工程承包论文：工程承包中的安全监管与构思

作者：佟海峰 单位：一重集团天津重工有限公司

在人员配备上，提升了对素质的要求，切实将劳务协作队伍完全纳入项目部的安全生产管理范畴。人、机持证上岗率必须做到100％；重点针对薄弱环节，从预防为主、事前控制出发，以科学的方法识别、判断危险源，制定危险源的管理方案和应急预案，将排查安全隐患作为一项长期的工作做实做细做好，切实加强管理，达到“横向到边、纵向到底、不留死角”。2建立制度、规范管理，提高市场竞争力项目部从年初就着手建立各项管理制度，明确规定了质量、进度、安全管理的职责分工，初步建立了工程项目质量、安全管理制度体系。工程开工之前，项目部编制、完善了土方、脚手架、模板、起重吊装等危险性较大分部的工程施工方案。针对施工现场可能发生的高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害等事故制定了相应的事故应急预案，有效地遏制了安全事故的发生。优选施工队伍，搞好源头控制安全、文明施工是施工行为的反映，搞好质量、安全、文明施工关健是施工队伍。项目部把优选施工队伍，搞好源头控制作为关健环节。我们的做法：（1）严格执行招标规定，依法进行工程招标；（2）招标前，工程部对报名单位进行考察，并结合所承包工程的表现，把差的拒之门外；（3）防止恶意低价中标，从工程承包价上使质量、安全、文明施工有资金保证。合同约束，强化管理与施工单位之间是经济合同关系，对承包人只能通过合同的形式实施安全、文明施工管理。招标文件是工程合同附件，项目部在发出的招标文件中有专门的安全、文明施工要求；（1）在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施；（2）工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全施工费用的办法降低投标报价；（3）其他有关质量、安全、文明施工管理的要求，同时在标前会上进行强调。

每周开现场例会，及时解决施工中存在的困难；每月印发《工程简报》，公布工程施工中存在的问题，交流工程进展状况；对做得好的进行表扬，建立安全文明施工信誉档案并与公司工程招标挂勾；加大安全生产投入，施工现场购置了符合安全标准的安全帽、安全网、及安全带、雨鞋、漏电开关、漏电保护器等防护用品；大大降低了安全风险系数。为了确保施工现场人员安全，制定了严格的安全管理制度，坚持特殊工种及关键岗位人员必须持证上岗，做到管理人员不违章指挥，施工人员不违章操作，设备作业过程中，前后有人观照，并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全，项目部和用电单位对用电人员进行用电安全交底，并由施工单位派专人对用电设施采取保护措施，装钉安全警示标志，保障了用电安全。

抓好施工现场的安全管理，首先要解决认识问题只有重视员工生命的企业才是一个有责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。要解决一个观念问题，接一个项目干一件精品，谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益，而对庞大的总承包施工摊子，其背后的安全风险是不容忽视的。针对国家法律法规以及安全生产规程的不断细化，要让从业人员遵章照律开展工作，通过培训、教育，扎实锻造一支过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下，有序推进日常管理工作。切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备的基础上，对落实的情况要及时进行检查，并加大整改力度，力求“制度全、落实严、成效大”。自我公司首个总承包项目施工以来，通过反复夯实上述三个层面的认识问题，面向施工一线，推出了有针对性的管理办法和措施，体现出工程总承包管理的创新性和有效性。如施工单位能始终坚持班前安全活动，有效加强现场安全意识的宣贯和责任的落实；实行了施工班组安全日记制，有利于施工现场明确职责、发现问题、倒查责任，具有很强的现场指导性和可操作性。要对分包方严要求、严管理，共同做好施工文明创建工作。通过对现场安全文明管理工作的实践，使我们深深体会到，安全文明管理工作确实是“外树形象、内强素质、行之有效”的一项工作，它不仅能创造良好的施工环境，而且还能提升公司的企业形象。结束语只有切实做好上述工作，才能更好的完善工程总承包模式，有效地解决工厂式管理与土建施工之间的衔接弊端，从根本上实现企业生产组织的流程化管理，使以机械加工为主的工厂式企业更好的向工程总承包模式实施转变。