建筑工程预算问题及策略

【摘要】建筑工程的预算是整个建筑工程的先行条件，它的的准确与否关系到整个工程的后续招投标工作和施工开展，。本文阐述了建筑工程预算中存在的问题，并分析其相关原因，提出了可操作性的解决策略，对于调整工程的预算定额、构建统一的、高效的工程预算管理体系、实现造价动态管理有重要的推动作用。

【关键词】建筑工程；预算；对策分析；工程预算； 问题

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一．前言

在建筑施工过程中，加强对建筑工程的成本预算管理工作，是建筑企业适应市场经济的重要前提条件。我国建筑工程市场面临激烈的市场竞争，对工程成本加强管理直接关系到企业的生存和发展。因此，降低工程成本，增加企业效益，保证企业的经济效益最大化，才能使企业得到良性循环发展，在激烈的市场竞争中使企业立于不败之地。

二．建筑工程预算中存在的现实问题

在建筑企业中的工程预算过程中经常存在很多问题，影响着建筑企业的经济效益，主要由以下几点：

1.工程预算定额体系还不完善。容易导致在编制过程中因施工条件差异出现借用定额的现象，这一点主要存在于不同地区的预算定额差异和同一地区对于不同施工条件的差异，特别是对于跨区施工的预算定额管理存在偏差大，要针对跨区域施工的定额和不同的施工条件来区别对工程预算定额。

2.综合管理的意识不强。目前，我国由于设计部门、建设单位和施工单位相互之间缺乏有效的沟通，工程监理部门很少参与到决策分析与投资管理中。因此，大多数的工程预算管理只是处阶段性的子项目管理上，对建筑工程的全过程很难进行有效的综合管理。

3..预算管理人员对待工作的责任心和工作热情缺乏。工作胜任能力强、责任心强的预算管理人才，对于建筑企业来说非常重要，但是在实际过程中，由于建筑企业的资质参差不齐，中小企业缺乏专业人才，加上在政策激励和引导方面缺乏，对工程预案算缺乏足够重视。

三．建筑工程预算的对策分析

1.开展有效的人才激励政策，加强在预算工作中的监督。通过阶段性的工作成绩评定和物质奖励刺激政策，充分调动员工的积极性。在员工中开展积极的拓展培训，提升专业素质和职业道德。充分把握工程预算和监督校核工作人员良好职业素养的形成，规范行使监督权力，保证工程施工的科学合理。

2..构建科学、统一、完备的预算管理体系。首先，行政部门对工程预算管理工作要充分发挥正确的导向作用，对预算项目实行全方位的动态审查，并对报批后项目进行跟踪、监控，有效的促进管理体系法规的完善与实施。其次，设计单位要严格按照相关的政策、标准，进行预算计划的编制，提高预算编制质量。最后施工单位必须切实按照预算计划安排并根据自身的建设情况开展施工，发挥预算管理工作的服务价值。

3.引入动态的管理机制、及时调整工程的预算定额。随着市场调节变化，原材机物料、人工、场地和运输管理费用的上涨，一成不变的预算定额就会滞后市场发展，对管理策略不能及时调整。因此，要及时把握市场动向，实施对预算定额的动态管理，切实有效的进行预算编制。

四．工程预算管理的策略实施

1．建筑工程施工前的成本控制

（1）投资决策的监理。投资决策的监理是有效惊醒项目投资控制的第一阶段，在前期监理中，监理单位要协助项目负责人做好调查工作，分析影响投资的各种外部条件，明确建筑工程中成本控制的目标，对整个工程的投资规模进行合理规划。要慎重考虑工程所采用的技术以及具体施工中可能出现的问题，然后要做出合理的经济决策，这对建筑工程的成本控制有着重要的影响。监理单位在经过详细考察研究后制定出工程可行性研究报告，对整个工程进行准确的投资估算。

（2）招投标的监理。招投标制度可以通过竞争降低工程成本，但是在招投标中，要对招标文件仔细检查，对于招标范围、承包方式、施工条件和施工技术等合同内容严密监理，避免在施工过程中出现其他问题，减少纠纷，有效控制工程成本。

（3）工程设计的监理。工程的设计关系到各项具体施工技术和各项经济指标的落实，控制成本的重点也就是工程项目建设设计。建筑工程项目在保障基本的使用功能基础上，有多种不同的设计方案，因此，要对投资和技术进行详细的对比分析，选择最佳方案。本着经济合理、安全可靠、先进适用的原则选择设计和施工方案，利用价值工程分析法分析投资预算，最大限度地控制投资。

2．建筑工程施工过程中的成本控制

（1）对施工现场材料严格管理

由于在施工建设项目中，材料费的投入比例较大，因此在工程的成本控制过程中，要重点加强对现场材料的管理，加强对施工现场的材料管理，主要应解决如下问题:

材料供应的把关，对施工中使用的建材根据设计单位的要求选定品牌、规格和材质，对供货材料要认真挑选再进行材料采购，，严格根据工程量的实际需要来审核物料供用计划。

加强对材料的使用情况审核，定额消耗的材料数量和价格对影响整个工程的投资影响很大，因此，为了避免施工单位虚报材料用量和价格，要对材料的实际用量和差价进行重点审核。

（2）加强对施工进度及工程质量的监理

在具体的建筑施工过程中，施工现场的情况是复杂多变的，比如经常出现施工返工和设计变更等情况。这就造成了工程成本的增加、施工周期拖延。所以，加强施工计划进度的管理和施工质量的监管，有效地把施工质量的验收监管做到事前预控，及时采取相关的纠正控制措施，把好每一道质量关，从而及时有效地解决工程质量可能存在的缺陷，减少不必要的返工，就避免了资金和建材的浪费。在控制质量过程中，严格执行数理统计方法，坚持实测——分析——判断的过程，进行统计、分析，依据检验数据，评估工序整体质量是否稳定和是否能够正常进行。控制工序质量的措施主要有：一，严格规范施工工艺流程，是确保所有工序质量的基础，施工队伍进场前必须对整个施工工程的技术指标等进行认真的书面交底，划定分解各分项施工工序的具体内容和质量监控重点。施工队伍必须严格按照工艺要求的流程施工，实现最优的施工质量监理，这是规范施工操作的准则和依据。二，一定要确保各道工序施工条件的质量。在现场施工时，要对施工环境、施工方法、施工操作者、施工机械和材料等因素进行严格有效的的控制，确保所有施工工序的质量稳定。三，及时的检查工序活动的效果。根据工序活动的效果进行质量评价，重视对质量检验工作的监管，对质量状况进行综合的统计和分析，把握施工的实时质量动态，减少返工，降低工程成本。

五.结语

在建筑施工中，工程预算的重要性都是不可忽视的，要保证建筑工程顺利有序的开展，我们就必须充分注重工程预算管理，完善动态的管理机制，构建统一的预算管理体系，把好施工过程中的物料使用、施工进度和施工质量关，用科学探究的精神和勇于实践的魄力，严肃认真的完善预算定额，同时每一名工程预算管理人员提高责任心和职业技能，做好工程预算的工作，使企业的经济效益得到提高。

参考文献：

[1]林荣木.浅谈建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯，2008（2）

[2]尹英丽，论建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]，投资与合作，2012，（7）

[3]胡屠英，建筑工程预算存在的问题及对策分析，城市建设理论研究，2012,10