广州清退4成担保企业

时代周报记者独家获悉，继6月份，5家融资担保公司被劝退后，广州金融办将继续清理一批融资担保公司，广州90多家担保公司将压缩至50家左右。

7月2日，广州金融办担保行业相关负责人向时代周报记者透露；“已经有部分担保公司主动退出了，对还没有退出又不符合规定的，我们先劝退，希望它们主动退出。否则将有更严厉的措施出台。”

金融危机后，为了鼓励中小企业发展，满足融资需求，全国各地方政府发放了大量融资担保牌照。但现在这张牌照却成了担保公司违规开展业务的一张“遮丑布”。

“广州市现有登记的担保公司里面，仍在正常合法运营的只有5家。”广州金融街一家担保公司高层向时代周报记者透露，清退一批担保公司原因很简单，他们一直在“挂羊头，卖狗肉”，而在本次劝退名单中的广东高骏融资担保有限公司（下称“高骏”）就是这样的典型。

“从拿到牌照至今，我们就没有做过担保业务。”高骏一名内部人士向时代周报记者“自爆家丑”，由于担保牌照的门槛很高，所以成了一块吸引人的招牌，等我们吸引顾客上门后，再推销其他业务。

所谓的“其他业务”就是民间借贷、多重担保和多重抵押，“几年来，鱼目混珠的担保公司已成了广州金融业一个毒瘤，并导致大量坏账形成，现在银行已全面停止了跟担保公司合作。”民间金融街一名小贷公司高层称。

担保公司挂羊头卖狗肉

“因为门槛很高，所以融资担保这四个字很值钱。”上述内部人士告诉记者，“根据规定，担保公司注册资金要达到1亿。2010年前后，这个牌照卖到1200万。当时很多金融机构不做担保业务，但都想方设法拿到这张牌照。”

“一方面这是公司实力的象征，一方面有了这张牌照开展其他业务会有很多便利。”上述高层表示。

6月27日，亦即广州金融办下发劝退通知之后，时代周报记者以客户身份向高骏业务员咨询时，该业务员对此毫不掩饰，“我们确实不接担保业务，但可以作为中介，帮顾客融资或做多重担保、抵押。”

“多重担保、抵押是行业最常见的盈利方式。比如，客户要抵押一处房产，担保公司根本不会做任何调查，客户只需把房产证复印件拿来就可以，即使这个房产已经被抵押了多次。”广州汇天成融资担保公司的相关负责人透露。

根据相关法律规定，多重担保、抵押引起的法律纠纷，担保公司一般要负全责，但“整个行业早已无所顾忌，有的担保公司甚至拿这个当噱头吸引顾客。”上述负责人称，一旦出了问题，担保公司老板就关门跑路，将风险全部转嫁给银行，导致大量坏账形成。据了解，现在多数银行暂停了与担保公司的合作。

7月3日，时代周报记者在民间金融街走访中发现，大部分获得担保牌照的公司均坦承不再承接担保业务，针对顾客的担保需求。很多担保公司均称，“我们已经没有跟银行合作，但可以帮助客户用其他方式融资”。

广州越秀小额贷款有限公司的项目经理卢经理曾在担保业叱咤风云，现在无奈转行改做小额贷款。他觉得，担保业早已是夕阳产业。他向时代周报记者透露，广州市现有登记的担保公司，仍然在正常运作的只有五家：“银达、凯德、市融资担保中心、粤财、中盈盛达”，“其余的基本上都没有做担保业务，而是暗地里在经营其他业务。因此担保牌照只是一块揽客的招牌。”

4成担保企业将被清退

由于多数担保公司名不副实，且存在大量违规现象，广州金融办决定开始对这个行业进行清理工作。

据了解，被金融办劝退的5家担保公司中，除了高骏外，还有广东东汇融资担保有限公司、广东颍新融资担保有限公司（下称“颍新”）、广州中尚融资担保有限公司和广州中智融资担保有限公司。根据金融办要求，这些公司在7个工作日内把《融资性担保机构经营许可证》交还金融办。

时代周报记者调查发现，除了高骏依然在营业，颖新等三家公司在工商管理部门已查不到资料，只有网上保留着一些信息。而中智在工商登记处的登记地址，目前已经成了“益建小额贷款有限公司”，该公司称没听说过中智，与其没有任何联系。

“根据我们的调查，现在整个行业处于不景气的状态，不管是新开的还是原有的担保公司几乎都没有业务。”广州市金融办相关负责人向时代周报记者表示，如果再不清理，行业就会容易滋生问题，“对不合规的企业，我们希望他们自己主动申请退出，否则就会出台相应更严厉的监管措施。”

据悉，从2012年9月广东出台《广东省融资担保公司退出融资担保市场操作指引》规定后，广州市金融办开始有意识地清理市场，担保公司数量已经从90多家锐减到了现在的70家左右。

广州金融行业一名可靠的知情人士向时代周报透露，未来广州只会保留50家左右的担保公司 ：“上海只有60多家融资担保公司，而广州的金融业没有上海发达，担保公司的数量却一度接近上海的一倍。”

多数银行暂停担保贷款

“目前已基本没有银行跟担保公司合作，如果银行不跟你玩，担保公司就没有存在的意义了。”广州民间金融街一位小贷公司负责人向时代周报表示，即使小贷公司，现在对所谓的担保公司也是十分谨慎、警惕，更不用说风控严格的银行。

2008年金融危机后，为了鼓励中小企业发展，广州希望通过鼓励担保行业发展，通过担保公司自身的信用资本，为中小企业作担保，帮助企业向银行贷款，获得资金上的支持。

但经过几年的粗放式发展，担保行业却进入了相对混乱的状态。2011年底，曾作为广东省内规模最大的担保公司—广东华鼎融资担保有限公司因涉嫌骗取贷款罪，通过委托理财、收取高额保证金等方式，大量套取银行资金、占用企业贷款资金等问题，被公安机关立案侦查。这事件引起了整个担保行业的震荡。

此后，各大银行逐渐停止与民营担保公司合作。据时代周报记者调查，国有四大银行仅剩建行仍然接受通过担保公司的贷款，但是必须通过建行指定的担保公司进行担保，而且资产抵押要求也比以前提高不少。

广州地区的商业银行中，目前只有广州银行接受担保融资的业务。但广州银行总行规定必须通过广州市融资担保中心，才能进行担保融资。而浦发银行、中信银行、广州农村商业银行等，已停止了通过担保公司进行贷款申请。

如今在缺乏银行正常合作的情况下，担保公司成了违规融资、贷款的渠道。卢经理对此分析，“担保的市场容量实在有限，大量担保公司无法只做经营担保项目，掺杂风险高但收益可观的业务是必然的”。