如何控制工程项目成本

摘要：本文通过对工程项目中的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径来阐述如何控制工程项目成本。

关键词：项目成本管理、成本预测、成本控制

中图分类号：F045.33 文献标识码：A

工程项目在通过激烈的竞标中标后，协调组织人、材、机等资源进行经营管理，最终保证满足合同要求的前提下实现经济盈利。为此，工程项目的成本管理是管理好一个工程实现经济盈利的关键之一。

项目成本管理是在保证满足合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和全方面，成本管理包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面就对工程项目中的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面来阐述如何控制工程项目成本。

1． 搞好成本预测、确定成本控制目标

成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要进行成本预测。成本预测主要是用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

1.1 工、料、费用预测

分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否能包住。

材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中材料规格与实际材料规格的不同，对比实际配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。

机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机械使用费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

1.2 施工方案引起费用变化的预测

结合施工现场的实际情况制定技术先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。

1.3 辅助工程费和临时设施费的预测

辅助工程是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又在施工中不可缺少的需根据实施性施组作好具体实际的预测。临时设施费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。

1.4 成本失控的风险预测

项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，比如项目技术特征、业主情况、项目组织系统、项目交通、能源、电力以及气候的分析等。

总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。

2．成本控制原则

围绕成本目标，确立成本控制原则，施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现；成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。

2.1节约原则

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

2.2全面控制原则

全面控制原则全员控制和全过程控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。

成本控制工作要伴随项目施工的每个阶段，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。

2.3目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。把计划的方针、任务、目标和措施等加以分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任，做到责、权、利相结合，进行检查和考评，同员工工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

2.4动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，并实时纠偏，找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。

3．寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等方面采取措施控制工程成本。

3.1组织措施

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确各职能部门间职权关系。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，应对整体利益负责任，协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。

其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免项目超成本，责任却不明的问题。

3.2技术措施

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

3.3经济措施

采取经济措施管制工程成本包括：人工费、材料费和机械费的控制。

人工费占全部工程费用的10%左右比例较大，要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般按量、价分离的原则：坚持按定额确定材料耗量，实行限额领料，并改进施工技术，推广使用降低材料耗量的各种新技术、新工艺、新材料；对材料价格进行控制：主要是在采购中加以控制，货比三家，择优购料，就近购料等。

机械费的控制应尽量降低施工中所消耗的机械数量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，加强现场设备的管理，避免不正当使用造成机械设备的闲置；另外加强租赁设备管理，充分利用社会资源。

3.4加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免加大工程成本。

3.5加强合同管理，控制工程成本

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至工程质保期结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直，在合同字里行间寻求攻的机会与守的措施。

总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈工程项目成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。