如何协调水利工程建设与生态环境的可持续发展

【摘要】水利工程建设对生态环境具有复杂而严重的影响，以下文章作者在对水利工程建设的意义和其与生态环境的关系实施分析之后，围绕水利工程建设中对生态环境的可持续发展的影响因素进行剖析。讨论了几点方案以促进水利工程建设与保护生态环境可持续发展的实现。

【关键词】水利工程；保护；生态环境；可持续发展

社会在不断的发展，人们的思想觉悟也在不断的提升，人们已经意识到水利工程对生态环境的影响之大，然而截止到目前国际上对于生态环境不利影响的公认的评价标准还没有出台，对于生态环境不利影响的评价标准和治理办法，各个国家都是依照自身的实际情况进行开展。对于生态环境的急剧转变，研究出了许多的先进的技术，这些技术的研究在生态环境改善的经费中占据一定的比例。

1 水利工程建设与生态环境可持续发展中存在的不足

建国之后，水利事业蓬勃发展，然而从可持续发展角度分析，水利工程建设的形势不容乐观，突出表现在以下三方面上：

（1）森林覆盖面积减少，土地荒漠化严重，草地面积严重减少，生态环境破坏严重。中国的森林覆盖面积逐年在减少，目前的森林面积仅仅为134 万平方米，按照中国的人口数量来算人均占有率才达到世界的六分之一，并且这些森林的分布也不是很均匀，西部干旱、半干旱区域覆盖面积不超过百分之一。长江中上游区域森林覆盖面积非常的大，然而近些年这个比例也在不断的下降。

（2）江河的源头与上游的森林植被被破坏的非常的严重，这些大都源于人为因素，水土流失现象也比较频繁，洪涝灾害不断发生。中国多数区域都深受季风气候的影响，江河洪水的形成都是由于常年的降水所致，还有就是地形的特殊性，即西部高东部低，洪水水流自上到下，水势来势非常凶猛，这样会使得人们的生命财产安全受到严重的威胁。纵观历史来看，平均每两年就会出现一次非常大的洪灾。通过这么多年的管理，以往的洪水横流的局面有所改善，然而一旦出现严重的洪涝，安全问题还是不容忽视的。水环境恶化形势依旧没有改善。中国的水土流失面积达到367万平方公里，是中国土地总面积的38%。中国预计有一半河段和百分之九十的城市水域遭到一定的污染。

（3）水环境的不断恶化，致使生态系统遭到严重的破坏，这样使得水资源的紧缺现象加剧。由于中国的人口数量上升的非常的快，经济发展与城市化进程非常之快，中国水资源形势变得越来越严重，这样就引发了水危机，突出体现在水资源紧张、水污染严重和洪涝灾害问题等等，这也是制约中国可持续发展的主要因素，是解决中国经济的主要途径之一。

2促进水利工程建设与生态环境的可持续发展的方案

（1）把握好生态环境影响评价与生态环境保护设计工作。为缓解水利开发对生态环境造成影响，这对于水利生态环境的效益的提升有积极作用。在 20 世纪 80 年代初期中国的水利工程生态环境影响就有了评估，这为中国的水利工程项目立项提供了一定的资料。然而目前的水利工程建设项目中生态环境管理在决策环节和竣工环节上对生态环境有很重要的影响，而对其实施评估或控制是很有必要性的，对于水利工程建设项目的整个环节中决策、设计、动工、运营等都发挥着主要作用，所以，在工程建设的整个过程中一定要综合生态环境可持续发展，对于不同环节的生态环境保护设计一定要结合实际情况。

（2）对于水利工程生态影响的评价系统的制定一定要结合人们的认知水平，确定一个生态环境综合评价方案，把重点的要素承载能力凸现出来，对于不同种类的工程对生态环境的影响问题进行量化评估。同时要做好生态环境价值的核算工作，进而实现水利工程对生态环境的影响程度的控制，在对社会、经济和生态环境效益进行综合考虑的基础上，讨论出工程的可行性方案。要对水利工程的规划、建设、管理等多个环节实施有效的生态环境保护，并制定出一定的强制性方案，进而实现生态环境的保护。

（3）制定一系列完善的水利工程建设对生态环境补偿制度，要结合中国的实际国情，对生态环境损失成本计算和补偿方法进行合理的确定，尤其是创新移民补偿制度。要结合生态环境要素的需水特征，对水利工程调蓄的便利条件进行合理的使用，实施科学的补水方案，对生态环境切实做到合理的保护。对于水资源开发过程中要注重其开发的合理性。在对水资源的需求进行设计的时候要把握其经济性，要确保为生态环境和水环境留有足够的水份额，把环境需水和生态用水量控制在一定数量上。

（4）建立的技术支撑系统要具有多学科性，对于河流的演化、泥沙的运移、动植物的繁衍、气候的变化、移民的安置等规律和方法进行合理的研究，经过使用高新技术，有效控制好水利工程对生态环境的影响。

（5）要做好水土保护工作。水土流失对于环境有很大的危害。在对水利工程实施修缮的时候考虑好水土流失问题，进而正确实施水土保持，对于一些区域水土流失比较严重、生态环境很脆弱，水土保持是对水土流失进行有效防治的主要方法，此外对于水土资源要合理的利用，把土地生产力进行有效的提升，以促进土资源的经济效益和社会效益的提升。

综上所述，水利工程建设是值得我们关注的问题，这也是实现保护生态环境的可持续发展的必经之路。对于水利工程的兴建，我们一定要把握好生态平衡，构成一个平衡的状态以预防其被破坏。对于水利工程建设一定要结合“因势利导，因地制宜”的原则，科学的设计，仔细动工，强化科学管理。水利工程会不会给环境效益带来影响，如何使其对环境的负面影响有效的减少，这是确定一个水利工程建设设计是否成功的标准。因此，我们一定要合理的使用现代科学技术，为生态确立一个平衡的机制，进而实现水利工程建设与生态环境的可持续发展，确保水利工程建设的经济性和环境性得到有效的提升。

参考文献：

[1] 陈长冰. 合理把握水利工程与生态环境和谐发展[J]. 改革与探索， 2012（7）： 26-27.

[2] 陆松生. 促进水利事业可持续发展的思考[J]. 江苏水利，2013（6）： 13-15.