公路建设与区域经济一体化规划决策的思考

摘要：公路主要是实现人流、物流等所必须具备的一种基础性的设施之一。目前，我国公路网的数量和质量也属于衡量国家或者是区域经济发展和现代化的发展水平的主要标志之一。我国在经济体制改革发展中，东部和西部的发展差距逐渐拉大，西部经济发展明显落后于东部的经济发展情况。在影响区域经济建设的众多因素中，交通建设是其中的重要方面。

关键词：公路建设；区域经济一体化发展；规划；经济建设

中图分类号：F540.32 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）08-0087-01

实现区域经济的一体化发展是我国经济建设的重要发展项目，能够有效改善我国收入差距过大的问题。在影响区域经济建设的众多因素中，交通建设是其中的重要方面。公路主要是实现人流、物流等所必须具备的一种基础性的设施之一。在构建适合海外投资环境以及进行资源开发等诸多的必要性条件之中，公路作为重要的交通项目，是必不可少的基础设施之一。以下是笔者针对公路建设和区域经济发展一体化规划的决策讨论。

一、高速公路建设与区域经济发展

高速公路建设以及相关的系统方面的发展和科学技术有着密切的联系。目前，很多智能化的高速公路已经不断成为了一些发达国家的新研究的课题，很多发达国家都投入了大量的资金进行专项的研究，主要原因也在于高速公路的智能化建设很可能成为未来国家经济发展的重要部分。高速公路是促进区域经济增长的新的增长点。目前，我国大陆已经有高速公路建设成功的案例，这也从实际上说明了高速公路对于高新技术产业的发展有重大的推动作用。

（一）高速公路支持信息产业的发展

信息产业属于现今公认的新兴产业，能够有效活跃我国的市场经济。高速公路以及现代化的管理系统包含有通信系统以及监控系统等相关的内容，电子信息技术已经促进了高速公路管理信息化的发展。在一定范围内实现交通控制等的智能化运输系统属于一种跨世纪的发展目标，但是其技术基础已经较为成熟，目前第一代的智能运输系统已经逐渐投入市场的运作中，在我国的建设高速公路以及高等级的相关公路网中可能形成一定的区域经济发展的重要社会资本。例如，目前已经建立在现代高新技术电子信息技术基础之上的物流系统，能够逐渐作为西部的现代工业生产的计算机集成制造系统的技术方面的支持，还能够进而提供更好地服务项目支持，为信息产业的发展提供更多地相关市场机会。

（二）公路建设促进区域经济圈形成

首先，国内很多工业方面在选址和物流等方面都依托于路网。工业选址主要需要考虑的因素在于构成物流系统的主要因素，方便快捷是工业发展的先决条件，同时在实现运输快速的同时可实现原料的价格以及劳动力成本的降低。这些包含的相关因素已经是企业利润变量的一些自变量，一些同样成品的价格也会因为消费地的一些运费变化而发生一系列的变化。当代物流产业的相关科学技术的发展需要保持准时性和速达性等，这些成为了物流系统发展和壮大的基本要求，并成为了衡量物流系统是否能够为制造业提供各种服务的基本标准。

二、公路建设与区域经济发展一体化的决策和思路

由于公路建设和区域经济发展是相辅相成的关系，因此，在发展经济的同时要综合考量交通发展的状况，同样，在发展交通的时候也要从本地实际出发，系统分析当地经济发展条件，实现二者协调发展。

（一）一体化规划的决策

公路建设需要占用大量的土地资源，因为我国东部和西部的相关耕地质量相差极大。东部主要减少的是一些优质的耕地，但是西部很多区域减少的却是一些贫瘠的土地，甚至于是一些沙漠土地。因此，公路的建设和区域经济一体化的发展规划决策思路从本质上说属于大系统的一种战略决策思想。如果把公路建设和国土的利用效率等基本的因素加入到经济的决策过程之中，那么以公路的建设尤其是高等级的公路的建设的方法，来不断推动西部区域的经济发展是改变西部经济发展状况、实现区域经济一体化发展的重要思路。

（二）公路建设规划方案

1.我国的公路建设主要以地方性为主而国家性为辅，地方的公路建设与区域经济的发展具有一致性。因此，我国的公路建设主要是抓好国道主干线的建设，并且带动区域的整个公路网的相关配套建设。公路建设需要和相关的物流系统以及人们的生活等密切相关，因而需要作为一个系统的方案进行研究和规划。有关方面需要构建高效的物流系统。在构建高效的物流系统中，要想能够有效促进区域经济的发展，需要提高物流的效率，进而需要提升公路以及物流设施的相关质量建设。因此，需要不断发展区域范围之内的电子信息技术，提升物流企业的相关计算机利用率，这是使得物流企业以及货主之间成功进行电子数据交换的重要方式以及提升公路的相关利用效率的主要方面。区域性的物流系统使用电子信息技术来作为代表的、高新技术所支持的相关区域之间的相互交流和合作，是形成新的交流圈的重要方式，也能够为工业的选址创造一些新的条件。除此之外，这种高效物流系统的形成过程还能够为地方经济的发展创造出新的发展机会。

2.对于公路建设规划方案的系统性建设还需要构建较高质量的生活标准。高质量的生活标准主要是指和人们出行密切相关的一些生活质量水准，一些城市化的人口现象也是经济发展的主要标志。根据我国的国土面积和构成情况，公路网络的建设能够促进卫星城市的形成，其能够形成的前提是需要形成一定范围之内的交流圈，为城市化的发展创造相关的条件，进而帮助地区实现引进海外资金来建造公路基础设施条件建设的重要条件。最后，在进行公路建设的过程中，需要建造高级的公路网络。在一些特殊地区，公路的建设过程中需要充分考虑一些问题。这些问题主要为：区域之间和都市经济和合作通道的建立、区域公路的客货运输的相关特性和距离以及公路货物运输和铁路运输、海上运输的联系加强。具有高质量的公路网建设还能够创造出新的区域经济发展的相关机遇，逐渐强化国土干线轴中多余的相关结构，并且能够提高抗击旱灾的相关能力。另外，高质量的公路网还能够对于改善大都市圈或者是一些区域之间的过度性依赖，有利于逐步促进区域卫星城市不断形成。

（三）公路网密度问题

我国很多相关方面的专家在对于公路网的合理密度等问题上加大了研究力度，其主要的目标是集中于建设资金方面以及交通需求和服务水平的问题等。中国的经济发展呈现着梯度的相关特征，这表明了全国性的经济发展呈现着不平衡的发展状态。另外，我国在中西部经济发展的相关方针的指引之下，经济的发展重点已经逐渐向西部转移，然而中西部经济的发展仍然处于不平衡的发展状态之下。根据相关的研究发现，我国一些地区可能具备一些跳跃式的发展战略条件。因此，为了避免投资的过程中过于分散并且促进一些区域的优先发展，需要为某些区域引入海外资本，并且进行工业的选址以及区域之间实现合作的目标，为促进区域的经济一体化发展提供主要的基础作用。因此，在区域的经济发展过程中，需要将一些相邻的区域来作为实现共同合作目标的重要发展区域，实现区域资源共享以及基础设施的共用等。

总之，交通设施和条件的发展是国家经济发展和人民日常生活的重要因素，对于我国实现可持续的发展战略有着极重要的影响。我国的公路建设主要涉及到区域经济发展一体化的问题，对于我国经济发展都有着重大的建设意义。笔者在本文中主要讨论了公路建设和区域经济发展一体化的决策思路等问题，希望能够为有效促进我国区域经济一体化的发展提供建议。

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