农民增收项目规划方案

为认真贯彻落实县委县府农村工作会议精神和农村工作部署，以农民增收为目标，坚持“生态引领，农旅结合，以农促旅，以旅强农，党建保障”的工作思路，以连片扶贫开发和现代农业园区建设为契机，坚持“两轮驱动”，统筹城乡一体化，发展生态乡村旅游，同时在“稳粮、增收、调结构”方面做文章，引导农民大力发展生产，多种经营，走农、林、牧、副、渔多措并举，齐头并进的路子，实现“家家有项目，户户能增收”。

__镇地处川甘陕三省交界结合部，素有“鸡鸣三省”之称。全镇辖7村，1个社区居委会，省级自然保护区1个，50个村民小组，2468户，6766人（其中城镇户数830户，1415人）；幅员面积182.3平方公里，耕地面积7204亩，人均占有耕地1.38亩。2014年农业生产总值达到3553万元，同比增长14.9%，人均纯收入增加890元，达到6770元。粮食总产量达2378吨，生猪出栏4599头，年末生猪存栏3944头，家禽出栏46200只。

认真贯彻落实党的十以及十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导 ，因地制宜，分类指导，围绕经济发展新常态，按照“一年打基础，三年大发展，五年大跨越，十年翻两番”的发展目标，坚持产业优先，党建保障，坚持与生态旅游、新农村建设、特困村建设、扶贫重点村建设相结合，与科技入户、与农业产业化相结合，制定措施，引进业主，示范带动，强力推进，快速发展，富民强镇。

通过全年努力，农民人均纯收入力争达到8047元，递增1200元左右。

1、兑现2012—2013年度退耕还林政策补助共计120万元，续补生态公益林增长部及2013年全年生态公益林政策补助81.2万元，老百姓直接受益，人均直接增收387元。

2、全力抓好段木木耳、香菇产业发展，进一步扩大规模，培育大户，示范引导，使全镇的种植提高35%，力争达到250户以上。坚持从实际出发，分类指导，坚持经济高效和长短效益相结合的原则，积极推广新法接种技术，使全镇的木耳香菇特色产业种植达到规范化、管理科学化、产量效益高效化“三化”的要求，努力增加农民收入。2015年种植黑木耳220万棒（袋）、香菇150万袋。实现人均增收98元。

3、抓好以核桃为主的干杂果产业。在现有核桃栽植的基础上，逐年增加核桃的栽植面积，不断强化管理，到2015年底力争使核桃产业人均增收30元。

4、大力发展竹荪种植、羊肚菌种植、大棚蔬菜种植产业，不断提高产业经济效益。依托现有羊肚菌基地、大棚蔬菜基地，积极培养种植大户，发挥种植大户的带头示范作用，做好相关的技术培训，并成立产业协会，增强普通农户规避市场风险的能力，不断提高竹荪、羊肚菌、大棚蔬菜产业的产值。2015年实现人均增收62元。

5、不断扩大畜牧养殖规模，进一步增加畜牧养殖业占农民人均纯收入的比重。以推广大户为重点，加快品种改良，加快发展生猪、牛、羊和土鸡等特色畜牧养殖进程，千方百计缩短生猪出栏周期，增加存栏只数，提高经济效益。2015年力争实现人均增收85元。

6、加大劳务输出转移力度，使劳动资源进一步成为农民增收的重要渠道。兰渝铁路建设加快，年底要通车，建房、铺轨、架高压线、修变电所、建火车站等，当地大量剩余劳动力投入其中；同时，外地务工人员增多，租房、生活、拉动消费等，当地老百姓直接受益。就地务工，大量的劳动力投入到大棚蔬菜基地务工，全年实现务工收入102万元；扩大常年外出规模，保持常年务工人数；2015年劳务输出（含季节性务工）2574人，实现人均增收587元。

7、拓宽其他经营方式，增加群众增收渠道。在现有产业基础上，鼓励群众开展多种经营方式，走交通、修理、加工、饮食、经商服务等三产业的路子，增加群众工资性收入、转移性收入、财产性收入，拓宽农民群众的增收渠道，成为群众增收的必要补充。扶贫连片开发，政策扶持，联系部门帮持，贫困户直接受益等。2015年力争使这部分人均增收18元。

1、加强组织领导。成立以镇党委书记负总责、镇长具体抓，各驻村工>，！组长、村（居）委会书记、主任、部门负责人为成员的增收工作领导小组，加强督促、检查、指导、协调。

2、积极落实责任。加强与各级帮扶部门联系与沟通，加大资金扶持，积极争取基础设施建设项目。实行驻村领导干部分片包干负责，责任到人，目标到村到社，夯实基础，强力推进，确保取得实效。

3、抓点示范，辐射带动。因地制宜，集中精力抓好产业发展基础较好的村（社区），做好技术、信息等服务指导，获得较好的收益以带动发展落后的村（社区），要培育大户，大户示范引导，干部带头，党员带动，一村一品，连户成片，连村成规模。通过走“产业发展、山水田林路”综开发，全面实现农民增收。

4、创新机制，逗硬考核。

在产业发展中，要及时总结经验，完善措施，创新各种发展机制。如：工作机制、投入机制、带动机制、服务机制等，不断优化发展环境，放宽政策，建立竞争发展平台。时适引进资金、技术、人才，切实维护业主老板的合法权益，要大力协调相关部门要在“水、电、路、林”等方面搞好服务，实行“放水养鱼，开绿灯”的政策。