开发档案信息资源服务经济建设

在新形势下，如何开发利用好档案信息资源，积极、主动、有效地为经济建设服务?是摆在档案部门面前一个重要而又紧迫的任务。

一、档案信息资源的开发和利用

积极开发各种信息资源，是保证我国各项建设事业顺利进行的必要条件。档案工作为经济建设服务，其最终目的就是将档案的信息资源开发、挖掘出来，被经济建设所利用，而市场经济的建立也迫切要求提高档案事业的管理水平。因此，档案信息的开发工作已成为当前档案管理工作中的一项主要内容，成为档案学理论研究的重要课题。

1.档案信息资源的开发与利用的关系

档案信息资源的开发与利用，二者关系密切，互相影响，相辅相成。

(1)开发是利用-的前提。不开发深层次的档案信息资源，档案部门就只能向利用者提供原始档案，而不能提供各种编研成果为利用者服务。在企业中，将产品的性能、先进性、科学性、适用性等技术指标及时整编成册介绍出去，是推销产品、扩大横向信息交流必不可少的一部分。做好档案信息的开发、编研工作，作为馆藏档案的补充门类，丰富了其内容，也是提高利用率的重要保障。

(2)获得利用效果是开发工作的目的。实际利用效果与最佳利用效果的“偏差”，是促进开发工作上水平的推动力。这种“偏差”主要反映在利用反馈中，反馈意见中的肯定部分应该发扬光大，而反馈意见中批评的应该引起重视，为此，应认真进行总结分析、提出对策，并通过不断调整改进开发工作，以达到最佳利用效果的目的。

总之，开发为利用服务，受利用制约。通过利用来实现开发之目的，促进开发不断上水平，从而创造出可观的经济效益，促进经济建设的发展。

2.档案信息资源的几种开发类型

在经济建设中，对档案信息资源的利用，更多地表现为对科技档案信息的利用。由于利用者的层次不同，要求不同，目的有别，这就要求档案工作人员要进行认真的综合分析，根据不同的需求，进行不同侧面、不同角度的开发利用，唯有这样，才能在经济建设中提供完备、系统的服务，其开发类型如下：

(1)转移性开发。即根据科技生产活动的特点及需要，将带有普遍性、通用性、可转移性的科技档案信息提取出来，汇编成手册、图集、文集、年鉴等，以供利用者参考、套用。这种开发一方面可以吸收以前科技生产活动中先进、合理的成分。另一方面也可以尽量避免重复劳动，提高整个社会的劳动效率。

(2)改进性开发。即依据库藏的科技档案，收集相关的改进信息，最后形成改进科技档案有关内容的书面意见，提供给科技档案的形成者或有关工程技术人员。改进信息包括：适应性信息，如建筑施工时原材料供应等客观条件变化的信息；新技术新工艺、新结构、新标准信息：以及利用档案的反馈信息等。

(3)报道性开发。报道性开发的任务，是建立科技档案信息宣传报道体系。如果没有这一宣传报道体系，利用者就不知道库藏情况，即使有科技档案的信息需求，也不会有寻找和利用科技档案信息的行为。因此，通过档案人员的口头宣传报道、举办展览及各种研讨会等宣传报道形式，使更多的利用者了解科技档案信息，从而使利用者更加充分而有效地利用科技档案信息。

(4)预测性开发。以科技档案信息中的实事和数据为基础，根据某一学科或活动内部因素之间的内在联系，运用科学的预测方法和技术找出其规律，从而预测未来一个时期内的发展动向和趋势。如1985年6月12日，位于湖北省秭归县境内的长江西陵峡新滩镇发生了一起3000余立方米土石的大型滑坡，古镇新滩被推毁，1／3的长江江面被堵塞。早在这次不可抗拒的毁灭性的自然灾害发生前，西陵峡岩崩调查工作处的科技人员，就查阅了档案馆保存的县志上记载的自东汉永元十二年至明代嘉靖二十一年有关该地区多次岩崩的情况以及相关的历史资料，找出了灾害发生的规律性，并准确地发出预报，为省、地、县各级领导进行决策提供了科学的依据，使灾害损失减少到了最低限度，创造了国内外滑坡预报研究史上的一个奇迹。

二、搞好档案工作，为经济建设服务

为了使档案工作在经济建设中发挥更大的作用，我们应切实做好以下几方面工作：

1.提高认识、转变观念、加强对档案工作的领导

首先要对档案的客观性、普遍性、实用性特点要有一个清醒的认识，从建设现代化企业、现代化机关的角度去抓档案管理，从发展国民经济、增强综合国力的高度去认识档案事业的重要性和紧迫性。为使档案工作在新的形势下适应社会主义经济建设的需要，要采取各种有效措施，切实加强对档案工作的领导，把档案工作列入本地区、本单位的年度计划和长远规划之中，制定出档案工作的发展规划和实施规划措施，如增加对档案工作的投入，有计划地解决档案办公用房和库房等方面的问题，逐步采用现代化的档案管理技术和设备，配置具有一定专业水平的管理干部和工作人员，建立健全各项规章制度等，确保档案事业与国民经济同步发展。

2.提高人员素质、增强服务意识

档案利用工作是档案事业为经济建设服务、产生经济效益的桥梁和纽带，而查档接待人员是建筑桥梁和纽带的施工者，其职业道德、业务素质对档案利用工作有着直接影Ⅱ向。因此，在档案工作中应调动工作人员的积极性，树立起爱岗敬业、文明服务意识，想利用者所想，急利用者所急，把客观需要档案的迫切性与服务过程的主动性结合起来，在提高服务水平和服务质量上探索出新路子。要在档案信息资源的开发上下功夫，注意提高档案信息的利用率，以充分发挥档案工作的服务功能，促进经济建设的发展。

3.努力开拓档案工作新局面

要积极探索在市场经济条件下档案价值的补偿机制，从根本上改变档案事业中社会效益大经济效益小的状况，解决投入多、见效慢、效益分浮、补偿档案经费不足等问题。努力建立档案事业在市场经济条件下自我促进、自我激励、自我约束的良性运行机制，激发新的活力和生机，开拓档案工作新局面。

总之，社会主义经济建设与档案事业关系密切。经济的发展必然要求档案事业的发展，档案工作的发展反过来又会促进市场经济合理有序地运行。广大档案工作者，应抓住社会主义市场经济给档案工作带来的发展机遇，在搞好档案工作基础建设的同时，为社会主义的经济建设提供更多更优质的服务。