新型势下事业单位经济管理目标

摘要：事业单位是非盈利性机构，主要从事教育、科研、公共卫生和设施等公益性活动，在我国国民经济中占有很大比例。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，我国事业单位经济管理改革势在必行。因此，事业单位要根据我国国情和单位实际情况，加快经济管理改革步伐，以促进我国国民经济又好又快发展。

关键词：新型势；事业单位；经济管理；目标

中图分类号：C29文献标识码： A

引言

事业单位是由国家机关或其他利用国有资产组建的,为了实现国家的社会公益的目标,所从事教育、科技、文化、卫生等活动的,不以盈利为目的的社会服务组织,通常又叫非赢利性单位。按照通行的观点,事业单位具有政府职能、以公益服务为主要宗旨；由国家投资,以向公众提供服务性产品为主要特点。

一、事业单位经济管理的重要性及意义

1、事业单位经济管理的重要性

事业单位在我国是指由国家机关组建的,主要以提供社会公益为主的,归属国家直接管理的非营利性组织机构。事业单位实施经济管理与其他企业存在很大的不同之处。其一,经济管理的实施,主要是为了降低成本、增加收益,更好的实现经济目标和经济利益最大效益化。然而,事业单位作为非营利性并以为社会提供服务为目标的这样一个机构,实施经济管理能够更好的促进社会经济的发展,创造出更高的社会价值。其二,我国经济的快速发展,事业单位体制改革也逐渐完善,市场机制与事业单位管理体系相结合并发挥了重要的作用。事业单位在新形势改革下具有了较强的两面性,一面坚持提供的产品属于公益性,另一面要充分的考虑到该产品在投人生产时的经济成本能否得到有效补偿。事业单位经济管理的实施,能够更好的规范市场经济规律,优化企业经济结构,提升成本目标收益,提高经济管理效能。

2、事业单位经济管理的意义

事业单位经济管理主要指通过采取经济管理所期望能够实现的目标,并为事业单位经济管理指明了发展方向。事业单位作为我国国民经济的重要组成部分,在实施社会服务上有起着极其重要的作用,是国家与群众沟通的重要桥梁。事业单位的资金主要来源是由国家进行下拨,对国家财政有着非常强的依赖性,同时,也给国家财政带来一定的经济压力。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和改革创新,在这种市场经济新形势下对事业单位的要求也逐渐升高。加快完成各事业单位的经济管理体制改革有着重大的意义,其能够扩大经济来源,实现经济来源多元化相结合,减小国家财政的经济压力,更好的为社会群众履行自身职责,提供更优质的义务服务,促进我国社会的和谐发展。

二、当前事业单位经济管理目标规划

在众多事业单位中，不是所有都具有行政管理能力，只有事业单位具有行政管理能力。事业单位隶属于国家，从社会角度来看，事业单位的主要目的不在于营利，而在于服务社会，具有公益性。我国的事业单位的发展，主要是由于市场经济发展的带动。因此，促进事业单位的经济发展，首先要发展市场经济，使其得以完善。

随着社会的进步，经济的发展，我国国情的需要，都要求我们能够使更多的事业单位可以为社会服务。因此，许许多多的事业单位，陆续出现在了我们的视野中，例如:基础教育事业、基础科研事业、医疗卫生防疫等等，这此事业单位如雨后春笋般发芽，茁壮成长。虽然这此事业单位不是以营利为目的，而是为了更好的为人民服务，但是这此毕竞是要用工作人员的，不可能真正做到为人民免费服务，因此，就使得事业单位的性质具有两重性，即有公益性，又有非主要营利的营利，这样这此事业单位为消费者提供相应的服务和产品来满足消费者的需求，同时使事业单位得到收益，来支持该事业单位的正常运行。所以，对事业单位的发展目标进行规划，使得事业单位的公益性加强，是目前我国事业单位所面临的重要问题。

三、新形势下事业单位经济管理目标

改革开放以来，我国社会主义市场经济体制日渐完善，在这种形势下，要转变事业单位经济管理模式，以更好的姿态为社会服务。事业单位经济管理目标，就是事业单位从事经济管理所期望达到的目标，为事业单位经济管理指明了方向。当然，目标的设定要根据我国国情和单位具体情况，要随机应变，以更好地指导工作。西方国家一般是采用净收入最大化的管理目标，以达到减少成本、优化资源配置的目的。而我国与西方国家存在很大的差异，所以要具体问题具体分析，采用事业绩效最大化作为我国事业单位经济管理目标，主要分为筹资管理目标、投资管理目标、成本管理目标和分配管理目标四部分。

1、筹资管理目标

事业单位筹资管理目标就是争取以最低的风险募集尽可能多的资金。近年来，我国事业单位运行资金来源主要是靠国家财政拨款，不自负盈亏，给国家财政带来很大的压力。随着市场经济的发展，事业单位要改变只依靠国家财政拨款的弊端，要实现资金来源多元化，以更好地履行国家职能，为社会服务，促进国民经济健康发展。主要筹资方法主要有四点：一是争取国家的资助。国家是事业单位发展的主要支撑，尽可能地获取国家支持，获得拨款。二是事业单位自身盈利。事业单位主要从事有教育、文化、科技、卫生等活动，通过科研成果和服务等增加收益，维护自身经营运转。三是通过捐款募集资金。我国事业单位是非盈利性公益机构，所从事的教育、科技等活动是与人们生活息息相关的，得到大多数人的支持，是乐意给其捐款的。四是国际贷款或资助。国际对公共事业是非常赞同的，我国事业单位可以向世界银行贷款或申请国际基金等。事业单位要根据自身特点来募集资金，争取以最低的风险募集尽可能多的资金。在这个过程中，事业单位要做好全面的考察和分析，做好风险评估，争取以小风险获得多方位的支持。

2、投资管理目标

事业单位投资管理目标就是以尽可能少的成本和低风险，尽可能地获得最大效益。事业单位的投资就是对其募集到的资金进行合理的管理和利用。我国事业单位投资一般有无形资产和固定资产，无形资产主要是对人才、技术、专利等的投资，固定资产主要是对事业单位办公场地构建、办公用品和设备的投资。随着事业单位的发展，资金来源除了国家财政拨款外，还有社会各阶层的捐款、事业单位自身的盈利等，资金来源多元化，事业单位可用资金多。所以事业单位要对这些可用资金进行合理投资，以获得更大的效益，促进事业单位更好的发展，提高其职能和工作水平，更好地为社会大众服务。

3、成本管理目标

事业单位成本管理目标就是以最少的成本开支做尽可能多的工作。随着市场经济的发展，绩效这一新理念已广泛使用于企业管理中，事业单位也要与时俱进，适当地引进绩效法，促进成本管理合理化，节省经济支出。事业单位使用绩效管理方法要根据自身情况，制定出科学合理的绩效成本核算体系，包括成本计算基本数据、成本绩效运算公式和成本绩效验算等内容，要提高相关人员的业务素养。同时要合理利用计算机网络，双管齐下，保证计算方式的科学性和计算结果的正确性。事业单位通过绩效管理方法不仅可以减少事业单位成本开支，提高工作效率，而且可以减轻国家财政负担，促进国家经济的稳定发展。

4、分配管理目标

事业单位分配管理主要是针对其工作人员的薪资待遇问题，其分配管理目标主要是使工资分配尽量科学合理。事业单位要建立公平、公正、公开的分配制度，实行按劳分配，对工作能力强且工作责任感强的人多给工资，对工作能力差且态度不好的人少给钱或开除，对工作能力不足但工作认真的人要合理配置，尽可能的找到适合的岗位，充分做好人力资源配置工作。通过这种方法，能充分调动工作人员的积极性，提高工作责任感，促进其综合素质的提高，从而更好地为社会大众服务。

结束语

事业单位是我国重点发展的事业，在国民经济中占有重要地位。在市场经济不断发展的形势下，事业单位要转变观念，从筹资管理、投资管理、成本管理和分配管理四个方面实现经济管理目标，提高其工作效率，更好地为社会服务，促进我国经济健康和谐发展。

参考文献

[1]柴华.新形势下事业单位经济管理目标初探[J].时代经贸，2012(8)

[2]李云仙.新形势下事业单位经济管理目标初探[J].中国外资，2013(1)