如何做好工程结算工作

摘要：工程结算是施工单位获得工程款实现经济效益的基本手段，也是建设单位拨付工程款确定工程造价的主要依据， 所以建设单位和施工单位都对工程结算愈加重视。客观实际反映工程总造价，办好竣工结算，对提高预结算编制水平，起着至关重要的作用。

关键词：预算；编制；工程；结算

在市场经济体制下，企业的经营与生产的最终目的是实现利润最大化。工程结算是施工单位获得工程款实现经济效益的基本手段，也是建设单位拨付工程款确定工程造价的主要依据，所以建设单位和施工单位都对工程结算愈加重视。工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说工程预结算是个多学科综合性的工作如何提高预结算编制水平，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。怎样客观实际反映工程总造价，办好竣工结算，提高工程结算质量我认为应该做好以下几项工作：

一、作好准备工作，广泛搜集、准备各种资料

任何一个项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，工程任务完成与否要以施工图和竣工图为依据，工程的工期、成品质量、材料价格、费用的调整方式等要以工程承包合同、相关协议、补充协议为依据。而国家、政府相关部门、协会等部门的一些关于结算的法律文件、办法、规定在结算中也是经常用到的。竣工结算资料一般包括：工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等。

二、深入工地，全面掌握工程实况

从竣工资料的阅读来了解工程情况，形成的印象可能会较抽象，尤其对一些大型复杂工程及装修工程，深入现场形成感性认识是十分必要的。有经验的预算人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，发现问题，出现疑问，应逐一到工地核实，且可与参与施工各方共同举行现场的工作会议，向对工程实施阶段清楚的各方了解情况，将疑问向各方当面求证。如果预算员不熟练施工现场情况，不了解施工图纸以外的工程项目，在编制施工图预算时就会出现漏项现象，给施工单位造成损失。施工图纸之外的工程或附加项目，占工程造价的比重是不可忽略的。如果不全面掌握，熟悉施工现场的地形、地貌、地下障碍及地下管道走向等隐蔽工程，会给工程带来不应有的损失。在编制施工图预算以前必须熟悉图纸、熟悉施工方法，了解施工程序，合理布置施工现场材料堆放位置，以减少水平运输距离，掌握现场实际土方填挖量，及不可预见的工程项目，全面准确地计算出预算工程量。

三、尽职尽责，不断学习业务，努力提高自身素质

结算工作的成效是代建单位管理水平、业务能力的综合反映。优秀的结算人员要做到可预知工程结算的审核结果，当看到结算资料时，应该知道什么情况是合理的可以审定的，什么情况是不合理必须整改的，什么情况是结算时会扯皮的，怎样措辞才能最大限度地争取到工程利润。同时，工程结算编制者应具备较高的业务水平具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等），并能吃透精神，准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算：能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。

四、掌握工程量计算规则，提高计算速度

工程量的计算是编好施工图预算的主要环节，是整个预算编制过程中最繁杂的一个工序，用工时最多，出错可能性也最多，而工程量又是整个预算的主要数据，是计算的基础，因此，一定要抓好工程量的准确性。在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额交底及问题解答，了解定额子目分项，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸衷达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量，合理地套用价，防止出现漏计、重计、错套等错误。工程量计算得即快又准，和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。工程项目的特点是：图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大，因此在计算工程量时要把计算式写清楚，每一项工程量都要标明来源图纸的编号或所采用的标准图集号、页数及构件编号等一一注明。准确计算工程量必须是建立在熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计技术资料的基础上。对图纸上不清楚的问题要进行技术交底.对图纸交代不全的问题.可按施工规范及现场提供的施工方法考虑。正确使用计算公式，也是计算工程量的基本技巧。根据某些数据一次算出多次使用的原则.可以将这些数据编成各种数据表，用好各种数据表，避免重复计算，节省编制时间。合理安排工程量的计算顺序，应用统筹法进行计算.从而防止错算、重算和漏算，这也是准确快速计算工程量的关键之一。准确汇总工程量，汇总时工作量大，数据多。千头万绪，容易出错，因此，耍精心计算，一丝不苟，做到内容完整，核对准确。

五、准确套价

合理准确地套用定额，应注意定额文件颁布的时间、适用的范围、定额的名称、含义，以及关注定额编制说明中的注意事项，以达到科学地使用定额，准确地套用定额，核准工程造价。具体套用哪一本定额要看该工程是否符合定额说明中的适用范围，同时要注意施工合同中对定额套用的规定，按合同指定的定额来计算工程造价。同时，还应注意定额编号与对应的工程内容是否与工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确。对定额缺项的项目，依据自身的经验结合实际的施工情况测定人工、材料、机械消耗量，台理地编制补充定额子目。预结算必须是实是求事地、客观地反映工程实际造价，因此，套价时不能套高不套低，或随意套价，套价时应分析设计图纸、实际施工做法和工、机、料的实际消耗与定额相近子目的差异。若相差不大时，套用相近子目.若完全不一致，则应编制补充定额，上报审批。对于定额允许调整和换算的内容，按规定进行规定进行调整、换算。

六、做好工程签证的结算

在工程施工过程中，往往存在着现场施工情况与施工图纸不完全一致的情况，设计变更、技术变更等原因造成，使得施工过程中大量签证单的存在，从而造成工程总价款较原合同总价的增减。工程现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。故在施工过程中及时做好签证工作不仅为工程结算累计了原始资料，避免结算扯皮现象发生，也减轻了预算人员结算时的工作强度，为工程的最终结算起到了至关重要的作用。

七、全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据

在工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，承包商应注意以下几方面资料的收集。

第一，工程承发包合同，它是结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

第二，图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。

第三，投标报价、合同价或原预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。

第四，变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。

第五，施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。

第六，有关定额、费用调整的文件规定。

第七，经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。

总之，工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。快速、准确地编制工程预结算需要我们在实践中不断总结经验教训，不断提高业务能力和管理水平，认真研究，大胆探索，及时掌握新的专业技术知识和技能，不断更新，总结出一套提高工程预结算准确性的办法，以提高预算编制质量，有效提高工程结算。

（作者单位：胜利石油化工建设有限责任公司防腐工程公司）