建筑工程竣工结算造价的审核

【摘要】工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，是建设单位控制工程建设投资的最终环节。本文介绍了建筑工程竣工结算造价的审核的内容，探讨了造价审核工作的重点。

【关键词】建筑 竣工 造价 审核

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

一、前言

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算直接关系到建设单位与施工企业的切身经济利益，它既是建设单位控制工程造价的重点和关键环节，也是施工企业获取经济利益的最终和关键环节。由于建设单位和施工企业所处的立场和目的不同，可能会造成双方对工程竣工结算造价的歧义，通常双方均为委托有资质的工程造价咨询单位对工程竣工结算进行审核，以达到平衡双方的利益关系，使工程审核的结算价更趋于合理、客观、公正和合法。由此可见工程竣工结算在—个工程的实施过程中起到—个非常关键的作用，而对工程竣工结算要点的审核更是起到决定性的作用。

二、工程造价审核的内容

竣工结算的审核，主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在竣工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

1、工程量的审核

工程量的计算是审核结算工作中最繁琐，最耗时的一个工作环节。作为结算的主要依据，直接影响到结算的准确性。对竣工图工程量的审核，最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围。如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次粱的划分等。二是分清可计算的条件，如建筑层高大干3．6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用。里脚手架只计算一半，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，傲到实事求是，合理计量。四是防止重复计算或者多算，如计算了地下室大开挖土方就不能计算平整场地。

2、单价的审核

审查投标报价的综合单价描述内容是否与项目相一致。审查综合单价是否合理与准确。审查所报材料单价是否合理，根据相关资料审查所用材料是否与所报材料符合。

3、费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同，招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确。在结算时特别要注意变更或新增项目是否按相关条款规定下浮等。

三、建设工程竣工结算审核工作要点

工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性，从现场签证、竣工图到现场踏勘等，工作烦琐、复杂，延续时间较长。要做好竣工结算审核，根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法，重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上，并在工作中把握以下几个要点：

1．重视施工合同签订，规范合同条款约定

施工合同是工程竣工结算审核的核心依据。在合同签订过程中，根据工程实际情况，在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整。工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题，只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生，提高审核效率。

2．深入现场，全面掌握工程实况

结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问要深入施工现场逐一核对、查实，全面掌握工程实况。

3．严格按竣工资料、工程量计算规则核实工程量

工程量是计算工程造价的基础数据，工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。要准确地核实各分部分项的工程量，熟练地掌握工程量的计算规则，熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要，审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点，详细计算、核对，对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查，审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法，根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点，注意计算规则规定应扣的部分是否已扣除，分清计算范围。

4．认真履行合同，做好设计变更

现场签证的审核。现场签证是工程结算的重要依据，因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长、，而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式，这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核，应按合同要求，正确甄别其有效性与合法性。审核时要做好调查研究，并不是所有签证都照搬照用，应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。

5．正确把握定额套用界限，做好单价套用审核

定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。待别是对一些综合定额项目，更应该注意其已综合的工作内容，如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉，就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限，实事求是加以核定。

6．做好询价调研，认真核实材料价格

材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分，又是工程造价中最活跃的部分，如何核定材料价格，把材料价格控制在一个合理水平上，对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行，这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性，注意其相关手续是否完善和有效，其次是其价格的组成内容，是否已包含采保费、运杂费等，避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门的《工程造价信息》价，由于建设工程生产周期长，而材料价格又是随时间的变化而波动，对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合，是否与合同约定相一致，严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研，认真核实。

7．工程费用的审核

费用审核应注意以下几个方面的问题：

（1）费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套，是否按照工程的性质套用费用定额；

（2）应注意取费文件的时效性；

（3）取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符；

（4）应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算；

（5）按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整；

（6）是否正确地按国家或地方建设行政主管发市的有关工程计价文件规定收费；

（7）工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定，取费基数是否正确。

结论

建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，也是一项很细致具体的工作．审核工作中遇到的建设工程可谓各不相同，情况千变万化，这就需要审核人员不断的学习进取，努力地提高审核工作水平，以客观、公正、科学、严谨的态度更好地完成自己的工作。

【参考文献】

[1] 李素华 刍议建筑工程竣工结算审核的内容及方法[期刊论文]-科技资讯2009(27)

[2] 赵琳.Zhao Lin 审核建设工程竣工结算的方法[期刊论文]-价值工程2010,29(4)

[3] 赵海英.石立成.Zhao Haiying.Shi Licheng 如何做好建设工程竣工结算的审核工作[期刊论文]-价值工程2007,26(1)