政策解读 14期

国务院

修订版核应急预案获批

应急响应分为4级，对各级的具体职责和响应行动进行了描述和规定。

7月3日国务院应急办和国家核应急办公布，修订版《国家核应急预案》已获批准并向社会公布，它总结了近年国内国际包括汶川特大地震和日本福岛核事故等核应急工作的经验与教训，是新时期指导我国核应急工作的权威文件。

预案规定，我国核应急组织体系由国家、省和营运单位三级核应急组织构成，并明确了各级职责；另外，预案将核事故应急响应分为4级，对不同级别的应急响应各级的具体职责和响应行动进行了描述和规定。

预案还规定了乏燃料运输事故的应急响应、对境外发生的核突发事件的应对、涉核航天器坠落事故的应对等方面的内容。

商务部

葡萄酒反补贴 反倾销立案的公告

立案调查严格遵守中国相关法律规定，并符合WTO相关规则的要求。

7月1日，商务部立案对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。商务部进出口公平贸易局负责人就此发表谈话指出，本次调查是由中国葡萄酒产业向商务部正式提出申请，经审查满足立案条件后，商务部依法决定立案并进行调查的。

该负责人指出，中国调查机关对此次调查将严格遵守中国相关法律规定，并符合WTO相关规则的要求。商务部在调查过程中将遵循公开、公平、透明原则，充分尊重各利害关系方的法定权利，在客观事实和相关法律与规则的基础上，作出客观、公正的裁决。

外汇局

公布2013年3月末中国外债数据

短期外债与我国对外贸易和外汇储备相比规模较小，短期外债风险基本可控。

6月28日，国家外汇管理局公布，截至2013年3月末，我国外债余额为7649.68亿美元。其中，登记外债余额为4613.68亿美元，企业间贸易信贷余额为3036亿美元。

从债务期限结构看，中长期外债余额为1992.93亿美元，短期外债余额为5656.75亿美元；从投向看，按照国民经济行业分类，中长期外债余额主要投向制造业，交通运输、仓储和邮政业，以及电力、煤气等的生产和供应业，占比分别为30.77%、13.85%和7.61%。

2013年1—3月，我国新借入中长期外债118.09亿美元，偿还中长期外债本金72.29亿美元，支付利息6.36亿美元。中长期外债项下净流入资金39.44亿美元，同比增加7.66亿美元，增长24.10%。

国资委

央企要加大投资并购控制力度

把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上，提升中央企业竞争力。

国务院国资委副主任孟建民日前在中央企业财务工作会议上指出，当前中央企业改革和发展面临的外部形势日益复杂，全年实现较高增长面临较大压力，中央企业要有效管控企业各项经营风险、加大投资并购控制力度。

孟建民强调，当前中央企业改革和发展面临的外部形势日益复杂，全年实现较高增长面临较大压力，各中央企业要高度重视企业发展质量与效益、有效管控企业各项经营风险、加大投资并购控制力度、有效盘活低效无效资产、探索加强境外财务资产管理，为实现“有条件的企业都要建成世界水平的跨国公司”的发展目标和“努力提高国际竞争能力，实现世界一流”的管理目标提供坚实的财务保障。

两部委

取消和免征33项行政事业性收费

措施符合转变政府职能、扎实推进改革的迫切要求。

财政部、国家发改委近日发出通知，决定自8月1日起，取消和免征33项行政事业性收费。其中，属于工商行政管理部门收取的企业年度检验费被取消。

通知共涉及18个部门，其中，交通运输部门取消的行政事业性收费最多，包括船舶证明签证费、船舶申请安全检查复查费、油污水化验费、海事调解费等6项内容。

通知称，取消和免征一批行政事业性收费，是国务院确定的重要任务，也是转变政府职能、扎实推进改革的迫切要求。各地区和有关部门要严格执行本通知规定，对公布取消和免征的行政事业性收费，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目变相继续收费。