谈加强水利工程施工管理

[摘要]：由于水利工程量非常大，技术工种也很多，环境干扰程度也高，要求高强度的施工，在保证质量的同时保证适用、安全、美观和经济等多种要求。本文根据笔者多年结合多年的工作经验，对水利工程施工管理=因素、存在问题及控制措施进行了探讨。

[关键词]：水利 工程 施工 管理 控制

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

正文：

水利工程施工由于所处的地质条件复杂，地势险要，施工技术要求较高，所以在施工过程中对施工质量的影响因素众多，这些因素如果不能在施工中进行提前的预防和控制，则会对施工管理造成较为严重的影响。

1 水利工程施工管理因素

通过在长期的施工中的总结，水利工程管理的因素大致有施工人员、施工材料、施工机械、施工环境等因素。

1.1施工环境因素

水利工程施工过程中，受环境影响较大，施工中的环境较为复杂，同时还存在着多变性，对质量的影响也较大，所以在施工过程中，需要根据工程的特点提前采取相应的预防措施，对环境因素所产生的影响进行严格的控制，特别是施工的现场，人员和原材料较为繁杂，所以更要控制好施工的环境，同时，施工过程中还要遵循当地的风俗习惯，现周围群众搞好关系，从而确保施工的正常进行。

1.2施工人员因素

人是工程的设计者，也是工程的直接参于者，在工程施工中，施工管理质量的好坏与施工人员有着直接的关系，施工人员技术能力的高低、责任心的强弱和工作态度等都是水利工程施工管理的关键，同时，在施工中对工程质量会造成影响的还有工程的指挥人员、操作人员、设计人员等都会直接或是间接的影响到施工的质量。因此，在水利工程施工中，只有不断的强化施工人员的素质，提高施工人员的技能，这样才能保证施工质量的优良，保证工程的质量。

1.3 施工机械因素

水利工程施工中多数作业需要利用机械设备来完成，这就需要在采购机械设备时根据施工的实际需要制订合理的采购方案，确保所采购的机械设备的适用性、先进性，同时还要考虑工程的预算情况，确保所采购的设备具有较好的经济性，另外工程机械设备在施工过程中还要具有较好的操作性，要便于施工的需要进行方便的操作，还要充分考虑设备的便于维护。在施工过程中，还要确保对机械设备的科学、正确的使用。

1.4施工材料因素

水利工程施工中所需要的材料种类较多，这些原材料质量的好坏直接影响着工程的质量，高品质的原材料是水利工程质量得以保证的基础，一旦施工中所用的原材料质量存在缺陷，那么就会给工程的质量留下隐患。所以在施工中对于原材料的采购、进场、验收、查验等工作都需要有严格的规定，从而保证工程所用的材料的质量，避免劣质材料用到工程施工当中。

2.水利工程施工管理中存在的问题

当前，非常多的水利工程存在质量问题，管理者偏重效益和成本的管理。水利工程存在着诸多问题，而以下面两大问题为主。

2.1施工设计的不完善化。在现代水利工程建设过程中，由于受施工条件的限制，使得施工管理人员未建立完善的施工设计体系，而且对于一些小的水利工程建设不进行立项就实施施工，这使得在水利工程的建设过程中很容易出现不合格或不规范的情况。为避免以上现象的出现，国家及水利部门的相关单位制定了一系列的政策和措施，这些内容包括各种法律准则及各项技术条款，但在实际的执行过程中，很多水利单位及个人未能领会水利工程建设的内涵及意义，所以在施工过程中出现各种各样的错误和纰漏。此外，有些施工单位在施工过程中资金来源缺乏，以致在工程建设质量出现敷衍了事的情况。

2.2 施工方法不正规。现代水利工程的建设过程中，由于施工方案的原因出现很多问题，如拖延施工进度、质量达不到相关标准以及资金的增加等。对各个方面的因素综合权衡以后，必须制定可行的施工方案和措施，提高工程质量以及在经济水平上的合理性。

2.3基层水利人员技术落后，业务水平较低。在水利建设的基层部门的工作过程中存在技术落后，业务水平较低的情形，从而使得很多工作不得不由县( 区) 级的单位进行施工，这样使得水利基层部门的工作人员在思想上放松，产生了很大的依赖心理，最终使得整个基层水利部门的整体水平停滞不前，有些地方甚至出现倒退的情形。此外，基层水利人员作为最基本接触群众工作的人员，他们担任着沟通上下级关系的重要作用，所以在培训及学习方面的时间不足，使得技术水平提高的速度更慢，缺乏实践经验，很难胜任高难度的工作。

2.4完善的质量控制体系还没建立.经过多年的发展，我国施工企业的质量管理水平发生了长足的变化，不少水利施工企业获得了质量认证，逐步想成了完善的内部控制制度。但是具体到水利工程项目的时候，经常出现不按规定执行的问题。不仅如此，因为各个企业之间的差异，造成了质量管理水平参差不齐的状况，目前仍然存在不少的水利施工项目不具备齐全的质量控制体系，质量管理制度也没有建立起来，专业的质量管理人员还较少。当前，经常遇到“所有人都可以管，但所有人都不管”的不良循环状况。

3.加强水利工程施工管理的措施

随着市场经济改革的不断深化和发展，加强水利工程质量管理势在必行，这也事关水利施工企业的生存问题和也是企业长远发展的客观需要。

3.1高度重视设计，避免不合理的变更措施

在一定程度上，在水利工程的建设过程中，设计是影响工程质量的关键。建设项目明确之后，设计是一个核心的，也是一个重要的问题，科学的设计需要对应的良好工作态度的支持。但是优秀的、高水平的工程设计，对于施工的设备以及对应的施工工艺也有着很高的要求。施工以前，要保证施工地点是科学的、是合理的，施工流程是严格的、规范的。这样生产效益才可能最大化，施工的成本才可能得到很好的控制，施工的质量才能够得到很好的保证，施工的目标才能够得到很好的实现，若无重大错误的出现，不要随意的改变设计划。

3.2实行先进的质量管理模式以及管理方法

首先要逐步建立起质量管理责任制。工程质量由项目法人（建设单位）负全责。而设计单位、施工单位和监理单位按照相关规定承担各自的工作职责。水利工程建设各方要及时向有关部门和质量监督机构汇报工程质量问题。其次建立质量监督制度。政府要对水利工程实行质量监督制度，水利工程按照分级管理的原则，接受相应行政主管部门的质量监督。最后，要建立质量监理制度。监理单位必须持证上岗，这个证是由水利部颁发的建立单位资格等级证书。而监理单位同时需要严格按照国家法律、水利行业法规、监理合同、和技术标准，履行监理职责。

3.3加强计量管理工作

在水利工程项目中，确保计量保证，也就是从建设工程项目策划和设计，项目物资的采购，工程施工、竣工和使用的全程，要确保计量工作顺利完成。计量工作就是在保证量值统一的前提下，加强对测试技术、技术文件、制定标准等，提供所需信息和数据，并实现必要的准确度，保障各项工作建立在可靠的数据分析基础上，进一步提高工程质量。

3.4加强质量信息管理工作

水利工程工作质量信息要具有以下特性：适用性、价值性、正确性、可加工型、等级性和可追踪性。充分发挥质量信息对质量管理工作的作用，需要建立工程项目质量信息系统，逐步完善包含收集、存贮、分析和报告等在内的质量信息组织体系，全力加强质量信息管理工作，为各级决策机构和决策者提供信息依据。

4.结语

水利工程施工对技术和质量要求较高，这就需要加强施工管理，工程施工中管理的好坏直接影响着工程效益的发挥，同时也是工程质量和安全的重要保障，一旦水利工程施工管理方面出现问题，会直接影响工程的质量，给国家和人民的财产带来较严重的损失。这就要求根据实际施工情况，不断调整施工组织设计，加强各项施工管理，确保各项施工质量安全进行。

参考文献

[1]郑永清，于雏娟.水利工程施工质量控制[J].河海水利，2005，（3）.

[2]彭字炯.浅析控制水利工程施工成本的对策[J].内蒙古水利，2006，（3）.