火锅云集百年金街引发的消防安全思考

【前言】火锅云集百年金街引发的消防安全思考由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。据不完全统计，锦江区有各类火锅店500余家，至2016年底，各类火锅店扎堆春熙路，最密集处不足50米就有一家。这些大大小小的火锅店，仅店名中有“火锅”字样的场所，面积达到标准且办理了消防审批手续的有51家，由公安消防部门检查过的火锅店有342家次，由公安派出所检...

摘 要：该文以享有“百年金街”赞誉的春熙路火锅店密集扎堆开店的社会现象为引，结合日常消防监督工作经验，从火锅店的消防安全隐患及火灾防范措施等方面进行深入的分析和研究。旨在通过该文引起人们对消防安全的重视，增强人们的消防安全意识，以期相关管理部门能加强管理，防患于未然。

关键词：火锅店 消防安全 防范措施

中图分类号：TQ336.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）06（c）-0097-02

成都市锦江区自唐代始便以“百业云集，市廛兴盛”而饮誉川西，区域内有蜀中“首街”的东大街，被赞为“百年金街”的春熙路，源自宋代的染坊街小商品集散地，始建于民国的全国四大劝业场之一商业场。近年来，锦江区不断推进传统商圈升级以及新兴商圈的培育。据不完全统计，春熙路商圈仅在食品卫生部门备案的火锅店就有近百家。某知名品牌火锅店负责人告知笔者，平均每天来店消费多达1 000余人。人员高度集中，建筑有新有旧，消防设施参差不齐，消防管理难度较大。一旦起火，群死群伤的可能性相当大，且处于市区繁华位置，极易造成不良后果。如2012年11月23日山西省晋中市寿阳县喜洋洋火锅店由于液化气泄漏引起了爆炸燃烧事故，致14人死亡、47人受伤，事故震惊全国。2016年2月26日，山西太原市体育路川西坝子火锅店开业不到半年发生火灾，经济损失惨重；2017年3月14日凌晨，山东济南留学人员创业园内一家火锅店发生火灾，致使楼上四层办公室不同程度受损……此番四川美食名片与成都地理名片“再度联手”，笔者对该现象背后的消防安全有感而发，故对火锅店消防安全进行分析，以供探讨。

1 锦江区火锅店的基本情况

据不完全统计，锦江区有各类火锅店500余家，至2016年底，各类火锅店扎堆春熙路，最密集处不足50米就有一家。这些大大小小的火锅店，仅店名中有“火锅”字样的场所，面积达到标准且办理了消防审批手续的有51家，由公安消防部门检查过的火锅店有342家次，由公安派出所检查过的火锅店有662家次。

2 火锅店的基本类型

千里不同风，百里不同俗。我国的火锅店花色纷呈，目前市面上经营的火锅店依燃料分，主要有木炭火锅、液化气火锅、天燃气火锅、酒精火锅、电火锅等；火锅店使用的器具依质地分，主要有铜制火锅、铝制火锅、铁制火锅、锡制火锅、不锈钢火锅、搪瓷火锅、石头火锅等；近年来，还有日韩流行的寿喜锅和部队锅等。但归纳而言，火锅店的经营都离不开供热源，离不开火。

3 火锅店的消防安全隐患分析

3.1 经营者及服务人员消防安全意识淡薄

一方面，近几年实体经济不景气，经营者对经营前景迷茫，越来越看重眼前利益，随时做好了“感觉不对，立即撤退”的准备，对所需的消防设施不愿多投入，甚至是直接不投入；部分经营者只是在开业前投入勉强能够应付通过消防验收的基础设施；验收过后，疏于维护保养，消防设施设备常年不更换，只是作为日常摆设及应付消防部门检查使用。更有甚者，部分火锅店为追求经济效益的最大化，在新建、改建、扩建、装修、变更用途时不主动向消防部门申报审核验收，火锅店内部防火设计达不到规范要求，致使许多火锅店在投入使用前就已经埋下许多先天性火灾隐患。另一方面，部分经营者对自身存在的火灾隐患熟视无睹，在检查中隐患整改工作往往能拖则拖，想尽办法拖。火锅店的从业人员普遍文化程度不高――大厅的服务员不会疏散顾客，前台经理不知道疏散通道上不能随便加桌，厨房的大厨不知该定期清理油烟道，连老板都不会使用灭火器，这样的情况比比皆是。由此可见，消防意识淡薄是该类场所火灾的根本原因。

3.2 经营场所消防基础差、火灾荷载大

如果经营者为了降低成本不愿投入是火锅店消防基础设施欠缺的直接原因，那么开店选址也就是其消防设施欠缺的间接原因了。知名品牌、装修豪华的火锅店自然选择专业店面，有专人管理消防安全，但更多的是小本经营的火锅店，经营面积不大、服务人员不多、建筑年代不近、店面租金不贵、消防设施不齐、日常维护不足、电气线路不规范。有的经营者为了经营方便，在场所内设置夹层库房，为储存更多的液化石油气罐和货品。也有的经营者为了吸引消费者、费尽心思进行特色装潢，想尽办法扩建改建，大量使用木材等可燃材料装修，致使火锅店内火灾荷载增大。

3.3 经营过程中动态火灾隐患普遍存在

笔者在工作中经常能发现这样的场景，这些餐饮场所的经营区内都是收拾得十分整洁，但在人员疏散的疏散通道，安全出口处总是堆满菜品、调料、货品，地面上满是油污，无处下脚。而厨房的油垢就更是厚得可以揭掉一层壳，旁边的小工抽着烟玩着手机，丝毫不在意油锅里还在热着油。

为经营空间需要，占用和堵塞消防通道，锁闭安全出口，遮挡消火栓，关闭或随意拆除消防设施等动态火灾隐患较为普遍。一方面，在有限的空间里同时聚集了大量的人员，消防安全管理存在困难且十分混乱，人员疏散过程中极易发生安全出口拥堵和人员踩踏事故；另一方面，火锅店的消费旺季多为天气冷、气温低的时候，经常出现门窗关闭，室内空气流通不畅，一旦发生火灾，造成的大量有浓烟毒气不能及时排出，容易导致室内人员中毒或窒息等情况。据调查，一处300 m2左右的火锅店，经营管理和服务人员约有30人左右，每天客流量在1 000人左右。如此大的客流量，一旦发生火灾事故，将给火灾扑救和人员疏散带来较大困难。

3.4 经营使用器具及供热源不符合要求

2010年_始实施的《成都市消防条例》第三十条就明确规定，成都市内“建筑面积在300 m2以上的餐饮场所，分散使用罐装液化气作燃料的，应当采用集中供气方式，有条件的，应当使用管道天然气，并符合国家有关消防技术规范的要求”。但目前，市面上大部分火锅店为了经营灵活、节约成本，都是使用罐装液化石油气作为供热设备。而众所周知，液化石油气又具易燃性、爆炸性和毒害性，一旦发生泄漏，极易产生火灾、爆炸等安全事故。另外，还有部分火锅店使用电加热器具，增加了整体电气线路的负荷，长期使用中不注意油污的清理，加速电线老化，极易引发电气火灾事故。

4 火锅店的火灾防范措施及建议

4.1 严格实施准入制度，从源头上防范先天性火灾隐患的产生

为切实消除火锅店及类似场所的消防安全隐患，对达到一定规模的，公安消防部门要严格按照国家最新的消防技术规范严格把关，切实做好消防设计、审核和验收，杜绝场所的先天性火灾隐患；市场监督管理（工商、质监、食药监）、卫生、商务、燃气公司等相关主管部门应当密切配合，切实依法履行行业监管部门消防安全监管职责，与其相关证照审批发放直接挂钩；由成都餐饮同业公会火锅分会牵头，建立并严格实施火锅店消防安全准入制度，比照消防安全“户籍化”管理模式，对火锅店进行“一店一档”分类建档，实行动态监管。通过源头防控，对不符合消防安全要求的火锅店，坚决不许营业，立足从源头上防范火灾隐患。

4.2 强化消防管理措施，从思想上防范动态性火灾隐患的产生

规范的防火设计、完善的消防制度、完好的消防设施，是火灾预防的先决条件，但要“硬件”方面再好，“软件”方面跟不上，关键时候消防设施设备发挥不出应有的作用，也只能成为摆设。因此火锅店及类似场所，一是要落实消防安全主体责任。必须确定一名负责人主管消防安全工作，熟悉消防工作，普及消防知识。对店内报警、电气、安全疏散、防排烟、火灾扑救等各种设施设备，要定岗定人、分片包干，明确职责、强化管理。二是对火锅店内的消防设施，每个季度要进行一次全面检查。如发现问题立即落实整改。三是在建筑物的防火间距内不准搭建任何建筑物，楼梯间、走道上不准堆放杂物，疏散门不准封锁，预防动态火灾隐患的产生。四是加强火锅店的内部管理，强化店内员工消防安全教育培训，定期组织内部员工开展消防安全演练，提升员工逃生自救、应急疏散以及初起火灾扑救的能力。

4.3 实施消防纵横管理，加大火锅店消防检查力度

火锅店数量众多，大小不等，所在建筑形式不同、结构各异，但其存在的火灾隐患大致相同。一个区县公安消防部门只有几名消防监督执法员，仅靠消防部门一家力量很难监督落实到位，所以，要切实消除数量众多、大小不等的火锅店消防安全隐患，实施消防纵横管理模式，是当前行之有效的消防监督管理办法。纵向方面，公安消防部门和公安派出所―街道办事处和社区分别按场所大小和属地管理进行消防监管；横向方面，市场监督管理（工商、质监、食药监）、安监、卫生、商务、房管、城管、燃气公司等职能部门按照行业、系统、领域进行消防监管。同时，各级各部门辅以联合执法、专项整治、综合治理等措施，依法采取强有力的措施进行监管，督促各类火锅店及类似场所及时整改火灾隐患，坚决杜绝火锅店“三合一”场所的形成。

4.4 加强消防宣传教育，提高火锅店从业人员素质

消防部门、公安派出所应结合日常监督，严格落实消防安全“每日一查、每周一宣”工作，依法落实对火锅店从业人员的消防安全“四个能力”建设教育培训工作，对用火、用电、用气的操作人T，必须要进行专业培训，坚持持证上岗，切实提高他们的消防安全意识，自觉做好防火工作，使其普遍“懂所在场所的火灾危险性，会报火警，会扑救初起火灾，会疏散逃生”；行业主管部门应结合行业特点，根据火锅店及所在建筑的不同性质，举办不同类型的培训班，通过观看火灾案例视频和讲解火场逃生技能，提高火锅店从业人员的法制观念和消防安全意识；行业协会应围绕“消除火灾隐患、共促安全发展”等主题，开展消防宣传教育活动，督促火锅店从业人员落实消防安全责任制。有条件的，还可在火锅店密集区建立微型消防站，配备必要的消防安全设施及器材，成立由火锅店从业人员参加的义务消防队，进行消防业务培训，掌握一定的防火灭火常识，以及时扑救火锅店初期火灾，确保火锅店自身和消费者的安全。

参考文献

[1] 闫超.公共场所消防安全探讨[J].消防技术与产品信息，2016（5）：74-75.

[2] 李婷婷，王适.我国消防安全形势及管理对策探析[J].科学中国人，2016（12）：85.