中型企业推行承包制的情况调查

根据工作计划,部派出工作组对东北地区沈阳飞机制造公司、黎明发动机制造公司和哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司推行承包经营责任制的情况进行了调查。

一、基本情况和印象

调查的这四个公司,均为“一五”时期的国家重点建设项目。四企业现有全民所有制正式职工7万余人,拥有固定资产原值16.3亿元,是航空工业的骨干企业,飞机及航空发动机生产基地。进入八十年代以来,在党的十一届三中全会路线指引下,贯彻“军民结合,以民养军”方针,在满足国防需要的同时,根据市场需要相继开发出了一批支柱民品,保证了企业顺利地实现由军工企业向军民结合型企业的转轨变型。四企业在航空工业企业改革中属于起步早,经营、管理等各项工作具有特色的单位。1980年以来,根据中央和原航空工业部关于改革、放权的一系列规定,把增强企业内部的经营活力作为改革的中心环节,结合工厂实际情况,进行了以企业内部承包经营责任制和经济责任制为主要形式的多方位的配套改革,取得了明显效果。1987年下半年后,四企业先后同部签订了为期三年的厂长任期目标承包合同。从承包情况看,四公司在实现和上缴利润、固定资产增值、产品创优和全员劳动生产率等六项承包指示和工业总产值、技术改造投资、出口创汇、企业管理等六项检查指标都较好地完成了合同规定的指标。地调研中给我们深刻印象的是,企业实行承包以来,不仅经济效益有了明显提高,而且在坚持社会主义公有制性质的前提下,企业开始形成既有激励机制,又有一定约束机制的新的经营方式,促进了企业内部的各项配套改革,产品结构极各项管理工作不断得到优化,军民结合体制已经初步形成,基本实现了由单纯生产型向生产经营型的转变,企业有了活力,开始走出困境,职工队伍的精神面貌发生了可喜变化,企业凝聚力增强。在调研中我们虽然也发现承包制作为一种新的事物存在着这样或那样的弊病,但是摇不掩瑜,承包制作为企业经营管理体制改革的有益尝试,不失为大中型企业转换经营机制、深化改革的重大措施。

二、主要做法和特点

调查发现,各单位在落实承包制过程中,积累了很多好的经验,具体做法各有特点。概括起来主要有五个方面:

(一)企业根据不同情况,采取不同的内部经济责任制形式是落实承包制应遵循的原则。(略)

(二)不断改善企业生产经营机制是顺利推行承包制的关键。(略)

(三)建立健全自我约束机制是搞好承包制的重要措施。(略)

(四)搞好配套改革是承包制健康发展的必要条件。(略)

(五)加强思想政治工作和精神文明建设,是搞好承包制的根本保证。(略)

三、存在问题和建议

企业在充分肯定承包制积极作用的同时,也提出了目前存在的一些问题,主要表现在:部对企业承包基数的确定和增长比例以及上缴利润幅度的方法缺乏科学性,有碍企业积极性的发挥;承包含同中,对承包者的要求严格具体,对发包方的规范不够;承包中的不稳定因素较多,市场、物价、政策等外部环境制约着企业;企业各项费用增多,靠承包留利难以消化;设备陈旧老化,技改资金紧张,影响企业发展后劲,这些问题,有的是属于承包制本身还不完善,需要有一个完善和提高的过程,有的则属于我们具体工作欠“火”,需要不断学习,总结经验教训,把握规律,切实改进工作。对此,我们建议:

(一)航空工业现行的承包模式应继续坚持。对集团承包和全员承包问题,企业反映不一。有的认为集团承包就是领导班子承包,就是领导班子集体负责,担心集体负责变成无人负责。认为航空工业大中型企业不具备全员承包的条件,担心全员承包给大家换成新的“铁饭碗”,吃上新的“大锅饭”,又回到老路上去。我们认为,根据航空工业现状,目前不宜急于实行集团承包和全员承包,现行的厂长、经理(法人代表)承包已经取得了好效果,应继续坚持并不断完善。至于大中型企业内部的经济责任制形式怎么搞,我们意见不搞统一模式,大中型企业在保证完成国家承包合同的前提下,企业内部如何搞活,可根据本单位情况灵活一些,不搞一刀切。

(二)研究制定比较科学的确定承包基数方法。不合理的承包基数成了阻碍推行承包制的一个障碍,应尽快研究解决,否则承包制的优越性就很难充分显示出来。我们调查的几个大企业一致反映,鞭打快牛的基数计算法影响着企业承包的积极性。建议部将“合理承包基数确定法”作为一项管理科研课题进行招标论证,以求尽快解决。

(三)制定政策要考虑企业的沉重负担。企业的各项费用支出逐年增加,新增因素增多,加上调整时期国家实行“双紧”方针,民品销售不畅,航空产品由于品种多,数量少,影响成本。企业反映,国家保军政策并不落实,军品生产线靠企业自己维护困难很大。这些“一五”期间的老军工企业,设备陈旧老化,简单再生产难以维持。建议部对效益好、贡献大的骨干企业要有倾斜政策,给他们以休养生息的机会。

(四)时刻不能放松政治思想工作。我们所到企业领导同志都有一条共同体会,坚强的思想政治工作是企业承包制健康发展的根本保证。作为大中型航空工业企业,要为国家做大贡献,必须保持一支有坚定正确的政治方向,思想作风过得硬的干部、职工队伍。培养和造就这样一支队伍必须加强党的领导,加强思想政治工作和精神文明建设,这既是新时期对企业的要求,也是航空工业的优良传统。

重大问题调查报告

1.概述

重大问题调查报告又称“揭露问题的调查报告”、“查明问题的调查报告”。通常是为了弄清某项重大问题或责任事故,深入被调查对象,通过得到的确凿事实,原始材料等,查明真相,揭露问题,以便领导机关作出准确的结论和决定,并由此达到处理问题、教育群众的目的。

2.写作要点:

重大问题调查报告的结构通常包括标题、正文、落款三部分组成:

(1)标题

标题多由被调查对象、事由和文种类别(调查或调查报告)构成。被调查对象指需要调查的机关或企事业单位,事由即调查的内容。文种类别有时需在标题中标明,有时也可不标明。还有的用正、副两个标题,正标题用以揭示主题,副标题则标明调查地点、内容和范围;还可以用“调查”、“调查报告”字样在副标题中标明文种。

(2)正文

正文多依次为前言、主体和结尾三个部分。

前言部分写调查报告的写作缘由,概括介绍对象、问题概貌、总的结论,给人以总的印象,也可以交代一下时间、地点及参加调查人员和经过等。

主体部分要对重大问题和某项责任事故的具体情况作必要的叙述,分析原因,研究性质。对比较复杂的问题,通常要拟定一些醒目的小标题,提纲率领,使人一目了然。叙述事实时,可以按时间顺序做纵向的叙述;也可以横向剖面抓住要点深入剖析;还可以夹叙夹议,摆事实,讲道理。

结尾部分,要对问题作出结论,对问题的自理提出中肯的意见和建议。

(3)落款法定作者、日期。

作者一般也就是其法定作者;作者署名多在标题之下。

重大问题调查的写作要求也是要深入调查查研究,实事求是;行文条理清楚,结构紧凑;语言简练朴实,准确鲜明。

3.例文

贫困线下的沉思

——从一个乡情看社会主义初级阶段低层次文化特征

贫困线,是以人均收入确定的贫困与温饱的界限。贫困线下,无疑是社会主义初级阶段的最低层次。本文是从一个贫困乡的基本情况出发,对这一层次文化的特征做一粗浅的分析。

内蒙古自治区林县灯笼素乡,总面积220平方公里,总人口5594人,总户数1350户。这里土地资源丰富,日照资源和风能均有利用价值;水资源奇缺,属干旱地区;气候条件较差,属温带大陆性季风气候,干旱、霜冻为主要灾害。居住在这里的人,全部从事农业和畜牧业,过着靠天吃饭的清苦日子。1981年,实行了家庭承包责任制,生产有了较快的发展,但生产力仍然十分低下。1987年全乡人均收入97元。全乡1350个农户中贫困户有386个,占43%。

在现有总人口中,12岁以上总人口4144人,文盲、半文盲占52.6%,高中文化以上程度236人,占3.8%。乡政府所在地于1987年建起一个文化站,平常基本上不开展活动。农民每年除了到乡里看一两场戏外,基本上再无其他文化活动了。

综上,灯笼素乡的经济是极为典型的贫困经济,文化则是反映贫困经济的低层次文化。

低层次文化的主要特征是闭塞迂腐。生活方式、居风民俗、文艺活动,以及道德、审美、理想等文化要素,处在几乎不变的状态中,没有与外来文化的交流和融合。几十年来,人们除了到乡政府所在地交粮、看戏、办事外,很少再与外界往来。据对最偏远的两个村的调查,40岁以上的100人中,约有50人没有到地县城,20人没有到过城里,有人连火车也没见过。这里的产品通过供销、粮食部门收购上交外,再没有与外界联系的渠道了。许多封建的保守的文化要素,还在这里顽强地生存并表现着。如重男轻女的思想仍然占据着文化的主导地位。女子中,文盲半文盲的比例远远高于男子,而且年龄越大,比例越高。对文化的理解,认为认识几个字就算有了文化。

低层次的文化心理,是愚昧的文化心理。通过灯笼素乡的调查,可以概括以下几个特征:一是鄙视文化的思想。人们常用实用观来看待文化的力量,认为文化程度与种田养畜没有什么联系,花钱让孩子读书识字,不合算。比如,近几年,这里的办学条件大大改善,但动员适龄儿童上学,还得挨门挨户去做工作,以致把“送子上学光荣”的大标语写到村头的高墙上。二是自卑自贱、畏惧文化的思想。物质匮乏的忧虑和精神贫困的烦恼,给人们的心理增加了负重,在“文化无用”心理的积淀中,又对文化产生了畏惧心理。在灯笼素乡,不少人不敢贸然进乡文化站,不敢让孩子去县城念书,不愿接收科学种田、养殖方法。三是自足自乐的思想。这种同物质生活上的容易满足感一致的心理,看不到世界的文明,就自足自乐,不思进取,久而久之,形成了抱残守缺的固定的习性心理。类似灯笼素乡这样的贫困地区,由于经济文化的制约,人们的价值观念仍然处于一种守常、稳定的状态中,在反映价值观念的道德、伦理、贫富、得失等观念上,仍然具有深重的封建色彩,没有摆脱传统观念的束缚。比如,在这里,买卖婚姻和大办丧事仍然十分盛行。人们节衣缩食,苦苦积蓄,用于婚白喜事即便倾家荡产,也在所不惜。传综守旧型价值观念的另一种表现是安于现状,求稳求全,排斥开放。

低层次的文化状态决定了人们思维方式的凝固性,大锅饭的分配方式又使凝固的思维方式附加了麻木的依赖性。思维方式的这两个特点在贫困地区有着充分的表现。先看凝固性。眼光短浅、急功近利的思维方式,束缚着一大批农民的手脚,成为生产力发展的一大思想障碍。在灯笼素乡,凡是开发荒山、种树种草、集约经营等带有战略性的改变生产条件的大事,很少有人自愿去干。对待土地、水利设施等也是短期行为,不建设、不维修、不发展。至于智力投资、文化设施,则更不热心。1985年以后,国家每年给这里下拨一定数额的偿带性扶助资金,这些资金的使用,从乡政府的分配办法上,就是人人有份,仍然受制于多年来平均主义政策的束缚。贫困户得到资金的,不少人用于生活补贴;即使用于生产,也只是购农具牲畜。

再看依赖性。坐等照顾的思想已到了麻木的程度,生活艰难的出路靠在救济上,无救济可吃,宁肯去讨吃要饭,也不去作进取的尝试。1987年,灯笼素乡旱灾严重。县政府将国家种的几百亩黄芪的刨挖任务给了乡里,以量计酬,每个劳动力每天可挣5元左右,50多个劳动力可干一个月,布告在乡政府大门上贴了7天,主动报名的只有4人。这个例子,生动地说明,即使是重灾的强大压力,也难以改变他们固有的思维方式。

灯笼素乡的调查告诉我们,改变低层文化的落后状态,首先要科学地探讨贫困的原因,这是根治贫困的思想前提。有人认为,资源贫乏,是贫困的根源,也有人认为,地理环境恶劣,交通不便,信息闭塞,是贫困的根源。其实,自然构成仅仅是造成贫困的一般原因,还不能算根源。像灯笼素乡这样的地方,平均每平方公里只有26.2人,光土地资源就可以为富一方;尽管路途艰险,可毕竟距离自治区首府仅50公里,多少年的闭塞只能从人为的因素中去找。因此,不能把自然的和经济的原因割裂开,不能把历史的和现实的原因割裂开,不能把经济的和文化的原因割裂开,不能把物质的和观念的原因割裂开,资源与地域(地理位置、环境)造成了经济原因,经济贫困导致了文化的落后,文化的落后,导致了人的愚昧,愚昧又延续了资源、地域性贫困。简言之,贫困产生了愚昧,愚昧又延续了贫困。贫困——愚昧——再贫困——再愚昧互为因果,恶性循环。

其次,要抓战略性的大环节。在探讨社会主义初级阶段发展问题的时候,使人深感忧虑的是,近几年,较低层次与较高层次的差距不是在缩小,而是在急剧地拉大。原因之一,就是不管哪一类型的贫困,都不能产生自我启动、自我发展的力量。外部力量的施加,又往往发生事与愿违的反常效应。比如,“救济效应”,把扶助发展特产的资金物资,作为生活救济和补贴,发生了“贫困——伸手——救济、再贫困——再伸手——再救济——”的循环。又如“规划效应”,把大量的精力放在了规划上,纸上谈兵,上边以此决定资金的投放。因此,出现了拿上报告、规划,四出活动而不作实际工作的怪现象。坐上高级轿车请求扶贫资金,就是这种反常效应的结果。因此,阻止贫困的延续,就不能再着眼于一家一户的扶贫上,不能光在口号上、舆论上、规划上兜圈子,不能继续使用那些不科学的输血手段,而要抓改变生产条件的大环节,抓带有战略性的大事,把主要的财力、物力、人力用在改变整体面貌的建设上。

再次,特别要在提高劳动力素质上下功夫。在灯笼乡走上致富道路的农民中,有86%的人具有初中以上的文化,有38%的人当过村干部,与外界接触较为广泛。可见,最终的层次演进,还是要从愚昧型的文化状态中解脱出来,提高人口素质。如果不在提高人的素质上下功夫。不大力发展教育文化事业,一切治穷到致富之道,都将前功尽弃。下大功夫,就意味着投入较大的财力、物力、人力,把这件事当作一项既是迫在眉睫、又具有战略意义的宏大工程,抓紧搞好。

述职报告

1.概述

述职报告是担任一定领导职务的干部,根据制度规定或工作需要,定期或不定期向上级主管部门领导或干部职工大会陈述履行职责情况的书面总结材料。述职报告是干部的自我汇报,对干部的考核任免工作具有一定的参考作用。

述职报告是“报告”的一种,与报请性公文中的报告以及事务性文书中的总结有相似之处,但不同于一般的报告和总结。

述职报告有以下主要特点:

(1)制作主体的特定性

报告的制作主体是党政机关、社会团体和企事业单位,总结的制作主体除上述的以外还有公民个人,而述职报告的制作主体只限于担任一定领导职务的干部。

(2)述职的公务性兼自我性

述职报告之所以与报告相似,就在于二者均具有公务性。但它写作的目的不是反映所在单位、部门或所辖系统工作的全貌或某方面工作情况,而是侧重陈述自己根据任职的职责在其中做了哪些工作,有什么政绩。同时,述职报告之所以近似于总结,是因为二者均具有自我性特点,都要以第一人称来写。但单位的总结是总结回顾整个单位的工作,述职报告中总结的是个人在任职岗位上所做的工作。本单位、本部门即使工作成绩突出,但如属他人分管的或者自己没有做的工作,都不在述职的范围之内。可见,述职报告中的所谓总结,是围绕所任职务的总结,其公务性兼自我性特点既将它与单位的工作总结区分开来,又将它与公民个人所写的工作总结、思想总结、学结等区分开来。

(3)内容的规定性

一般报告和总结的内容涉及面很广,有关整体工作、单项工作及新情况、新问题、新举措施都可以报告,在工作、学习、思想等方面有了心得体会都可以总结。而述职报告的内容,根据当前组织人事部门考核领导干部的有关规定,要求从任职以来或某一阶段本人的德、能、勤、绩四个方面来述职,具有比较严格的规定性。

2.写作要点:

述职报告一般由首都、正文、结束语和尾部四部分组成,各部分内容和写法要求如下:

(1)首部。主要包括标题和主送机关或称谓两项内容。

①标题。一般写为《述职报告》或《我的述职报告》。也有的采用正副标题形式,正题概括报告的主题,副题标明文种。

②主送机关或称谓。用于书面行文的写明主关机关;用于口头宣讲的写明称谓,如“同志们”“全体干部、职工同志们”等。这项内容应顶格写,其后用冒号。

(2)正文

述职报告的结构一般由开头、主体、结尾等部分组成。

①开头。即前言部分,一般包括两方面内容:一是任职简介,说明自己从什么时间起任什么职,并对述职的内容和范围作必要交代;二是简要概括评价任职以来的工作情况。

②主体。这是述职报告的核心内容,根据上级布置的述职要求,在回顾自己任现职以来或某一阶段全面工作情况的基础上,从德、能、勤、绩四个方面进行总结。

③结尾。概括评价自己的工作并简要说明自己的体会及今后打算。

(3)结束语。作为向上呈报的述职报告应该有结束语。通常用“特此报告”“专此述职”等收束全文。

(4)尾部。包括署名和时间两项内容。罢免写明术职人的单位、职务和姓名,于其下写年、月、日。

3.例文

述职报告

××××:

我于1996年6月18日到教务处工作,并被聘任为教务处处长。一年半来,自己努力用一个共产党员的标准和处长的职责严格要求自己,重视马列主义、思想、邓小平理论以及高等教育教学管理知识方面的学习,特别是通过参加省教工委举办的中青年干部学习班及院、处组织的十五大报告的学习,使自己的政策理论水平有了显著提高,尤其对深化教育教学改革,面向新世纪的高等教育思想和教育观念有了新的认识。在注重提高自身素质的同时,积极创造条件,采用多种方式,在处内逐步形成讲学习、讲团结、讲正气的氛围。

工作方面:一年半来,教务处除了做好日常教学管理工作外,比较顺利地完成了以下几项较有影响的工作:

(一)本科教学水平评价工作。在全院上下支持配合下,自评工作小组加班加点,持续奋战了三个月(含整个署期),完成了2.6万字的自评报告,10万字的自评报告分项附件,23卷背景材料和23块评估展板。该项工作得到了司法部评估专家的一致好评,受到了学院的表彰。

(二)院自评过程中,在原工作的基础上组织完成了30门课程大纲和35门课题库建设;筹备召开了院专业建设工作会议(1996年9月)。评估结束后于1997年3月拿出了院本科教学整改意见。

(三)试行全学分制。1997年3月份以来做了大量的调研论证等筹备工作,制定出《学分制学籍管理试行办法》、《学分制课程修读办法》等,建立了微机选课系统,比较顺利地在97级法学系试行了全学分制,在调动教与学两个方面的积极性上产生了积极的效应。

(四)在坚持“听、评、帮、奖”教学检查评比活动的基础上,本学期组织了中青年教师课堂教学基本功大竞赛,在全院教师中产生了较大的影响,对提高我院教学质量将起到一定的促进作用。

(五)争取了10万元专项资金,于1996年11月筹建了计算机房,配置了微机管理设备。对处内人员进行了计算机技能培训,现在排课、选课、成绩、学籍、招生及各种等级考试管理等工作基本实现了微机化。

(六)加强处内岗位管理,制定了处内岗位职责范围,严格考勤、考绩,推行奖优罚劣制度,逐渐在处内形成了一支凝聚力较强的教学管理队伍。为了提高全处人员的理论认识水平,结合学习十五大文件,请专家进行了系统的专题讲座。

(七)1997年招收并管理自学考试全日制教学班130人,可为学院至少年创收20余万元。

(八)目前正在筹备12月中、下旬将要召开的教育思想、观念理论研讨会和21门重点课程建设的验收工作。在担任教务处长工作以后,我还继续承担教学任务,以身作则地履行了一名教师的职责。三个学期中,为研究生、本科生讲授劳动法、经济法课达240学时,辅导硕士研究生学位论文3篇。科研方面,由于行政工作对自己影响较大,出成果方面的确受到一定影响,如编写司法部规划教材时,自己牵头编撰《劳动法学》,仅撰稿10万余字,一篇,并且主要是在到教务处任职之前完成的。

工作中存在的主要问题是:教务处日常教学管理工作还不够规范,与其他相关部门的工作协调关系还需要进一步做好。今后要进一步开拓创新,不断深化教育教学改革,争取把一支高素质的教学管理队伍、高水平的教学管理工作带入21世纪。

教务处处长郭×

1998年11月×日

工作汇报

1.概述

工作汇报,又称工作报告或情况报告,是报告的一种,属于下级单位和机关团体向上级领导机关陈述情况的公文之一。工作汇报主要用于反映本单位某阶段工作进展情况或重大问题,对上级政策、法令的执行情况或交办任务的完成情况。

根据工作汇报的性质和内容,可分为对本单位工作新成绩、新成果向上级汇报的“喜报”;对本单位工作失误和重大责任问题向上级汇报的“检讨”;对本机关召开重要会议情况向上级汇报的“提纲”等多种类型。

工作汇报一般都应当写得简明扼要,概括地讲清主要情况和问题,使上级领导机关对问题有及时的了解即可,至于具体详情和经验教训,可采用专题总结、调查报告、检查报告等形式另行处理。

2.写作要点:

工作汇报由标题、正文两部分构成:

(1)标题和题下标示

工作汇报的标题应包括发文机关(工作汇报的法定作者)、发文事由和文种类别(报告),且标题中的这三要素一般不宜省略。题下标示用来标明文件制发日期。

(2)正文

工作汇报的正文,通常由三方面的内容组成:

第一方面为概括说明和引导语,即对要汇报的问题是属于上级交办的,还是重大责任事件或工作进展情况作最简括的说明,然后加“现将情况报告如下”等语引入正文主体部分。也有的工作汇报省去这种概括说明和引导语,还有的在正文开始前顶格写明“受文单位”。

第二方面的内容是正文的主体部分,要针对工作汇报的性质叙述事实、分析原因以及本单位采取的相应措施。叙述事实时要写明时间、地点、人物和事件梗概,分析原因要准确,说明本单位的借施要实事求是。

第三方面属结尾语,常针对汇报的内容简要提出自己的具体要求,属“喜报”的请求给有关人员嘉奖;属教训的要求给予处分,并以“以上报告是否妥当,请批示”“特此报告”之类用语结束正文。

工作汇报的写作,最主要的是要实事求是,不夸张,不谎报,叙述简明清晰。

3.例文

铁道部关于193次旅客快车发生重大颠履事故的报告

19××年6月10日

5月28日16时05分,由济南开往佳木斯的193次旅客快车,行驶至沈山线锦州铁路局管内的兴隆店车站(距沈阳43公里)时,发生颠履重大事故,造成3名旅客死亡,143名族客和4名列车乘务人员受伤,报废机车1台、客车4辆、守车1辆,损坏机车1台、客车5辆、货车1辆和部分线路、道岔等设备,沈山下行正线中断运输近20小时,直接经济损失达170余万元。

事故发生后,东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车或救护车赶赴事故现场,组织抢救、抢修工作。当地驻军、地方党政领导同志和部分社员、学生也投入抢救工作。辽宁省、沈阳市的领导同志及、辽宁省军区有关负责同志先后赶到现场,组织抢救伤员,疏运旅客。我部李克非副部长率安监室和运输、机务、车辆、工务、电务、公安各局负责同志也于当日连夜赶赴现场,指挥抢修工作,调查分析事故原因,慰问伤员,并对省市党政领导和部队表示感谢。在省市的领导和驻军的大力支持下,伤员的抢救和治疗工作安排得比较周密,受伤的旅客和列车乘务人员,除少数送入就近的新民县医院抢救外,其余的均由沈阳市和军队、铁路医疗部门派车接到沈阳,及时得到了抢救和治疗。

经调查分析,造成这次事故的直接原因,是锦州铁路局大虎山工务段兴隆店养路工区工人在该处做无缝线路补修作业时,违反劳动纪律和操作规程,将起道机立放在钢轨内侧,擅离岗位,到附近的道口看守房去不棍,当193次快车通过时,撞上起道机,引起列车脱轨颠履事故。

这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故,又是发生在全国开展的“安全月”活动中,使国家和人民生命财产蒙受了巨大的损失,在政治上造成了极坏的影响,性质是非常严重的,我们心精十分沉痛。这次事故的发生和最近一个时期安全工作不稳定的状况,说明了我们铁路基础工作薄弱,管理不善,思想政治工作不落实,反映了我们作风不扎实,对安全工作抓得不利,在安全生产中管理不严,职工纪律松弛的问题长期没得到解决。

为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训,我们于5月30日召开了有各铁路局、铁路分局、全路各工务段负责同志参加的紧急电话会方,通报了这次事故,提出了搞好安全生产的紧急措施。要求铁路各部门、各单位必须把安全工作放在第一位,各级领导干部要树立安全第一的思想,并向全体职工进行安全教育,使每个职工都牢固地树立起对国家、对人民极端负责的观念,认真落实岗位责任制,严格遵守劳动纪律,一丝不苟地执行规章制度和操作规程;各单位要针对近年来新工人比重不断增加的情况,加强对新工人的教育和考核工作,各行车和涉及安全生产的主要工程不经考试合格不得单独作业;对各种行车设备要进行一次认真检查,发现问题立即解决;同时,各单位要切实解决职工生活中,应该而且可以解决的具体问题,解除职工的“后顾之忧”;动员广大职工干部迅速行动起来,以这次事故为教训,采取措施,堵塞漏洞,保证行车安全。

我们在6月份开展的“人民铁路为人民”活动中,要把搞好安全生产作为重点,并在今后当作长期的根本任务来抓。党、政、工、团各部门要从不同的角度抓好安全工作,迅速改变目前安全生产不好的被动局面。

锦州铁路局对这次事故的主要责任者已按照法律程序提出,追究刑事责任;对与事故有关的分局、工务段领导也作了严肃的、正确的处理。铁道部决定对锦州铁路局局长懂庭恒同志和党委书记李克基同志给予行政记过处分。这次事故虽然发生在下边,但我们负有重要的领导责任,为接受教训,教育全路职工,恳请国务院给我们以处分。

工作总结

1.概述

总结是各级党政机关、人民团体、企事业单位和公务员个人经常使用的一种文体,主要用于对一定阶段内的工作进行系统的回顾,分析研究,从中寻找出具体的经验或教训,发现某些工作规律或缺点错误产生的原因,调整改革与前进的方向,以利于今后工作的发展与进步。

从不同角度分,总结可以分成各种类型。如:根据内容多少,可分出综合总结(或全面总结)、专题总结两种;根据总结的对象,可分为工作总结、学结、会议总结、思想总结、生产总结等多种;根据范围分,可分为个人总结、集体总结等;根据时间分,又可分为年度总结、季度总结、月份总结等。其实,上述分法多数是相互交叉的。从各级党政机关和行政单位来讲,总结的内容自然是本部门本单位的工作。因此,全面的工作总结和专题工作总结之分,是对总结的一种比较切实可行的区分。

全面工作总结,也就是日常所说的工作总结,或叫总结报告,是检讨工作得失,总结经验教训常用的一种公务文书。它可提高本单位人员对工作规律性的认识,提高干部工作能力;也可报送上级领导机关,供上级了解情况,发现典型,指导工作。

全面工作总结既可对一个单位和部门某阶段内各方面工作的全面总结,也可以是对某项工作的情况、成败得失的“单项性全面总结”。

2.写作要点:

工作总结由标题、正文和落款三部分构成:

(1)标题

标题一般要包括单位或制发机关名称、时间概念和文种类别(工作总结)“三要素”,但有时仅写时间概念和“工作总结”,而省写单位名称。还有一种写法是使用“双标题”,用一句主题词、句作正标题,用副标题标明单位名称、时间概念和文种类别。

(2)正文

正文一般依次撰写出下列四方面内容:首先概述某一阶段内的整个工作情况,包括工作背景、基础、成绩、效果等;其次写经验体会,包括具体的做法,事例、数据等;再次是存在的问题与不足,分析产生问题的原因;第四,今后的设想和努力方向。有时第三、四方面内容合在一起写。第二部分应写得最为详尽。正文写作时,根据内容的复杂程度,可以分小标题分列陈述,各方面内容,可以用先总后分的结构来写,也可并列展开;或按基本情况、主要成绩经验、问题及意见三大块来组织。

(3)落款法定作者、日期。

如果在标题中和题下已标明的,可省略。

工作总结是全面总结,写作时,要求全面占有材料,一分为二地看待工作。但又必须注意抓住重点,防止记“流水账”,面面俱到。

3.例文

从落实责任制入手加强企业管理的基础工作

××钢铁公司

前几年,我们公司建立了工人岗位责任制和干部职务责任制,对于克服职责不清和无人负责的现象,起到了较好的作用。但是,没有明确每项工作要干到什么程度,达到什么目标,结果衡量没有尺度,考核没有依据,往往是责任制写在纸上、贴在墙上,执行不执行一样。工人们反映,这样的责任制好像“橡皮尺子”可长可短,不好衡量,容易流于形式。事实说明,生产水平越高,越要落实责任制,把基础工作搞扎实。

1.制定岗位考核标准

我们对公司劳动管理和岗位责任制的现状进行调查,摸清情况,然后根据各厂赶超国内外先进水平的目标和多快好省的要求,制定了工人的岗位考核标准和干部的办事细则,要求做到“全、细、严”。所谓“全”,就是工人的标准要有七项内容,即:产量、质量消耗指标,技术操作标准,事故控制标准,设备维护标准,文明生产标准,限额领料金额和劳动纪律规定。干部办事细则必须有四个方面,即:分管的指标必须完成,分管的基础工作必须健全,专业分析必须及时、准确,业务工作必须取得成绩。所谓“细”,就是按工人岗位确定标准,每个岗位都要订出几条标准;每一个干部都要把所承担的业务,一项一项地订出办事程序、协作关系、时限和完成程序。所谓“严”,就是制定岗位标准和办事细则,不能迁就现状,而是要按照创水平、攀高峰的要求来制订。不仅要有“定向”的要求,而且要有明确的数量、质量、时间的要求,要能够据以考核。

2.严格按照标准进行考核

制订出考核标准后,我们坚持从严考核,用一套定额、计量、原始记录和统计,精确时计算每个岗位的生产效果,科学地分析每项技术操作,使各项经济活动和生产技术操作规范化、标准化、最佳化。各厂矿对工人普遍实行了班统计、日公布、周分析、月总结的制度;对干部按人建立考核手册,按日登记办事细则完成情况,按周由上一级领导签字记分,按月用百分制进行计算。这样,使考核的过程变成技术分析的过程、班组经济核算的过程和竞赛评比的过程。有了这套考核办法,既可以有节奏地组织生产,又做到了好坏分明、功过有别,为实行奖惩和升级提供了可靠依据。

3.根据考核结果实行奖惩

在严格考核的基础上,我们把考核同奖惩紧密结合起来,根据考核结果,做到赏罚分明。

我们在发放利润提成奖金时,根据在赶超先进水平,实现优质、低耗方面是否有成绩;在降低成本,完成定货合同,实现内部利润等方面经济效果是否显著;在企业管理中的基础工作是否扎实等三方面,为每个厂矿评定分数,按得分多少,把厂矿分为贡献突出单位、成绩较好单位、完成任务单位、工作较差单位四类,并分别按四种标准领取资金。各厂矿把奖金分记到人时,还要根据平时考核,按贡献大小、能力高低、劳动态度三方面,对每个职工评定分数,按分计奖。工人们说:过去发奖,不是“一人一汤”,就是领导印象。现在是奖多奖少看贡献,贡献大小有考核,有赏有罚心里明。过去有事大家“推着转”,现在人人抢着干,出满勤、干满点的越来越多了,泡病假、混日子的越来越少了。过去许多单位争着要人,现在变成争着减人。

实践证明,制定岗位考核标准,严格按标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体,是落实岗位责任制,把企业各项管理基础工作进一步扎根于基层的行之有效的办法。

专题总结

1.概述

专题总结又叫单项总结,是各级机关、单位对某项任务的某个方面的工作,或某项工作的某一方面的经验教训做出的总结。

专题总结只涉及到一个单位或部门某项工作的某个方面,内容比较单纯集中、针对性强,篇幅不长是其基本特点。会议总结、典型经验总结都属于这种总结。

2.写作要点:

专题总结在结构上多由标题、正文、签署三部分构成:

(1)标题

标题一般包括机关或单位名称、专项事由和文种类别(总结)三部分。有时省去文种类别,还有时先用主题词句作正标题,后用副标题档明单位名称、事由和文种类别。

(2)正文

正文主要有两部分:一是基本情况,二是主要经验或教训。基本情况的介绍要写得简明概括;主要经验或教训要写得具体、详细,写清取得成绩的具体方法、步骤、措施。正文的这部分写法,可根据内容,概括提练出几个小标题,分条加以叙述说明。

(3)签署作总结的单位或其它法定作者、日期。

上报的专题总结必须落款并署上成文日期。但如果在报刊上发表,则只要写上单位名称或法定作者。

专题总结写作的基本要求是条理清晰,突出重点,注意发掘曲型意义。

3.例文

××同志全市农村工作会议的总结

(19××年×月×日)

我们这次全市农村工作会议,传达了全省农村工作会议精神。××、××同志代表市委、市政府进行了加快我市农业发展的意见。与会同志用两天多时间,逐个讨论了七个方面有关加快农业发展的实际问题,先后有30个同志从不同角度发了言,沟通了情况,交流了经验。

现在,我就会议讨论情况和我市下一步农村工作讲几点意见。

一、肯定主流,看到差距,进一步加强对农业的领导

近年来,我们全市各级党委对农业可以说是重视的,抓的也是有成效的。通过这几天的讨论,我们的差距集中反映在实行联产承包责任制以后,由于农民生产积极性得到较好地调动,生产水平有了一定的提高,城乡人民的温饱问题基本得到了解决,对于不断地增产粮食,感到了不那么紧迫了。所以,正如同志们讲的,产生了那么一种松心的倾向。要通过总结过去一段实践经验,更加牢固地树立农业是国民经济基础的观念,真正重视抓好农业、尤其是要重视粮食生产。重视,要见之于行动,当前应突出抓好以下几件事:(略)

二、正确处理加强农业领导与继续抓好乡镇企业的关系

总的要求是,两手抓,两手都要硬,使工农两大业都得到重视,得到加强。市委、市政府认为,如果摆布得好,这个目的是可以达到的。版权所有

……

三、层层动手,做好明春大规模开展农田水利基本建设和开发性建设的准备工作。

总的要求是,乡乡有工程,村村有活动。要从各地的实际情况出发,把国家规定的劳动积累工真正用好。

……

四、继续大力加强乡村政权建设和领导班子建设

乡村基层组织是前沿阵地,各级领导机关有关改革、建设和社会管理的任务都得靠乡村去执行。要加快农业发展,加强对农业领导,抓好乡村政权建设和领导班子建设,是很重要的一环。这方面应做的事情很多,我想明年应继续做好的事情:(略)

五、完善家庭承包责任制,发挥其优越性方面的几个问题

这次中央农村工作会议,肯定了家庭联产承包责任制还是有生命力的,还是要完善它。要完善,就得抓一些应该解决的实际问题。……

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