建筑工程造价的控制分析

【摘要】建筑工程的造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题。工程造价的确是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。

【关键词】建筑工程；造价控制；工程结算审核；目标成本分析；经济效益

工程造价控制贯穿于建筑工程实施的各个阶段，合理、有效地控制工程造价是提高投资效益和社会效益的有效途径。它需要在优化建设方案和设计方案的基础上，采取一系列方法和措施将工程造价控制在合理的范围内。

一、建筑工程造价控制内容

有效的工程造价控制必须强化全过程的动态监督和审查，主要涉及以下内容：第一，在立项决策阶段搜集整理相关资料，编制可行性研究报告，确定工程建设规模，运用科学的方法对该项目的经济性和技术性进行论证；第二，从经济性、功能性、合理性、安全性等多角度出发对设计方案进行详细论证，提高设计质量，避免因设计问题对工程造价造成不利影响；第三、在施工阶段要仔细审查工程量清单，编制资金使用计划，严格控制变更和现场签证，优化承包商的施工组织设计，力求控制投资额增加，提高建设资金使用效益；第四，在竣工验收阶段，检查完工的建筑工程是否达到设计要求，准确编制竣工决算，做好工程保修工作，降低工程运行维护费用。

二、项目决策阶段控制

项目决策的合理性是工程造价的前提，项目决策深度影响投资估算的精确度，同时影响工程造价的控制效果。可见，项目决策对项目的建造及建成后的经济效益起着决定性的影响。项目决策阶段造价控制分为静态控制和动态控制。需要注意以下几点：1、参与决策的人员应由市场分析专家、经济专家、土木工程师、企业管理资深人士、造价工程师等组成，且必须具备一定的专业实践经验。2、分析的数据来源准确、可靠、从而保证分析结果准确客观。

三、 设计阶段控制

1、参与优化设计方案。

工程项目设计方案的优劣对于工程来说，不管是质量造价都有着重要的影响，所以工程造价咨询人员的重要职责就是要做好建设单位的参谋，把好预算资金关，及时参与设计方案的选择与评定工作。可以按照实用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合选择与评定设计方案的优劣，保证选择的设计方案新颖独特、科技含量高、可行性强，又有利于控制工程造价，选择优化的设计方案不仅可以保证工程项目的设计质量，还可以把工程建设的费用控制在批准的投资限额内。

2、参与造价管理。

各专业在保证达到使用功能的前提下，按计划的投资限额控制设计，保证总投资不被突破。控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。限额设计是建设项目造价控制系统中的一个重要环节，在整个工程设计过程中，造价咨询服务人员参与限额造价的编制或审核，做到技术与经济的统一，经济核算同步进行。

四、招投标阶段控制

1、科学合理地编制标底

标底是建设单位拟建工程投资的底数。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是，切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。

2、确定适合的发包方式

业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出最优惠最合理的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。

3、制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标

实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。

4、慎重地选择施工单位

必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小点的施工单位，这样可避免大的施工企业报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的现象发生。

五、项目实施阶段的工程造价控制

1、施工中设计变更的控制

建设单位、设计单位和施工单位在开工前要认真审核设计图纸，严格遵守设计规格规范，尽可能把在施工过程中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力上的浪费。

2、确保签证的质量，杜绝虚假签证发生

确保工程签证的客观、准确以及办理工程签证的及时性。要求隐蔽要以图纸为依据，标明被隐蔽部位。项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同及时处理，严格执行国家定额及有关规定，经办人员不香随意变通。要加强预见性。

3、认真对待索赔与反索赔

索赔是指在合同履行过程中应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误、施工缺陷、业主合理终止合同或承包商不正当放弃施工等。

4、工程进度款的支付

工程进度的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有：按月支付、分段支付、竣工后一次性支付等。无论实行哪种支付方式，结算的条件都应该是保证质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，不合格的工程决不付款。

六、竣工结算阶段的工程造价控制

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证解真实性、严肃性。

七、结束语

综上所述，工程造价的有效控制是一项政策性、专业性、系统性较强的工作，需要将其贯穿于工程建设的全过程之中。随着建筑市场的不断发展，建筑工程成本控制变得尤为重要。因此建筑工程和相关工作者只有遵循成本控制的原则，积极发现成本控制中存在的问题点，并采取针对性的措施，才能够切实提高成本控制水平，从而为建筑行业赢得更大的经济效益，假造更多的社会效益。

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