基层民政档案管理存在的问题及对策

摘要：通常情况下来讲，民政局这一部门在各地区具有第二政府的称呼，同时民政部门也是我国各级政府的重要组成职能部门，其主要的职能是推动社会慈善，确保社会福利以及城市居民的最低生活保证、社会救济以及基层政权建设等诸多工作。对于民政档案管理来讲，最为基本的就是需要依据档案管理的各种法律，同时使用科学的管理方式、方法将具有保存价值的一些资料进行统一的收集、整理、统计以及保管，便于后期的查阅。

关键词：基层；民政档案；管理；对策；

中图分类号： D632 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2015）04（a）-0000-00

通过运用科学的管理手段以及管理方式对民政档案进行管理，可以有效的确保民政档案管理工作顺利开展，并且为民政档案管理工作的深入改革以及可持续性发展打下坚实的基础。一般来讲，基层民政档案管理与过人民群众的关系最为紧密。在我国迈入经济、社会发展新常态的阶段，怎样加强、深入落实基层民政档案管理，相关的研究人员根据工作经验浅谈对此问题的想法。

1现阶段我国基层民政档案管理中存在的问题

1.1 我国各级民政部门工作人员缺乏对民政档案的管理的重视程度

造成这种情况出现的主要原因是由于各级民政部门对民政官案管理工作的重视程度不够，使得民政档案管理工作一种没有得到重视。虽然上级单位与基层单位对民政档案管理的认识得到了同意，同时也对提升了对民政档案管理工作的重视程度，同时也在民政档案管理方面增加的投入。但是虽然民政档案管理工作在整体上朝着正规化的方向发展，但是在个别基层单位中仍然存在着一些档案管理人员对民政档案管理的重要程度重视程度不够的情况出现，缺乏工作所必须的档案管理相关知识以及法律知识，在档案管理的过程中依旧使用传统的方式，重视业务、轻视工作。并且存在着极为个别的领导缺乏正确的思想认识，这直接导致了档案管理人员在民政档案管理的过程中只出工不出力。

1.2 在档案管理过程中对档案资料的收集不全

在民政档案管理过程中的资料收集过程中，是由多科室协同进行的。但是由于在民政管理过程中，不同科室之间的工作步调并不一致，这就造成了民政管理部门在进行档案材料收集管理的过程中信息收集不全面，甚至一些人员为了今后工作的方便，对某些有重要参考价值的材料留在手中，不上交，这就造成了一些民政档案的缺失，严重的影响了民政档案的完整性，同时也在一定看程度上影响了对档案的发掘与利用，同时也对日常的服务工作造成了极大的影响。

1.3 民政档案的利用效率较低

基层民政档案管理有其自身的特点，例如：民政档案管理涉及到的种类多也比较复杂、同时管理的数量非常大。但是由于在档案收集过程中的问题，造成档案收集不全，使得在进行优待抚恤、复转军人接受、安置等工作时有很大的工作阻碍，严重的影响了了民政部门的工作效率。

2民政档案管理的对策

2.1 增加相关法律法规的宣传力度，加强档案管理工作人员的意识

对于民政部门的领导来讲，必须要加强对档案管理工作的重视程度，与此同时也要求相应的档案管理人员需要重视对档案管理系统使用的学习，加强对档案管理目的、要求的认识程度，加强对民政档案管理的认识。并要动员和组织民政部门的全体工作人员参与到档案管理的工作中来，同时要加强对工作中的一些文件的收集与管理工作。对于那些不能即时收集的资料要进行记录，以便于日后对其进行填补。

2.2 需要加强基层民政档案工作的管理

2.2.1 领导需要加强对民政档案管理工作的重视程度，同时加大投入的力度

基层民政部门的领导需要根据民政档案管理工作中的实际情况，加大对民政档案管理工作的投入，例如，为方便民政档案管理工作的开展可以按照相关的工作要求，购买具有明显分类功能的档案盒、对专用的档案计算机以及档案管理工具进行更新。

2.2.2 加大宣传力度，强化收集意识

对全体民政干部进行培训，使民政干部了解档案管理的相关规定和目的，不断提高民政干部参与档案管理工作的主动性、积极性和自觉性，认真督促各股室、局属各单位主动整理档案资料。同时加强对日常资料的收集、保管，对不能立即收集的，要做好登记，便于以后的整理归档，确保档案的完整性和实用性，为领导查阅和决策做好服务工作。

2.2.3 是及时整理检查，提高管理效率

对全面地收集干部人事档案资料及时进行整理归档、登记等，充实完善干部人事档案，同时采取定期和不定期自检，做好有关材料的查漏补缺工作。加强日常规范档案查阅、复印以及借阅程序。对于需要归档的人事变动、工资调整等材料，及时通知相关人和局属单位负责档案管理工作人员，并按干部管理权限及时收集存档，确保现存档案不丢失，无纰漏。

2.2.4 严格执行制度，加强业务交流

在完善、修订、健全档案借阅制度、收集制度、鉴别归档制度、保管保密制度等干部人事档案管理工作制度的基础上，经常与业务部门负责档案工作人员加强联系，不仅在业务上给予指导，而且在具体操作上积极参与，使股室档案和机关档案同时进行规范化管理加强各民政科室和办公室的协调和分工合作。加强对档案柜、档案室管理，整理档案盒、装订材料、案卷目录等。

档案的现代化要与基层民政事业的信息化同步随着我国科技与信息的不断发展，作为我国重要的政府部门，民政部门的行政档案管理工作也必须要适应全社会的信息化发展要求，将民政档案进行电子化的存储，目前，在基层民政信息化建设过程中，存在着某些基层民政档案部门缺乏科学的管理知识，这造成了在工作中对于一些现代化设备的操作并不熟练，甚至对现代化的档案管理系统缺乏必要的人事。当下，基层民政档案部门不怕困难，积极参与基层民政信息化建设，使基层民政档案管理与信息化建设同步发展。另外，基层民政档案部门要参与到基层民政信息化当中去。充分利用电子文件信息；完整制作电子档案，来积极的参与到基层民政事业信息化建设的过程中，加强对纸质档案和电子档案两方面工作要求。

参考文献

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