组织农田水利建设方案

改善农业生产条件，为巩固水利基础地位。进一步提高农业生产抵御自然灾害的能力，加快农业产业化和农业种植结构调整步伐，实现农业增产、增收的目的根据省、市农田水利基本建设工作会议精神，依照因地制宜、统筹兼顾、突出重点的要求，结合我区实际，编制今冬明春农田水利基本建设实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导。坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”原则，紧紧围绕“服务乡村、富裕农民、繁荣经济、优化生态”总目标，兴利与除害结合，开源与节流并重，防汛与抗旱并举，重点发展都市型节水农业，推广喷滴灌等高新节水灌溉技术。以服务区“一区、两中心、三个产业”和“四个基地”建设发展为总揽，紧密结合新农村建设，实施科教兴水，坚持依法治水，为我区经济可继续发展和社会进步提供可靠的水利保证。

二、目标任务

（一）工作目标

1．新增节水灌溉面积1000亩；

2．新增旱涝保收田1000亩；

3．解决农村5000人的平安饮水；

4．完成农田灌溉机井改造任务；

5．配合市水务局开工建设东风渠上游治理工程和贾鲁河下游综合治理工程。

（二）重点水利工程

经过认真规划，依照“因地制宜、突出重点”原则。确定区今冬明春水利建设重点工程为：

1．农村饮水平安工程。农村平安饮水村村通工程涉及到4个行政村。可有效解决当地5000名群众的饮水平安问题。

2．农田灌溉机井升级改造工程。改善农业生产条件。年计划洗井修井100眼，配套水泵200台，建设护井工程250眼，工程计划投资156万元。

3．花园口村民办公助工程。花园口村新打机井10眼。护井30眼，使800亩农田达到节水目的

4．除涝系统治理工程。治理、绿化、美化区域内主要排涝沟渠。总治理长度26公里，动用土石方10万立方米。

5．引黄灌溉工程。恢复花园口镇引黄灌溉总干渠和东大坝干渠。

新城街道办事处常庄、李西河和大河路街道办事处岗李村建设地埋管15000米。6．节水灌溉项目。多方筹措资金。

三、主要措施

（一）加强组织领导。水利是国民经济的基础产业。放在农村各项工作的首位来抓，加强组织领导，切实把兴修水利作为农业及农村经济发展的一项战略措施抓紧抓好抓实。各镇(街道)实行行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实做到领导落实、任务落实、责任落实、目标落实，确保今冬明春农田水利基本建设任务的顺利完成。

（二)科学编织规划。各镇(街道)各有关部门要本着“统筹兼顾。因地制宜，讲求实效”原则，把农田水利建设与发展现代农业、社会主义新农村建设有机结合起来，科学编制农田水利建设规划；要从水资源合理配置的要求动身，做好农业综合开发、中低产田改造，机电井升级改造等项目的规划编制，使农田水利设施的功能符合可持续发展的要求；科学编制规划的基础上，结合实际，保质保量完成上级下达的目标任务。

（三)多渠道加大投入力度。切实增加水利投入，保证农田水利及生态建设的需要。坚持“分级建设、分级投资、分级管理”和“谁受益、谁负担”原则，形成水利建设多渠道、多层次、多元化的投入格局，促进水利事业的健康发展。各镇(街道)各有关部门要及早贮藏项目，积极争取中央、省、市财政资金。区政府将根据水利建设的需要拟拨付191万元重点用于水系建设、农田除涝、打井配套和节水灌溉等项目的资金配套和奖补。整合农业综合开发、土地整理等各种资金，形成合力，依照田、林、路、渠综合治理的原则搞好综合开发。同时要加强资金管理，严格财务制度，提高资金使用效益。

（四)严把工程质量关。工程建设中。按上级有关要求，符合招投标顺序的项目要进行招投标或议标；要安排工程技术人员深入一线，全程参与，为工程方案的制定、施工组织、质量监督、竣工验收提供具体的技术指导，确保工程质量；工程结束后，区农委要协调相关部门，严格依照工程质量规范进行验收，确保工程早日发挥效益。

（五）引导群众投资投劳。各镇(街道)要结合实际。做好资金扶持、技术服务和耐心细致的思想工作，引导农民自愿开展农田水利基本建设，切实把国家的方针政策贯彻好，把群众的积极性维护好，把水利建设开展好。

（六）严格考核制度。完善区农田水利建设考核机制及评比办法。不时强化水利建设的竞争激励机制，充分调动各镇(街道)各有关部门水利建设的积极性和主动性，推动全区水利建设事业快速、健康的发展。