重大事项申报制度工作意见

一、根据《县农村集体“三资”管理办法》严格控制

非生产性开支，取消村组招待费、赞助费、贺礼费。村干部工资、误工补助、交通通信费、办公费等支出有文件规定按文件规定执行，无文件规定的报村民会议或村民代表会议通过，经村务监督委员会审核后执行，要厉行节约，量入为出。

二、村级重大事项申报范围

1、2000元（含2000元）以上重大事项支出；

2、大型资产资源处置、租赁、承包、转让等；

3、各种补贴的发放方案；

4、惠农政策的落实方案；

5、村级工程建设（包括新型社区建设）；

6、一事一议筹资筹劳及《村民委员会组织法》第二十四条规定的涉及村民利益的事项；

三、村级重大事项申报程序

第一步，村两委申报。村级重大事项先由村两委会议讨论通过后填写重大事项申请书（申请内容要写具体、详细、资金来源并由村两委成员、村务监督委员会成员、包村干部、总支书记签名）上报党总支。

第二步，党工委审批。根据村重大事项申请书（一事一申请）内容进行分类，并根据申请事项，由包办领导、业务部门及分管领导进行把关，最后经党工委研究审批。

第三步，党员和村民代表会议决定。民主议政日讨论通过的重大事项由包村干部把关，其他临时召开的由包村干部通知联村会计共同参加村内召开的党员、村民代表或村民会议重大事项表决会议（参会率达到80%），通过后，由党总书记把关，公示三天并照相存档，无异议的进行实施，将材料备案存档。

第四步，实施及监督。会同党总支及有关部门对项目实施进行全程监督审计。审计结论在村公开栏中公开并报街道办事处存档。

四、包村干部全程参加

第一项村内两委会议及第四项党员、村民代表会议或村民会议，对不经开会研究先斩后奏或申报内容不实、程序不当的、不予签字。对把关不严，引起重大上访案件的，将严肃追究相关人员的责任。

五、加强领导、落实责任

为强化村级重大事项申报，严格按程序操作，街道办成立由办事处主任任组长的领导小组，并下设办公室，经管站站长兼任办公室主任，具体负责村级重大事项申报、审核、论证等工作。各村的重大事项必须严格按“四步”程序进行，对不严格执行村级重大事项申报程序或执行程序走过场、弄虚作假的，一律不准实施，并实行责任倒查制度，在哪个环节哪一级出现问题就追究相关责任人的责任，对造成重大影响的，视情况给予相应处分。以此促进村级重大事项申报程序化、规范化、制度化。