如何发挥领导班子的整体效能?

在对领导班子的测评中，经常遇到这种情况，班子成员自身的能力、水平都较高，但班子的整体效能却不强。班子内部不协调，成员间各唱各的调，互相争权不支持，互相猜疑不信任，互相发难不尊重，互相推诿不配合。结果是内耗不断，影响工作也影响群众情绪。因此，提高领导班子的整体效能，应该是各级组织必须注意的问题。

l.切实把领导班子的团结摆在重要位置。同志指出:“团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力”。一个同心协力的领导群体所产生的领导力量和整体效能，大于每个领导成员个人能力之和。在班子建设中，要树立领导干部能团结人也是才的观点――不仅懂技术、精通业务是才，能团结人也是才而且是大才。领导干部不仅要以德服人，也要学习和掌握团结协调艺术，能调动各方面的积极性。每个领导班子成员都要时刻想到自己肩上的责任和义务，讲党性、顾大局、讲奉献、守纪律，把维护班子的团结放在重要位置。要坚持做到大事讲原则，有了问题，出了差错勇于开展批评与自我批评，达到既要分清是非又要团结同志的目的；对于一些小是小非，即无明显原则性又难以分清谁是谁非的问题，则采取含糊处理方法――多讲谅解、信任和支持。领导同志间要提倡换位思考。党政主要领导要自觉做团结的模范:一是要坚持按领导科学办事，分清层次，明确跨度，真心实意地尊重别人；二是胸怀宽广、大度，能容人。同时注意及时协调解决领导班子团结和建设中出现的矛盾和问题。在领导班子建设的实践中，出现一些问题和碰撞，这是正常现象。出现问题不必大惊小怪，重要的是及时做好协调工作，解决问题，以避免同志之间因小的误会结成疙瘩、形成隔阂。对班子成员间的不同意见，要有沟通渠道，要有释放的渠道、方法和途径。没有平时的沟通，就难免总爆发，造成大的损失。解决矛盾、加强协调的一个重要方法，是在认真准备的基础上开好民主生活会。但是也要切忌只靠民主生活会，事事都要民主生活会上见。能通过谈心沟通解决的问题，就不要搬到民主生活会上去。切实把搞好领导班子团结作为充分发挥领导班子整体效能的基础。

2.不断提高领导班子的整体素质。领导班子是一个整体，整体的效能是个人特长和个性的互补，是个人能力和水平的有机组合，其合力应大于个人能力的简单相加。整体功能应该具有其成员在独立状态下所没有的新值。要达到以上要求，就必须提高领导班子的整体素质和每个成员的素质。否则班子的群体优势就难以发挥。从健全学习制度和考核制度入手，加强对实践经验的总结，有针对性地做好提高领导班子素质工作。这既要注意解决班子建设中的共性问题，又要注意解决班子自身存在的个性问题。衡量一个领导班子整体素质高低和是否成熟的一条很重要的标志，就是看自我协调和解决自身问题和矛盾的能力。有了问题就要靠上级解决的班子，不能适应形势发展的需要。提高领导班子的整体素质，重点要放在锻炼和提高按照实际情况创新工作，较好地解决和处理自身问题和矛盾的能力上。衡量领导班子成员个人素质高低有许多方面，角色意识是非常重要的一条。社会学告诉我们，社会上的每一个人都处于一定的角色位置，同一个人在不同的地方还扮演不同的角色。如果缺乏角色意识，就会造成混乱和笑话。在领导班子中也是这样，要该唱主角的时候能唱主角，该唱配角的时候唱好配角。该唱主角时不能唱主角，就会失职；该唱配角时不甘于配角，就会越位，就会影响班子的工作秩序和正常运转。一个领导干部素质高和成熟的一条重要标志，就是有正确的角色意识，能适应角色要求，胜任自己的角色。否则，就会引起混乱，影响领导班子的团结和建设。所以，提高领导班子成员的个人素质要紧紧围绕增强角色意识，适应角色要求来进行。下大力提高领导班子的整体素质是充分发挥领导班子整体效能的关键。

3.建立必要的制度，使领导班子建设有章可循。领导班子建立和完善各种制度，可以使班子的工作、活动有所依据，有所遵循，进入规范有序状态，它的功能在于指导班子的工作和活动，调节班子内部关系，使领导班子的运行更加符合自身的规律。如果没有相应的制度来指导和规范，再好的设想也难以落实。所以，在加强班子建设中，必须坚持从实际出发，有针对性地制定有关制度和规定，使班子成员有所遵循，广大群众便于监督，促进领导班子的团结和建设，密切干群关系，推进单位整体工作的发展。建立必要的制度，做到制度化、规范化，是充分发挥领导班子整体效能的保证。

充分发挥领导班子的整体效能，应注意克服两种不良倾向:一是“一个人说了算”，忽视班子整体效能；二是班子中某些成员缺乏对班子整体负责的精神，特别是担风险的精神，因此，要鼓励班子中的每个成员，按照岗位责任制和任期目标责任制的要求，最大限度地发挥自己的才能和优势。在班子内部要造就一种民主、团结、和谐的气氛，既有利于充分发挥每个成员的优势和主观能动性，又强调顾全大局，有利于充分发挥班于的整体效能。

(作者单位:沈阳工业学院)