浅谈目前情况下食品质量安全控制的几点设想

摘要：“民以食为天”，人们餐桌上的食物，直接影响了人们的生活质量，食品安全如果出现问题，不仅对食品行业的发展造成不良影响，严重者，将危及人们的生命安全，因此，对食品质量安全进行控制，一直是维护社会生活正常秩序的一个重要内容。本文对目前我国食品质量安全控制中存在的问题进行简要分析，提出加强食品质量安全控制的重要意义，并提出三种控制食品质量安全的方法，希望能够为食品安全控制工作提供建议和帮助。

关键词：食品质量；质量安全控制；食品质量检查

引言：食品质量安全控制是对食品从生产、加工到流通的各个环节中能够影响食品质量的因素进行控制，保证食品最后能够使人们安心、放心食用的重要行为，食品质量安全控制不仅是政府的行为，食品加工企业、食品流通商和食品食用者都应该对食品安全控制负有责任。总体来讲，食品质量安全控制是个社会性的议题，在我国食品质量问题层不出穷的环境下，对食品质量安全控制的手段进行探讨是十分重要的。

一、控制食品质量安全的意义

1.维护人们生命健康

对食品质量进行控制，保证人们能够吃上安全放心的食物，是对人们生活最基本需要的满足，是维护人们生命健康的必要措施。毒奶粉和苏丹红事件使人们“谈食变色”，“这东西能不能吃”成为人们最常讨论的话题，可见控制食品质量安全，已经成为迫在眉睫的事情。

2.实现食品行业的经济效益

新世纪为我国的经济发展提供了更广阔的的空间。不仅人民生活水平的提高使食品行业有更多机会创造经济价值，我国食品出口门槛的降低，也为食品行业的发展打开新局面。食品质量不过关，生产的食物不安全，使食品行业面对广阔的前景，却难以迈开步伐。控制食品质量安全，成为帮助我国食品行业实现经济效益的必要手段。

二、我国食品质量安全控制中的问题

1.政府监管过程存在的问题

目前，全国各地原监管食品安全的技监、工商、餐饮三大部门大合并正在有条不紊进行，但监管人员人手不足或者“抽检”及产品质量安全标准的局限性，还是会让不合格或有质量安全问题的食品流向消费市场。其中产品质量安全标准的局限性构成食品质量安全最大隐患。近年三鹿“三聚氰胺”事件、肯德基“苏丹红事件”、台湾“塑化剂”事件等就是由于这原因造成。

2.中小型食品加工企业产品质量受技术阻碍

食品质量检验固然能够有效控制食品质量，维护食品安全，但食品的质量最终是由生产加工企业生产出来的，安全检查只能阻止部分不合格产品上餐桌，却不能提高整个食品行业的产品质量。目前，我国大多数的大型食品加工企业如乳制品、粮油企业等受到食品质检部门的严格监控，产品的安全得到保证，但多数中小型食品加工企业如糕点加工作坊等及食品包装类企业因为受资金和技术的限制，食品质量往往不能达到标准。很多企业为了节省资金，在生产过程中仍以人力为主，生产过程中无法消除人为的影响食品安全的因素。

目前情况下，我国食品生产企业质量安全检测能力较为薄弱：

（1）企业自检能力不足；

（2）检测设备配置不全；

（3）专业人才缺乏；

（4）中小企业检测公共服务平台短缺。

3.食品流通中的安全检查有疏漏

食品质量安全不仅受食品加工过程的影响，食品流通过程亦会威胁到食品安全。现代社会发达的交通使生鲜食品的流通地域更广泛，流通的次数也更多。然而，广泛的流通产生了食品质量安全中的一个隐性问题：食品在流通中产品保鲜过期、运输过程环境把控不严（运输工具、温湿度）、野蛮装卸等，均可能导致食品在流通中产生质量问题。目前大多数在农贸市场、超市都不会对这些食品进行严格的质量检查，这是食品安全控制中的一个疏漏。

三、控制食品质量安全的措施

1.制定科学的产品标准，加强食品质量安全相关法律法规的执行力度

首先，面对我国食品安全标准质量标准不一的问题，政府相关部门必须尽快展开全面调查，将各个地区同类食品的质量标准进行统一规定，特别是把食品营养均衡性也作为食品安全标准的考虑因素，同时制定相关法律填补质量安全检查方面的空白；其次，加强对食品第三方检验机构的监督考查，预防错误或虚假报告出现；再次，提高法律的效力和执行力度，对质量检验不达标的食品加工企业或供应质量不达标食品的供应商，应按照相应的法律法规进行制裁，加大罚款的数额，取消给予食品加工企业“批评”、“勒令整改”的机会，坚决不姑息食品加工和相关行业的不负责任行为；

2.鼓励和支持中小型企业使用先进技术

中小型食品加工企业和相关企业（食品包装、食品运输）不能保证食品质量，大部分原因在于这些企业的资金有限，多使用人工进行生产加工，不但不能科学控制产品的质量，还会产生人为的食品质量问题。因此，鼓励中小型企业使用先进的技术代替可控性低的人工，是在食品生产加工行为中控制食品质量安全的基本方法。为了帮助中小型企业摆脱资金方面的问题，政府部门可以对积极使用先进食品加工机械和技术的中小型企业适当给予减免税款的优惠政策，或联合社会其他组织机构，如高校和科研部门，为中小型食品加工和包装生产等企业提供相应的技术支持和指导。社会公益团体可以针对食品质量安全开展研讨会和公益宣传等活动，邀请中小企业参加，宣传使用先进生产技术对产品质量提高的好处，促进中小企业负责人对生产加工作业采取改革，以保证食品质量安全。

3.建立食品质量安全预警机制

食品出现问题，很多情况下并不是单一原因造成的，从下生产线到出现在家庭餐桌上，食品生产和流通中的各个环节都可能出现问题。一种原料或添加剂对人体有害，所产生的连锁反应可能会使数以万计的人们健康受到威胁，因此，建立食品质量安全预警机制十分重要。这个预警机制的建立并非大而化之的政府行为，而是从食品原料产出、采购、加工、包装、运输、贩卖的各个环节，都应该进行严格的质量检查，并建立食品供应链各个节点的联系和共鸣。例如，超市应该对食品的来源进行全面的资料搜集，一旦顾客对超市反应食品出现质量问题，超市应该马上确定质量问题的原因，并对供应链中的其他环节作出预警，以避免更多的有质量问题的食品出现在市场上。食品质量安全预警机制的建立是一个长期而艰巨的工作，伴随着食品质量安全控制工作的进行，相信这个机制会越来越完善，最终能够成为控制的最有效的手段。

四、结语

综上所述，目前我国食品质量安全控制受到食品安全标准、食品安全质量控制制度、食品加工及相关企业的生产技术的的制约。为了加强食品质量安全控制的力度，保证人们的饮食安全，促进食品行业经济效益的增长，政府应尽快起草科学的统一的食品安全标准、加强对食品质量安全相关法律法规的执行力度、鼓励中小型食品加工及相关企业使用先进的生产技术以保证食品质量、建立食品加工、流通的全线质量安全预警机制，以促进我国食品质量安全控制效力的提升。

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