轨道交通与城市协调同步规划问题探讨

摘要：随着城市的不断建设，城市人口也随之增加，这些庞大的人口基数给城市交通带来了新的问题与挑战，轨道交通以其节能、准时、快捷等特点，已经逐步成为城市公共交通体系的首选，所以轨道交通，在一些城市和大都市中，大量的建设，这就导致，有些轨道交通的建设与城市规划发展长生了不协调问题，因此，本文重点对轨道交通与城市协调同步规划问题进行了分析探讨，揭示，现有轨道交通与城市建设规划之间存在的问题，为进一步协调轨道交通与城市发展做出相应的理论指导。

关键词：轨道 交通 城市 规划

我国的第一条城市轨道交通是在1969年建于北京，目前轨道交通已经成为了城市中最大的公益性基础设施，对于一个城市的发展有着重要的影响，可是，就目前来看我国轨道交通建设往往与城市规划不相协调，轨道交通已经成为了城市发展中最为重要的基础设施，能够支持城市的发展，引导城市的空间布局，一条轨道交通建设，能够带动周边经济的快速发展，例如房产开发、商业中心的转移，积极城市科研园区的发展，都离不开快速、便捷的城市交通建设。可以说城市交通，是城市发展的命脉，轨道交通是城市发展的必然需要和选择，因此，一定要安排好轨道交通的建设过程，否则将制约整个城市的发展。

1、轨道交通建设的必要性

随着城市建设的不断发展，城市所容纳的人口也越来越多，因此，要想实现城市交通的便捷、舒适等问题，就必须要建设一种，容量大、效率高，节能、高速且准时的城市交通设施，从而，轨道交通成为了众多交通设施中的佼佼者。高速的轨道交通不仅仅满足了城市人口出行的问题，而且，促进了城市人口和就业的平衡，促进了城市经济的发展和建设，为城市的空间布局做出了引导。

2、轨道交通的特点

轨道交通是介于汽运和铁运之间的一种新型运输工具，促进轨道交通产生的原因是城市日益增长的人口，一般城市轨道交通的开设，都是在城市经济贸易比较发达的区间开设，并且密度较大，旅行速度较大，人们换乘十分方便，舒适度也较好，一般轨道交通在线路上的站点比较多，进而便于线路提高运载力，城市轨道交通的规划和设计过程都是与铁路并用枢纽站点，进而减少建设所需投资。

一、轨道交通与城市协调性问题

1.1 轨道交通与城市空间布局的矛盾

在城市的发达地域，早年就对其进行了相应的规划和布局，使得这一区间的交通、商业、服务业等发展的较快，而城市轨道交通的建设也是围绕着城市经济商业等发达的地区建设，这就导致，进一步加大了这一区域内的人口和人流，使得原有的城市规划不能够满足现在的城市发展需要，引起交通负荷进一步的加大，引起城市区域交通、街道、市场等出现拥堵的现象，于此同时周围居民居住的环境也日益的下降，治安环境比较混乱。造成这种不协调因素的原因具体可以总结为两点，第一，轨道交通的站点与其他交通运输方式的换乘不协调，第二，就是轨道交通枢纽与城市功能区的设置不相协调。

1.2 管理难度较大

城市轨道交通都是采取多元化的投资、建设和运营模式的，这种多元化给政府部门的管理和协调工作带来了极大的困难，很多城市，管理制度的更新过程往往跟不上，这就导致管理制度，不能够适应现代轨道交通的发展和运营过程，进而，进一步的影响了轨道交通的布局和工程质量等。

1.3 城市规划布局落实不到位

在我国多数城市中，城市的建设和规划过程往往落实不到位，这就导致城市的建设和发展方向十分的模糊，而轨道交通的建设，是围绕城市发展方向和经济建设展开的，并且，一旦建设完成，不能轻易的进行改变，城市的规划和建设如果不能够落实到位，就很容易使得轨道交通建设与城市空间布局不相协调。

1.4 主管部门不同

城市规划和城市轨道交通规划，虽然都是地方政府批准的，但其执行的部门却有所不同，虽然轨道交通，能够缓解城市交通的压力，带动城市商业、服务业等一些列的发展，促进立体化城市交通建设，但是，由于缺乏城市规划和轨道交通规划的管理体系和技术体系，，就会导致地方政府与执行轨道建设的部门两者之间的建设计划不协调，相互脱轨，严重的影响了轨道交通的主导作用和综合效益的发挥。如果轨道交通的规划建设与城市规划中土地开发、道路交通配套设施、市政工程等建设时间顺序安排的不得当，就会引起，当轨道交通建设完成后，周边的城市开发尚未跟上的现象。这直接影响轨道交通的效率和效益。

二、建议意见

城市轨道交通体系的建设还存在一个规划年限的差别，在规划合理的年限内，城市发展与轨道交通的规划建设是相互协调的，但是，如果超出规划的年限，就会造成两者之间的不协调性，就会引起一系列的社会问题，因此，本文建议如下：

首先，应当充分的考虑轨道交通建设与城市空间布局的协调性，尽量做到城市规划过程与轨道建设相互协调，充分考虑城市区域间的人流、货流等交流，这样才能避免给城市交通带来进一步的压力。

其次，就是要加强城市管理层面的协调，对于城市规划和轨道交通建设规划的实施，应当统一归一个部门管理，这样，能够增强城市建设的整体性和协调性。

另外，要增强地方政府规划和建设的执行力度，强化规划的地位和作用，尽快建立起地方的规划、协调机制。

三、结语

轨道交通的建设直接影响着城市的发展和建设布局，只有，良好的规划城市和城市轨道交通，才能够使两者相互促进，相互影响，因此，轨道交通建设过程应与城市规划建设相互衔接，协调各方关系，进而，实现轨道交通与城市协调同步发展。

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