建筑工程造价的预结算审核

摘要：建筑工程的预结算审核环节直接关系着整个工程造价控制的运行，对于造价控制工作的顺利实施发挥着极大的作用。它不仅可以防止工程造价控制的失控性，还可以为工程建设提供一种有效的投资指导，帮助业主在工程建设造价的合理基础上获得较高的投资回报。因此，建筑工程行业在整个造价控制工作中对于预结算审核的重视程度是极高的。本文介绍了工程造价预结算审核的主要内容，分析了工程造价预结算审核中存在的一些问题，探讨了提高建筑工程造价预结算审核管理的方法。

关键词：建筑工程造价预结算审核内容方法

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

建筑工程造价预结算的编制是非常繁琐、要求又很细致的核算工作，这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求，既要具备一定的专业技术知识，比如施工技术、建筑设计等建筑工程知识，又要有较高的预算业务素质。而工程造价的预算人员在不断地进行更替，新入的预结算人员缺少工作经验，在实际工作中，可能在工程量计算、套用定额和计算费用方面存在误差。要解决当前工程造价预结算审核中出现的问题，就要预结算审核人员认真学习预结算审核的作用， 研究提高预结算审核质量的措施。

一、工程造价预结算审核的主要内容

1、对工程数量的审核

工程数量计算一般可能会出现正误差与负误差。正误差一般是在土方进行开挖的时侯高度小于设计图纸高度，还继续按照工程图纸进行计算从而产生的误差，一般表现为楼地面空洞、过梁与圈梁所占据的未知体积和钢筋保护层的一些计算等。负误差一般是由于尺寸的计算方面不能够按照图纸进行设计而产生的，因此，从预结算审核的主要内容当中对与施工图纸的工程数量的审核。

2、对工程套用单价的审核

套用单价的审核应该具有权威性和科学性，其中应该注意的是：

（1）对于换算时候的定额单价，应该在直接套用单价的时候，对于允许换算的一些内容当中的规则条款进行审核，同时对于换算的方法是否符合规定和时候能够准确的进行审核，因此这些原因都将直接影响施工单价的准确性；

（2）对于直接套使用定额单价的审核，对于建设项目的一些内容和设计图纸能否统一应该作为主要进行审核；

（3）对于补充定额实行审核，主要是针对人员和机器单价的编制的依据以及合理性和方法能否准确实行审核。

二、工程造价预结算审核中存在的一些问题

1、偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。

2、有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。

3、使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中，涉及改变设计的时侯，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。

4、现场的签证不能得到真实以及有效的记录，缺少应有的证据，如照片、视频资料等。给后续的查证工作带来难度。

三、提高建筑工程造价预结算审核管理的方法

1、做好对工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

2、熟悉精通工程量计算规则

工程预决算的质量取决于工程量的准确度。只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算。往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。

3、要熟悉预算定额分部分项工程内容

在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。，对实践中常常容易出错的子目，更要加以重视。

4、对定额子目的审核

对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。

5、对材料价格的核实

随着国家经济体制改革的深人发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深人实际，进行市场调查，合理确定价格。

6、对工程签证的审核

工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才谁许计算等，又如有些甲方代表，对工程范围不熟悉，对合同内的本应该由施工单位施工的内容，以签证单的方式重复计算。

7、对费用的审核

工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符。最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

8、对项目各项乘积、小计、合计进行审核

审价机构只有不断地加强自身建设，以合同为基础、政策为指导、标准为依据，不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。

9、对索赔费用的审核

施工索赔是成本控制的重要组成部分，在工程建设项目中索赔是经常发生的。在工程造价审核中，此部分费用也是争议性最强的一部分费用。审核此部分费用，首先进行调查取证，对索赔的真实性审定，再对索赔发生的前因后果，进行责任认定；最后再对业主签定费用进行计算核对。目前，索赔费用的审核存在的主要问题是有些业主现场管理人员对索赔的发生的责任分不清，或者与施工单位工作人员相互串通，违背事实、夸大事实，签证费用计算不合理等。特别是对于一些隐蔽工程一旦到工程竣工结算时将无法查证。

工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与政策性于一体的工作,需要我们在工作中不断地学习和积累,这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展, 促进工程造价预结算审核能力的不断提高。

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