新农村社区图书馆建设与服务构想

[摘 要]本文针对撤区并乡建镇等新型农村管理单元的设立，在认真列举了农村社区文化生活目前现状 ，客观分析农村社区图书馆应具备功能的基础上，从切实规划社区图书馆建设布局、推进农村社区图书馆文献资源建设、开展科学技术传播及实用技能培训、建立社会联办农村社区图书馆机制和发挥文化共享工程基层服务点作用等五个方面，系统阐述了新型农村社区图书馆建设与服务的若干构想。

[关键词] 读者需求 信息服务 公共图书馆：

一、农村社区文化生活现状调查

今年，为了探究农村社区（亦即新农村居住小区）图书馆的构建方法和建设模式，笔者深入到包括尚处于起步阶段的安康高新区等城市周边农村社区，通过走访社区居民及与村社干部座谈等形式，对农村社区居民文化生活现状进行了全方位的调研，基本摸清了目前社区居民文化生活方面存在的主要问题，从而为在新时期进一步布点并做好农村社区图书馆奠定了基础。

随着撤区并乡建镇等新农村建设的不断推进，以及安康高新区、恒口示范区等新型农村管理单元的设立，城市街道办事逐步取代了昔日的乡镇政府，农村集中居住小区（农村社区）也逐步取代了一家一户的传统散户居住方式，失地农民则大多告别了昔日的旧居，住进了宽敞明亮、环境优美的新小区，农民生活发生了翻天覆地的变化，但是，农村社区居民的文化生活却没有跟上这一变化趋势，还存在着诸多问题需要解决。主要表现在以下几个方面：

由于城市化进程的加快，农村耕地减少及机械化作业的大量采用，促使农村剩余劳动力增加，农村社区居民空闲时间很多；不少人年轻人希望进城务工，但苦于没有一技之长；只能干一些脏活、累活，宁愿呆在家中也不愿意出去工作，无聊之下打麻将、斗地主，甚至吵架斗殴，吸贩，不仅破坏家庭团结也严重影响了社会安定。

部分由农村户口转为社区居民的人群，对突如其来的生活方式转变无法适应，并将过去单户生活的不良习惯带入社区，如在小区内豢养各种家禽、家畜、乱扔垃圾、为亲朋、邻里之间为一点小事扯皮、吵架等，居民文明素养偏低，社区文明程度堪忧。

很多年轻人也有远大的理想和抱负，通过土地承包从事养殖、种植生产，甚至还兴办了各种加工厂（小作房），但由于缺乏知识和技能，社区内又没有这方面信息的科技书籍、报刊及专家讲解光碟，也缺乏提供专家现场传授经验等服务平台，仅凭自己的热情和老一辈的肤浅经验盲目生产，导致自已的产品在市场上缺乏竞争力，一遇产品升级换代或市场风吹草动即败下阵来，甚至会造成很大的损失。

农村社区建设之初各项服务设施尚不健全，信息闭塞，缺乏对时势政策的了解；少数上了年纪的老人思想顽固、文化知识落后，缺少科学教育，盲目相信迷信，甚至参与非法信教活动，既影响了正常生活，甚至给农村社区带来不安定因素。

总之，上述问题的出现，一定程度上与农村社区图书馆等相关设施建设不完善有关，因而农村社区建立图书信息服务中心是迫在眉睫的大事。

二、农村社区图书馆应具备的功能分析

要建设能够适应新时期农村社区居民工作、生活需要的图书信息服务中心，必须对其服务功能作准确定位。结合上述的调研结果，笔者认为农村社区图书馆的功能：主要是培育社区文化氛围、培养居民文明素养、传播科学技术与知识信息、开展社会教育、技能培训、丰富居民闲暇业余生活等。具体如下所述：

1、宣传党和政府的方针政策，提高居民参与社区建设的主动性

经过调查分析，农村社区居民普遍缺乏参与村社建设的主动性。造成这一现象的主要原因，是社区居民对党和政府的方针政策，以及社会发展形势的漠不关心，将个人与集体，个人与国家的命运彼此分隔所致，因此有必要依托社区图书馆这个平台，向社区居民提供大量的报刊杂志和各种网络信息，大力宣传党的方针政策，特别是“三农”政策，提升广大社区居民的主人翁意识，广泛提高社区居民参与农村社区建设的主动性，逐步将自身角色定位逐步由改革开放的旁观者演变为社区诸项事业发展的参与者。

2、培育社区文化氛围，提升居民文明素养

培育社区文化氛围，提升居民文明素养，传播人类文明成果的正能量，应是社区图书馆的主要职能之一，要通过各种形式的读书活动，讲座、展览活动，知识普及宣传活动等聚集人气，真正使农村社区图书馆成为弘扬社区先进文化、培养居民文明素养的主战场，促进全社区居民文化素养的提升，为构建文明和谐的新农村社区发挥作用。

3、传播科学技术、组织实用技能培训

社区图书馆既是社区的文化活动中心，更是知识信息的传播中心，实用技术技能的社区培训。只有充分利用自身独具的知识文献传递与服务职能，整合所有文献信息资源，并为社区居民提供他们急需的文献信息与知识技能培训，才能最大限限度的发挥社区图书馆的应有作用。

4、提供丰富的文献信息资源，切实活跃农村社区居民精神文化生活

一般来说，社区图书馆不仅具有充足的馆藏文献资源，同时也具备丰富的网上信息资源，除利用这些资源为社区居民提供社会就业及实用技术培训服务之外，切实活跃农村社区居民精神文化生活也是社区图书馆很重要的职能之一，切实用好这一职能，不仅对扩大社区图书馆社会影响十分有益，同时也会对农村社区的经济发展和社会稳定起到至关重要的作用。

三、关于农村社区图书馆建设与服务的构想

社区图书馆，是为一定地域内的所有居民提供文化、教育服务的公益性场所，同时又是具有公益性、教育性、休闲性、娱乐性等特征的文献信息集散之地。近年来，随着我国公共文化服务体系建设步伐的加快，社区图书馆终将纳入公共文化服务体系统一建设，但就目前而言，尚需彰显创意，启迪思维，在农村社区图书构建上做如下努力：

1、切实规划社区图书馆建设布局，为知识信息服务做好铺垫

从有关资料获悉，美国公共图书馆的社区信息服务最先是从“信息与引荐服务”做起的，它是“将有某种需要或问题的个人与能够满足其需要或解决其问题的服务用信息联结起来的积极的过程”。在中国农村，一般都设有功能和图书信息资料相对齐全的乡镇（社区）图书馆。作为地方政府的文化部门，要切实统筹规划社区图书馆的布局，发挥现有图书馆的服务功能，必要时，可由政府部门主导，由县级公共图书馆实行统一管理，按照总分馆制的模式，在各个农村社区建立图书分馆，实现文献信息资源的共建与共享。

2、借助政府和社会捐助力量，推进农村社区图书馆文献资源建设

通过调查发现，农村社区的居民对外部信息、实用技术、文化知识的渴求是相当迫切的，但其建设与发展遇到的困难也是显而易见的。这其中一是资金问题导致馆藏文献严重不足，二是地方政府认识不到位。目前多数地方还没有建立农村社区图书馆，即便是建立了文化站，也大多是一个空架子，缺书少刊导致服务功能低下。因此，一方面，政府部门要发挥公共文化服务体系的引领作用，将社区图书馆建设纳入政府工作议事日程，并在馆舍、设备、文献购置经费等方面给予必要的支持；另一方面，要大力宣传农村社区文化建设的重要意义，发动并接受企业、团体及社会爱心人士资助建设社区图书馆。

3、政府主导，建立“村校（所）合作”机制充分彰显社会力量联办农村社区图书馆的作用

农村社区图书馆在为社区居民提供图书阅览服务的同时，应走出馆门，积极与各种类大中专院校、科研院所合作，建立“村校（所）合作”、建馆机制，利用节假日时间接纳大学生自愿者到社区图书馆，传播文化知识，组织开展读书座谈会、诗歌朗诵会、知识竞赛等活动，提升社区居民的文明素养，丰富文化生活，将居民从赌博等不良风气中走出来。

4、知识引领，开展农村（社区）科技知识、实用技术培训活动

在科学知识推广方面，农村社区图书馆可邀请大学和科研院所的专家、教授，以讲座、培训活动形式深入社区传播适合于社区居民需求的科技、文化知识；聘请养殖方面的专家、教授或致富能手对社区居民培训生猪养殖、水产养殖、农作物栽培等方面的实用技术；聘请专家学者举办有关老年人健身、养身方面的讲座。总之，坚持为读者服务是图书馆一切工作的出发点和归宿的服务理念，充分体现农村社区图书馆的存在价值。

5、充分发挥文化共享工程基层服务点作用，与社会义务咨询行业合作扩展社区图书馆服务领域

农村社区图书馆要充分发挥全国文化信息资源共享工程社区基层服务点的作用，充分利用共享工程平台开展电子信息查询、实用技术推送、影视移动播放服务的功能。与此同时，应在知识信息服务的同时，积极拓展自身的服务领域，主动与一些社会义务咨询中心开展合作，为社区居民提供社区信息相关服务，将社区图书馆构建成信息资源共享、合作开放的公共平台，将社区紧密融入社会，保证家庭图书室这一新的文化传媒载体健康、有序发展，真正丰富农村社区居民的文化娱乐生活，形成健康向上的良好氛围，为构建新型农村和谐居民、和谐家庭、和谐社区发挥自身应有的作用。