搭建三个平台积极开展与长三角地区干部培训合作

**市为贯彻落实“大规模培训干部、大幅度提高素质”的要求，大力加强与长三角地区的干部培训合作，充分利用上海、江苏等长三角地区的先进经验和雄厚师资优势，积极探索开展培训合作干部的途径和办法，通过搭建三个平台，进一步推动了广大干部政治素质、工作能力和领导水平的提高。三年来，余姚市共邀请长三角地区知名专家学者举办各类培训、讲座30多次，培训各类干部11000多人次；组织各级干部赴上海、江苏等长三角地区实地学习考察10多次，参加人员760多人。

一是引入“外脑”，搭建“姚江讲坛”平台。积极探索新形势下领导干部培训的有效形式,开设“姚江讲坛”，邀请上级有关领导和省内外知名专家、教授来姚主讲，以定额培训、自主择训、预约登记、组织调训等相结合的形式确定参训对象。由于同处长三角地区的可借鉴性，自论坛成立以来，注意加强与各大高校特别是上海、江苏等长三角地区重点高校的合作，如复旦大学、同济大学、上海交通大学等。在举办过程中，坚持把握好三点，提高讲坛质量：一紧扣中心设置讲坛内容。每一个专题都紧密结合当前对领导干部能力素质的新任务、新要求，紧密结合市委的中心工作，提高了讲坛的针对性和实效性，如邀请复旦大学纪华强教授主讲《公共突发事件与危机处理》，有效增强了各级干部应对突发事件的能力。二力求高标准确定授课教师。每场报告会都安排著名高等院校的资深教授主讲，在相关领域都具有较深厚的学术造诣，教学经验十分丰富。三牢牢把握正确的授课方向。坚持在具有坚定的马克思主义信念和科学政治理论的专家学者中挑选授课老师，杜绝出现一些过激言论，始终与全党意志保持高度统一。2007年的“姚江讲坛”每月一期，共排出了10个专题，举办了领导干部作风建设、民主政治、学习型干部队伍建设、弘扬中国传统文化、公共突发事件与危机管理、《物权法》解读等专题报告会，多名来自长三角地区的著名学者教授来姚讲课，参加培训人数达4000多人次,每位市管干部至少参加了3个专题以上的培训，有效提升了干部教育培训的档次，提高了各级干部参加培训的积极性。

二是对外交流，搭建学习实践平台。一是探索上派挂职渠道，3年内该市共选派20位优秀中青年干部到上海等长三角先进发达地区学习挂职。如2006年选派乡镇街道及部门负责商贸工作的领导，分两批共12人到上海市经济发展研究中心、黄浦区经委、静安区经委等有关部门进行挂职锻炼，学习借鉴上海商贸管理工作的先进发展理念，实地调研当前商贸工作的热点、难点问题，向上海有关方面宣传推介余姚市商贸经济发展情况，推动了两地在商贸工作等方面的联系与合作。二是提供实地学习机会，如从2007年起，每年组织50余名优秀中青年干部到上海，实地学习考察政府行政管理、公共政策方面的内容，着力提高各级干部科学行政、科学决策的能力。三是建立教学培训基地，几年来在同济大学、上海交大、复旦大学、华东师范学院、浦东干部学院等建立培训基地5个，为中青年优秀人才提供学习培训的机会，帮助开阔眼界，提高实际工作水平。

三是内外联动，搭建联合办班平台。注重利用高校的教学优势，借助外力、“外脑”，充分发挥专家教授理论层次高、信息量大、授课经验丰富的特长，与长三角各高校合作，在余姚进行联合办学，积极营造“余姚无高校、高校在余姚”的培训环境，培养各类高素质人才。自2005年以来，与上海等长三角地区共联合办班10多次，参加人数1000多人。具体从两方面入手，提高各类培训的有效性和针对性。一是针对实际需求分类施教。如着眼于进一步提高该市的公共管理水平，与上海交通大学联合举办举办了公共管理硕士（MPA）专业学位班，共有60余名来自全市各级机关、企事业单位的中青年人才参加；针对推进余姚的城市化进程、培养城建规划专业人才的需求，和同济大学联合举办城建专业本科班，共40余人参加；着眼于开阔建设新农村的思路和对策，与上海浦东干部学院合作，邀请4位专家教授来姚举办新农村建设培训班，该市共560名现职乡镇街道、部门领导干部参加了培训。二是建立师资库择师施教，目前建立的高级专家师资库已拥有浦东干部学院、复旦大学等院校60余位专家教授的教研特长、联系方式等详细，涉及党建、经济、法律、社科、行政管理等教学领域。