如何发挥基层工会在建设和谐社会中的作用

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O7-0071-01

摘要：本文阐述了基层工会在建设和谐社会中的作用，并从其四项职能方面分析了基层工会如何发挥作用，以及新时期建设和谐社会对基层工会提出的要求。

关键词：基层工会；和谐社会；职能

建设社会主义和谐社会，是我们党在新的历史时期提出的宏伟战略目标。基层工会作为工人阶级的群众组织，是党密切联系群众的桥梁和纽带，在维护职工合法权益和民力、吸引和组织广大职工参加经济建设、发挥企事业单位民主管理以及帮助职工提高职工思想政治觉悟方面发挥着重要作用，是党开展群众工作的重要力量。

1.基层工会在建设和谐社会中的作用

基层工会作为职工群众在不同所有制性质的企业中建立的工会组织，具有广泛的群众基础。建设社会主义和谐社会，必须牢牢抓住建设和发展这个主题，做到基层工会服从、服务于党和国家以及企业的中心工作。基层工会作为工会的基层组织，能够起到联系企业领导和基层群众的纽带作用，一方面基层群众的困难通过工会比较容易解决；另一方面党和企业对工人阶级的关系也通过基层工会传递给职工群众，使得基层工会能够团结和组织广大职工群众参与国家经济建设。此外，基层工会能够消除不和谐因素。企事业单位的职工在工作中难免会产生一些矛盾和纠纷，影响工作的积极性和效率，基层工会作为职工之家，通过交谈调解等工会活动很容易解决职工群众遇到的实际问题，消除不和谐因素，为建设社会主义和谐社会添砖加瓦。

2.如何发挥基层工会在建设和谐社会中的作用

2.1发挥基层工会参与职能，实施民主监督

工会的参与职能，是工会代表和组织参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理。在基层，工会依法通过职工代表大会和其它形式，组织职工参加本单位的民主监督、保障职工依法行使民力，这是工会作为广大职工群众利益的代表而确定的一项社会职能。工会与企业、事业和机关行政方面应该建立劳资协商或集体谈判制度，在研究涉及有关职工教育、劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其它和职工切身利益相关的重大决策时，应该有基层工会的参加，并充分听取工会的意见，在取得一致意见后，用劳动合同、集体合同或者谈判协议的形式确定下来，以维护职工的切身利益和合法权益。

2.2发挥基层工会维护职能，创建和谐劳动关系

维护职能是工会最重要、最基本的职能，主要是指维护职工群众的经济利益和民益。广大职工参加工会，必然要求工会维护他们的民力和切身利益。在实现维护职工合法权益方面，基层工会应该按照国家相关政策法规，监督、规范和保障职工的各项劳动标准，采取平等协商、签订集体合同制度等形式建立稳定协调的劳动关系，同时，工会应该向困难职工伸出援助之手，帮困扶贫，提供法律支持和经济救助，维护职工工作、生活、劳动安全和受教育的权力。此外，工会还应该配合政府、企业和事业单位有关部门做好下岗职工的再就业和生活保障工作，真正为职工排忧解难，维护内部和谐。

2.3发挥基层工会建设职能，保障职工长远利益

工会的建设职能，是社会主义条件下，我国工会的一项社会职能，是动员和组织广大职工群众积极参加国家和企事业单位改革和建设，努力完成经济和社会发展任务。对于基层工会来讲，应该配合企事业单位有关部门开展各种形式的活动，积极引导广大职工参与到国家建设和企事业发展之中，调动广大职工群众参与企事业生产和改革积极性，为企事业单位改革发展出力献策。此外，基层工会应该围绕企事业单位各个时期的经济发展目标和经营活动中存在的困难，组织职工开展以技术创新为主要内容的劳动竞赛和提出合理化建议，推动企业技术进步，提高经济效益，进而维护广大职工的长远利益。

2.4发挥基层工会教育职能，提高思想政治觉悟

为了不断提高广大职工群众的思想道德素质和科学文化素质，建设高素质的职工队伍，工会应该发挥其教育职能。基层工会应根据企事业单位发展的需要，开展各种形式的科学、文化、技术知识培训，提高职工的专业素质和从事其岗位工作的能力，同时，工会还应针对职工兴趣爱好、思想觉悟以及要求的不同，开展丰富多彩的群众性活动，广泛吸引职工群众参加，提高其思想觉悟。工人阶级是参与国家建设的主力军，一支高水平、高素质的职工队伍是国家建设和企事业单位发展的“助推剂”，基层工会应该做好广大职工的教育工作，鼓励职工自我学习，同时加强对职工的岗位培训，不断提高职工的思想道德素质、技术业务素质以及科学文化素质。

3.建设和谐社会对基层工会的要求

第一，提高基层工会干部的素质。基层工会干部的素质直接影响其工作的好坏，基层工会的目的是为了维护基层职工和群众的经济利益和合法权益，因而需要能够为职工着想的干部，能够真正为职工谋利益的干部，只有干部的素质提高了，基层工会的工作才能做好，职工的利益才能得到维护，职工的生产积极性才能被调动起来，才有利于建设和谐社会。第二，完善基层工会组织。基层工会的完善是工会的一项重要工作。应该根据企事业单位的发展及时建立新的工会组织，积极吸收新职工加入到工会组织中来，使职工感受到工会的温暖，也只用工会组织越完善，才能够更充分的听取广大职工的心声，也能够将单位领导的关爱和决策传递到每一个职工哪里。第三，加大基层工会调研的力度。随着我国经济建设的不断深入，许多新问题、新矛盾也会随之出现，这就要求基层工会加大调研的力度，发现基层工作中职工遇到的新困难、新问题，并及时反映给企事业单位领导，使问题得到及时的解决。最后，应该加大基层工会创新力度，发挥广大干部职工的创造性和主动性，解决单位的不和谐因素，为建设社会主义和谐社会发挥基层工会的作用。

综上所述，基层工会作为工会的基层组织，起到联系企业和职工的作用。在新时期，基层工会应该发挥其四项职能，为建设社会主义和谐社会发挥其重要的作用。

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