加强建筑质量管理的有效对策

【摘要】建筑质量是整个建筑业重视的话题，由于建筑质量问题造成的特大事故比比皆是，只有解决这些问题，并提出有效的管理对策，才能保证建筑业长久、有序的发展。

【关键词】建筑质量；管理；对策

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

前言

在建筑质量体系中，对建筑质量的管理尤其重要，它是决定建筑质量的直接因素。目前针对建筑质量的管理虽然有相应规定但仍不够完善，无法做到有效的对建筑质量进行管理。本文针对建筑质量的问题进行分析，给出了加强建筑质量管理的有效措施。

建筑工程质量的特点及其中存在的问题。

1、建筑施工项目的特点

具有区别于其它项目的五大特点:规模大、周期长、综合性强、风险大、约束强。

2、建筑施工项目质量

建筑施工项目质量包括建筑工程产品实体和服务这两类特殊产品质量,它是国家颁布的有关法律、法规、技术标准、设计文和工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的总和要求。建设活动是应业主要求进行的。不同的业主有着不同的产品使用功能要求其意图已通过文字或图纸反映在合同中。工程项目一般都是按包建设的,因此,工程项目质量是在“合同环境”下形成的。对于建筑施工项目的量特性通常体现在工程项目适用性、可靠性、经济性、与环境的协调性及业主所要求的其他特殊功能等方面。

质量是打开世界市场的金钥匙。从发展战略的高度来认识质量问题质量已经关系到国家的命运。随着我国国民经济的不断发展人民生活不断地提高居住环境在人们的生活中占有重要的位置。随着一座座高楼的倔起改变了整个城市风貌为新中国筑起了坚强的堡垒这些都离不开工程质量。所以工程质量是对国民经济发展维护用户利益提高企业信誉和经济效益避免对国家和人民财产带来损失都具有重大意义。

3、建筑工程质量中存在的问题

（一）、建筑工程质量管理体制不尽完善

我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的或多或少还带有计划经济体制时代的烙印还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系难以实行严格、公正的质量监督不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止使工程质量受到极大的影响。①无证或超出自身业务承包范围越级承建设计和施工任务仍屡禁不止②施工企业将承建的工程层层转包或者以包代管③建设单位在招标过程中肆意压低价格或者将工程肢解后分包给多个施工企业来承建致使工程建设中建设单位没有足够的能力进行管理施工企业各干各的使得工程质量遭到严重损害④施工企业以不正当的手段承揽工程而一些建设单位不是以企业的素质高低来优选施工单位而只是将报价低或回扣高作为企业选择的标准。

（二）、施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄

《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施既明确了建筑施工企业的责任和义务也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄法制观念弱化在施工活动中违反相关规范和操作规程不按图施工不按顺序施工技术措施不当甚至偷工减料由此造成工程质量低劣质量事故不断发生。比如2008年5月12日四川汶川大地震经过调查就发现了有的房屋因为施工质量不符合规范要求而导致倒塌给人民的生命和财产带来严重伤害与损失。 施工队伍素质差管理乱。

工程项目施工操作对专业素质要求比较高。但是在我国庞大的建设队伍中有很大一部分是农民工这些农民工大多没有经过专门培训因此很多施工人员既缺乏建筑的基本知识又缺乏现场施工的基本操作技能。在施工过程中不能完全按照施工规范或规程进行操作。另外当前在施工现场直接从事操作的工人中大部分施工企业的自有工人由于年龄老化、人数很少真正能在现场从事操作的只占极少一部分。因此施工现场是大量未经专门培训的农民工在从事工程施工。在这种情况下要把工程质量提高必然有相当大的难度。建立单位管理人员专业程度普遍较低。

在县域的小城镇，公家投资项目较多，投资量小，建立单位项目担任人大少数是从未承当过 程建立管理，并且缺乏专业知识。这些人员不懂建立顺序，不晓得如何管理工程质量、如何组织验收，更不能参照施工技术规范管理质量、审查施工企业的质量管理体系、施工质量管理制度及单位工程质量评价。其后果是，从荫蔽工程反省、检验批判定到工程完工验收，施工企业要求签字的，就签字，且只签状况失实；一旦发生矛盾、摩擦，就以不晓得状况为理由，一推了之。

（三）、施工、监理企业资质高，才能低。施丁项目部次要人员挂靠、一人多职、有证能干景象严重。

由于资本、高层次专业人员、工程业绩等方面的制约，县域本地的高资质施工、监理企业较少，质量管理人员大多是一些短期培训速成班毕业，仪仅是一本岗位证书而已，名其日“持证上岗”，有些连最复杂的构造力学剖析都不会，更不必讲质量事故的剖析和处置，以及如何进步工程质量。工程质量质安科，形同虚设，到工地反省，往往发现不了成绩，走过场，敷衍塞责，做不到按现行施工验收标准反省。企业外部质量管理不注重，减弱质量平安科室的职能。由于县域修建工程项目的规模往往较小，竞争却十分剧烈，项目招标报价低、下浮率高，施工单位在承接项目后采取尽能够降低管理成木的战略，招致项目经理往往不能到位，只是挂一个名而已，以应对建立主管部门的监视反省；有些项目经理从未承揽过工程项目，只要一本项目经理证书，专业知识较为单薄，管理程度较差；能挂牌上岗的材料员不会操作，更有甚者是不能挂牌来兼职的；有的质量员、施工员都兼职，并且跨行业运营，班子人员有警察、厨师兼职，材料员有会计人员、商店营业员兼职。兼职人员往往很少到工地现场反省，外表上填补了项目班子人员空白，形成管理力气完全的假象。（四）、 监理人员配置不全、越级行使职权景象严，导致施工企业质量管理部门与项目质量控制严重脱钩。

许多外地企业与县域分公司之间的空间间隔悠远，企业职能部门的质量管理力所不及，而分公司的质量管理职能部门形同虚设，即便设立，也仅仅是“一本证”或许是与项目部的质量员兼职。这样，在工程质量管理方面，公司的月度反省是空缺，分公司的质量反省要么是“既是裁判员又是运发动”，要么由项目部代为行使职权。监理单位资质等级较高，监理人员资历、监理人数都良莠不齐，甲级资质、四类管理程度。一些项目总监只挂名而不在岗，总监巡查，组织验收人员都不能到位，监理工程师很难真正到位；这样，一个项目的监理部往往只要一位总监和一位监理员，且总监不到位。此外，有些项目总监的专业不契合工程需求，行使不了监理职责；有些由监理员承当监理工程师甚至总监的职责，监理员因才能限制变成“签字员”。许多项目的工程监理只是一个陈设，呈现“监而不理，理而不当”等不良景象，最终招致T程管理混乱，质量成绩破绽百出。

加强建筑工程质量管理的若干对策

1、加强和完善质量保证机制

（一）、建立明确的质量管理责任制。企业的各级行政“一把手”是质量管理的第一责任人总工程师是技术责任人各个部门都应有自己的质量职能。施工组织设计和施工方案必须由总工程师审核批准后方能实施。同时必须加强建筑工程质量的检查对质量问题必须做到3个“不放过”即出现质量问题未查明原因不放过未追究当事人和领导的责任不放过未制定出整改措施不放过。

（二）、坚持推行质量方针目标管理将国家重点工程和基础设施项目确定为创优目标。通过将创优目标逐级分解、落实到人建立质量奖惩制度运用行政、经济和法制的手段保证质量目标的实现。

（三）、处理好外部质量监督与内部质量保证的关系。建筑企业必须无条件地自觉接受政府主管部门与质量监督机构、建设单位、监理单位、新闻媒介及社会舆论的监督积极配合他们的工作坚持高标准、严要求将外部监督的压力转化为强化内部质量保证的动力。积极引导职工增强抓好质量的责任心和使命感以提高建筑工程的质量管理水平。

2、加强对设计单位的管理 勘察、设计是工程建设的龙头要体现“以人为本”的思想

反映出现阶段人们的对建筑功能的需求符合当前的经济发展水平和技术经济政策。在这个阶段造成的失误一旦施工完成是难以在以后弥补的。所以政府对设计单位的质量监督和设计单位本身的自我监督管理就变得十分重要而迫切了。要加强设计单位的管理首先通过招标投标选择资质等级高、实力强、管理先进的设计单位其次采取设计方案评比等方法优选设计方案并反复论证、修改、审定优中选优。

3、有效加大监督执法力度

确保工程质量 随着我国建筑行业法制建设的不断建立和完善陆续颁布了《建筑法》、《建筑工程监理规范》等一系列工程质量监督管理法规确保了工程质量监督工作有法可依。在当前条件下加强工程质量监督工作是提高建设工程质量的最为有效的措施之一。各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设全过程质量的监管尤其要加大对工程质量的违法违规行为的执法力度使工程参建单位牢固树立质量意识。监督过程中一旦发现违法违规行为要依法严肃处理切实做到违法必究。同时还要注重全面质量管理。建筑工程质量管理监督涉及的全面性。要求必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程。必须按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则把质量总目标进层层分解定出每一个分部、分项工程的质量目标。质量目标管理和预控可用以下几句概括确定目标明确责任分解落实详细交底针对难点组织攻关样板示范摸索经验跟踪控制严格把关。

4、强化全员质量意识

在经济体制转化的过程中人们对传统的质量意识又有了新的认识大多数企业的管理者已经意识到产品质量的重要性。质量是企业的生命没有质量就没有市场没有市场也就没有企业的生存与发展。为了提高建筑工程的质量建筑施工企业必须做到以下四个“坚持” 一是坚持将市场意识与质量意识高度统一起来。并且将市场意识融入质量意识之中靠过硬的质量去开拓市场、管好现场干好每一个项目。 二是坚持将社会责任与企业利益高度统一起来以社会责任为重使企业利益服从于社会责任始终将工程质量放在重要的位置常抓不懈。 三是坚持将企业质量标准与行业标准高度统一起来做到企业标准高于行业标准用实实在在的制度和规范确保建筑工程的质量。 四是坚持典型引路、抓好带面的工作方法。通过表彰和树立质量管理的先进典型、定期召开质量工作专题会议和现场会议、组织工程质量检查、开展质量创优活动等形式认真贯彻党中央、国务院和上级机关关于质量资理的指示精神促进企业质量水平的不断提高。

5、提高施工企业的人员素质

施工企业人员有决策层、管理层和作业层3个层面。人员的素质涵盖参与施工活动人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者还是技术操作者都应该是有资格的行家。同时还应该具有良好的心理素质和职业道德。必须加强施工企业人员的培训和考核尤其要加强企业作风建设和职业道德教育着力打造出一支高思想、高素质、高技术水平的建设队伍。

6、强化质量管理与成本管理对于建筑工程的质量管理，必须要建立有效的质量控制管理奖励制度，让每个员工都建立建筑工程的质量第一的意识。对于建筑工程的成本管理，企业必须要认识到成本管理的核心地位，并建立有效的成本管理运行制度和责任制度，并建立有效的目标成本，由此针对作业层的成本进行有效的管理和监督。而工程施工必须要依照合同的内容，编制成本预算，由此确定工程的目标成本，将目标成本进行层层分解并进行有效的监督。

7、强化建筑工程项目实施中的成本控制项目经理部必须要针对建筑工程项目成本进行全过程的控制（一）、做好材料的管理工作，在实际施工中，所有人员必须根据成本计划中的施工任务单以及限额领料单进行领料。材料控制管理是成本管理的重要部分，所以材料进场之前，材料的质量、数目都要进行一一的核对和检查，并且对每道工序实际耗材和领料进行核对，由此保证最后结算的数据准确。 （二）、在实际的工程施工中，企业必须要重视工程质量的成本控制，工程质量的成本控制包括：故障成本和控制成本。

8、做好材料价格的管理对于一个建筑工程来说，工程建筑材料的费用一般都会占据整个项目的一半左右，所以如果做好材料费用的管理，对于整个工程的造价管理具有重要的意义。所以企业必须要做好及时了解市场行情，对于材料价格的变化必须第一时间掌握。并且企业应建立材料报价制度，由此加强对材料价格的管理。对于原计划和现在材料出现差价的问题，企业必须认真的对待，根据市场的变化，进行动态管理。

建筑工程质量是企业的生命是保障人民和财产安全至关重要的一部分必须严格进行设计、施工、监理使建设质量得到很好保证。一个企业或者个人要想在激烈的竞争中立足就必须把质量放在首要位置上具备良好的职业道德和职业操守把国家和人民的利益放在首位。

结束语

建筑质量是建筑行业的的灵魂，无法保证质量，建筑业的发展就无从谈及，更严重的是，存在质量问题的建筑，将无时无刻的危害着人民群众的健康与生命。希望建筑质量抓上去，保证我们自己的生命财产安全。

【参考文献】

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[2] 胡爱萍 建筑工程质量存在问题分析及探讨 [J] 西部探矿工程2008年

[3] 王宏铭 加强建筑工程质量管理探讨 [J] 科技资讯2008年

[4] 潘玲浅 谈如何提高建筑工程质量 [J] 山西建筑2007年