电力企业应急物资管理的研究

摘 要:随着时代的不断发展,电力企业在人们日常生活中地位也越来越重要。电力企业应急物资管理作为其重要组成部分，很大地影响着人们的生产生活，尤其是近几年的各种自然灾害和其他事件导致电力事故，更加体现出电力企业应急物资管理的重要性。下文通过对其特殊性的分析,根据具体的事例，并结合外国电力公司的做法提出了相应的解决对策,从而有效的保障电力系统的正常运行,保证人们的正常生产生活。

关键词:电力企业；应急物资；物资管理

中图分类号：C29文献标识码： A

前言

电力行业做为国计民生的重要支撑行业，极易受到,尽而影响到整个社会的安全。现代电力系统物资管理虽然基本满足了日常管理和运行的需要,但突发事件要求的应急物资管理还显得不足，缺乏与现代物流相适应的应急物资管理体系。电力行业应急物流物资管理一定要结合电力行业自身的特点，充分建立发电和供电企业与其他多部门的应急物流配送联动机制，建立起科学高效的立体化、层级化、多元化的应急配送与物资管理方案。

1 应急物流的基本特点

电力系统应急物流具有好多的特点,归纳总结为以下几个方面:(1)突发性,电力系统极易受到突发性灾害和其他事件的影响；（2）不确定性，突发事件发生的时间、强度、影响范围等因素无法直接估计，导致受灾地点对应急物资种类、数量的需求难以确定;(3)非常规性,受灾地点对应急物资的需求紧迫，整个物资保障过程留给应急部门计划组织的时间有限，原有一般的组织流程不能满足特殊情况的需求;(4)弱经济性,与一般物流不同，应急物流往往弱化对经济效益的追求;(5)社会公益性,突发公共事件发生后应急救援不是单一部门的事情，需要借助整个社会的力量。

2 电力企业应急物资管理的特殊性

电力系统不仅仅具有上文所说的基本特点,其还存在较多的特殊性，总结如下：

2.1 应急物资需求紧迫、需求统计难

由于突发事件或自然灾害往往导致电力设施受损，给社会生产和生活造成很大的困难，电力供应短缺影响了正常的社会秩序。特别是对交通、医疗等与群众生活密切相关机构带来重要影响，广大民众、企业要求尽快恢复供电。然而抢修物资的供应包括需求设施与设备的种类、规格、数量的统计、招标采购、生产、配送等流程，特别是生产环节是需要固定时间。使得电力施工队伍在进驻灾区抢修的时间非常紧迫。

2.2 应急物资需求量大、品种多、规格型号杂

由于自然灾害具有影响面积大、破坏力强等特点，同时挂网运行的电网设备品种繁多，设计规格也尽不相同，所以自然灾害影响过后，电力设施经常是大范围受损，设施受损严重，抢修物资的需求呈现出数量大且品种多的特点。

2.3 应急物资的提供商库存和突然增产有限

电力企业的日常库存量是有限的，主要是满足日常的使用，而突发事件会需要大量的原材料、零部件或产成品。从电力设施与设备供应商的角度来看，企业的快速发展须充分利用自身有限的流动资金，所以不论是生产原材料库存或是产成品库存，供应商都会本着降低管理成本的目的，按照“零库存”模式管理。

3.电力企业应急物流物资管理具体事例及对策

3.1事例概述

2005年9月26日清晨1时左右,海南电力设备受第18号台风“达维”袭击,损失严重,造成一些电厂连续性的跳机解列,系统最终不堪重击,全部瓦解,引发了震惊全国的大面积停电事故。在跳机解列前,海南五家电厂并网运行,一家电厂备用。1时21分,洋浦电厂出现机组故障导致停机,原因尚不明确。由于该电厂为海南电网的主力电厂,所以紧接着便引发了海口电厂2台125MW机组解列。与此同时,被迫退出运行的还有南山电厂发电机组。在这之前,牛路岭电厂也中断输电,原因是3条送出线路都出现了故障,导致牛路岭电厂与主网失去联络。事件发展到现在,整个海南电网只有大广现电厂发电机组还带有70MW的负荷,系统受到随时崩馈的威胁。1时25分,大广现电厂发电机组也被迫与系统解列。此时,海南电网正式崩馈。

3.2事例分析

出现电网崩溃的原因总结为以下几个方面:（1）电网孤岛,与外部缺乏联络,机组出现故障时难以获得外部支援；（2)配电网设计水平偏低而使电网抵御强台风能力降低；（3）系统脆弱；（4）电网高压问题较为突出,主力电厂输电压力过大。针对这一事例，电力公司在做好防汛抢险准备工作的同时，要健全应急物资保障工作机制，完善应急物资储备体系，做好应急物资日常管理和应急状态下的响应工作。

3.3相应的对策

3.3.1 成立相应的电力应急物资管理机构

在抢修物资指挥管理层面，成立需求生产部、计划部、财务部、物资管理部、应急中心、物流分中心等部门；在纵深管理层面，成立抗灾现场物资工作小组，可根据受灾面积范围、抢修队伍管理归属等特点，在抗灾一线设置多个抢修物资工作小组。指挥管理层面各部门主要负责受理灾区物资有效需求，开展供应商生产能力统计，开展招标活动，协调安排供应商生产，制定应急采购合同，及时向物资供应指挥部、各现场工作小组报送物资供应信息数据，统筹处理救灾物资供应的综合事务等。驻抗灾一线的物资工作组，全面负责本地区受灾物资的需求统计上报、到货物资的接收和出入库管理，以及根据抢修工程的先后、紧急状况，合理安排紧缺物资的有效调配。

3.3.2 改进和完善应急物资管理和调度流程

整个应急物流体系要形成高效运转的大系统，应急中心根据自然灾害分布情况和电网运营情况，确定应急物资储备定额，确定应急储备物资的品种、数量和技术规范，编制年度应急物资储备计划和资金需求计划。当物资招标采购方式不能满足抢险需要时可以采取非招标的紧急采购方式。紧急采购协议储备的主要设备材料，在最短时间内以最快的速度协议供应商组织此批应急物资的紧急配送。

物流服务中心为应对气候突变，确保电网应急物资顺利供应，积极做好应急物资准备工作。筹备应急物资，设立专用库房，实行应急物资专门存储。定期检查应急设备，时刻使应急设备处于良好状态。如果电网突发事故，力争将应急物资第一时间运抵现场，为电网安全运行提供物资保障。进一步健全快速、灵活、有效的应急物资采购配送机制；加强应急物资维护和保养，强化退库归档管理，提高应急物料代码管理水平和信息化调度水平。

3.3.3 建立高效的应急物流信息技术平台

建立和完善应急物资信息技术平台以及基于 GPS等先进科技的应急物资运输监控平台。物资管理信息系统将挂网运行设备的品种、规格、设计信息、生产厂家、库存信息等情况详细记录，灾情发生后，物资管理部门充分发挥信息系统在方便、快捷、准确等优势，在很短时间内统计出潜在的总需求及现有库存情况，为抢修物资管理部门作出合理决策提供及时准确的判断依据。

3.3.4 加强电力企业物资管理人员素质建设

加强物资管理人员素质建设是提高物资管理水平的关键，一方面，要提高物资管理人员业务理论水平、经营管理能力;另一方面，增加物资管理人员的生产技术管理经验，使其熟悉企业生产的全过程以及生产材料的加工工艺，将极大地增强企业物资管理人员的服务职能。此外，物资管理人员应了解国内外物资管理的新成就、新发展，善于引进和开发国外先进的物资管理技术，具有现代科学管理意识，熟练运用现代化的物资管理方式和方法，最终提高管理水平。

4 总结

应急物资的调运和使用任务需要在最短时间内完成，对电力企业来说，这不是单一部门独自能够完成的,是一个系统性的工程，各部门应该齐心协力，成立相应的电力应急物资管理机构，改进和完善应急物资管理和调度流程，建立高效的应急物流信息技术平台，提高员工反应能力、业务技能，从而保证更好地满足建设需要，更好地服务企业的生产和经营管理。

参考文献：

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