我国面临的绿色贸易壁垒现状及其应对

时间:2022-10-13 11:16:15

我国面临的绿色贸易壁垒现状及其应对

[摘 要]随着全球经济异地化进程的推进及WTO多个回合谈判,使得一直以来作为主要贸易壁垒的高额关税逐渐退出历史舞台,加之各国对环境保护问题日益重视,一种新的贸易保护措施――绿色贸易壁垒已经形成,并且对世界贸易产生重大影响。在国际贸易中,绿色贸易壁垒对来自其他国家的产品和服务设置了障碍,限制了进口,在一定程度上保护了本国市场且违背了公平贸易的准则。据估计,我国每年至少有价值70亿美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响,并且还有逐步扩大的趋势,如何正确应对绿色贸易壁垒已日渐成为我国对外贸易中的焦点问题。

[关键词]绿色贸易壁垒 现状 WTO 应对

随着经济全球化和世界环保浪潮高涨,环境因素在国际贸易中的影响力也在不断攀升,绿色贸易壁垒也成为了人们普遍关注的课题之一,并日益深刻的影响着各国贸易的发展。

一、绿色贸易壁垒的概念

根据目前国内的看法,所谓绿色贸易壁垒,就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列的复杂苛刻的环保制度和标准,对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍,限制进口,并最终实现以保护本国市场为目的的新型关税壁垒。

二、绿色贸易壁垒的现状

1.绿色贸易壁垒被使用的频率越来越高,成为了一项重要的贸易措施

20世纪90年代以来,我国主要的出口市场是美国、日本、欧盟等发达国家和东盟、韩国等新兴的工业国家,然而这些国家在资金和技术上都拥有雄厚的实力,且大多是WTO“贸易与环境委员会”成员,所以更愿意使用绿色贸易壁垒来限制我国的出口。因此,我国的出口产品如果不能达到这些严格的标准,就会失去很大的一片市场,从而影响我国的出口数额。

2.绿色贸易壁垒设计的领域越来越广泛

一方面,绿色贸易壁垒涉及到环境保护、人类健康、动物安全、生物多样性等多个领域,另一方面,绿色贸易壁垒所管辖对象周期也越来越长。不仅仅对产品本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、生产方式、运输及售后等整个生命周期提出了绿色环保的要求。

3.绿色贸易壁垒的设置具有一定的针对性

作为新兴的发展中国家,我国具有一定的经济基础,能够利用我国资源和劳动力的优势大量生产并出口资源或者是劳动密集型产品,这些产品具备一定的竞争优势,容易对进口国的同类产品形成威胁。近几年来,这几类产品受到绿色贸易壁垒的限制更加明显。

三、绿色贸易壁垒对我国的影响

1.积极作用

绿色贸易壁垒对于国际贸易而言,是某些发达国家用来限制从发展中国家进口商品的手段之一,但是对于保护全球环境和维护人类健康,对于实现经济的可持续发展而言,在一定程度上起到了积极作用。

(1)国际绿色浪潮的推动有利于我国公众环保意识的增强,促使我国采取更积极有效的措施遏制环境污染和生态恶化的局面。(2)有利于我国企业提高生产技术水平,改进生产方式和产品结构,发展无公害产品。(3)如果执行国际标注化组织的系列标准,讲给我国企业带来更多好处。

2.消极作用

(1)影响我国出口贸易的发展。

根据我国现状,许多出口商品很难在短时间内达到发达国家和地区所制定的严格标准,发达国家和地区所设的绿色贸易壁垒对我国的外贸出口行业如农产平、食品、机电产品等的出口总量、出口市场、出口范围、出口增长速度、出口效益等方面均产生较大冲击。(2)增加了产品的出口成本。

由于绿色贸易壁垒大多以环境标准和环境标志的形式出现,要想达到该标准及获取该标志,就必须投入大量人力物力,进行技术改造,改善环境质量,同时还增加了有关的检验、检测及监督等手续并且增加了相关费用。加之我国在外包装方面与发达国家还有较大差距,为了提高自身竞争力,企业对包装还要进行较大幅度的调整和改进。因此,各项费用将会大幅度增加,使产品的出口成本大大提高,进而削弱了我国企业的国际竞争力。

四、我国应对绿色贸易壁垒的策略

1.建立健全环保法律法规,强化贸易环境的执法力度

作为世贸组织成员,我国应尽快熟悉国际贸易的游戏规则。在研究他国绿色贸易壁垒特点以出台应对措施的同时,也应当尽快按照国际通行做法,监理必要的自己的绿色屏障,以保护我国的生态环境,公民和动植物的安全、健康,同时也增加了对外谈判的筹码。

2.妥善解决环境贸易纠纷

目前,我国应进一步加强与WTO贸易与环境委员会的联系,充分利用WTO多边贸易体系谈判机制,合理对抗几只、非歧视原则以及对发展中国家特殊照顾等规定,维护自身合理经济权益,在发生环境贸易纠纷时,应当主动依据上述规定和原则,向有关国家和国际机构提出交涉或者申诉,力争通过磋商或谈判加以解决,从而能更好地维护企业利益。

3.加强宣传教育

广泛宣传,树立全社会的环保意识,加大宣传的力度,使公众恩师到经济的可持续发展已经成为不可阻挡的历史趋势,全面客观的认识绿色贸易壁垒,在保护正当权益的同时,是我国的经济发展顺应历史的潮流。

4.发展我国绿色产业,确保我国其他发展可持续性

我国应当在全球积极实施绿色开发的大环境中,积极借鉴发达国家成功经验,增加绿色产品开发资金投入,发展符合绿色环保要求的产业,为我国外贸出口开拓更加广阔的市场。

五、结语

综上所述,我国作为一个发展中国家,面对当前绿色贸易壁垒的发展势头和给我国对外贸易的阻碍,我国必须采取一系列措施来应对。首先应当不断提高环保自控能力,防患于未然,从思想上重视出现的各种绿色贸易壁垒以及进口国对产品的环境要求。企业也应当未雨绸缪,积极整改可能影响产品环保要求的各个环节。我国也应当完善救济机制,消除外国贸易保护主义对我国经济产生的冲击,促进我国经济健康有序地发展,最终达到贸易和环境和谐发展的双赢局面。

参考文献:

[1]姜芳:绿色经济壁垒对我国对外贸易的影响与对策[J].现代财经,2003.(1)

[2]施用海 邵宏华:应对新贸易壁垒[J].商场现代化.2003(3)

[3]尹翔硕:国际贸易教程[M].上海 复旦大学出版社,2005

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