加强外协供方管理 促进双方共赢发展

[摘 要]我国军工行业目前正处于快速发展时期，任务重，要求高，科研/生产交付周期紧，加之公司不断拓宽产品范围，自身的生产条件无法满足日益增长的需求，需要将产品或零部件外协到生产加工能力较强的合作单位，因此对外协加工方进行科学合理的管理关系到产品质量、交付进度以及生产成本控制等。文章通过自身的工作经历，在对外协供应商的合理选择，制定切实可行的评定机制进行考核，建立合格外协供方名录及对外协供应商进行动态管理等方面提出自己的一些想法。

[关键词]外协 供方 动态管理

中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0069-01

引言：军队的现代化，信息化建设要求在较短周期内提供适应现代战争需要的、大量的、多元化的、技术和战术水平较高的产品， 这无疑是我们军工企业发展的良好契机，但同时也将接受严峻的考验。我们必须改变传统的经营观念，为了提供高质量、高可靠性的产品，用时间作为代价。将部分产品外协出去，找生产能力强、资质健全、产品质量可靠、工艺水平先进、进度满足要求的外协方进行生产，建立与外协供方的利益共同体是未来发展的必经之路。

1 合格外协供方的选择

质量管理八项原则之一：与供方互利的关系，组织与供方相互依存，互利的关系可增强双方创造价值的能力，优化成本和资源，对顾客的需求联合起来做出灵活快速的反应最终使双方都获得利益。可见供方的选择在质量管理过程中的关键作用，以及与供方建立健康长效互利共赢关系的重要性。公司合格外协供应商的选择应该侧重以下几点：

1）优先选择已纳入通用电子集团合格供方名录的；

2）优先选择有质量保障资质的。如：质量管理体系认证资质，武器装备生产许可、军品承制资格或行业认可的相关资质。若是关键件或重要件的外协，必须选择具有相应级别保密资质甚至更高级别保密资质的单位进行生产；

3）优先选择生产加工能力强，工艺水平高、售后服务有保障的。

采购人员向拟选择供应商发放公司质量体系程序文件表格“外购件、外协件、零部件、工序加工件供方调查表”，供方认真如实填写专业特长、质量保证能力、检验试验能力及质量体系认证情况、相关设备数量及满足情况并附相关资料证据，加盖公章返回，作为合格供方评定的依据。

2 合格外协供方的评定

采购部门根据拟选定供方提供的相关资质，组织质量管理部、生产管理部和研发管理部等通过审签的方式对质量保证能力、生产加工能力、经营能力及信誉情况、技术保障能力和生产进度保证能力等方面的风险进行评估，财务部门会同采购部门对价格合理性进行评价。对加工难度较大的零部件，可以组织研发、质量、工艺等相关人员到实地进行考察，了解实际生产能力能否要求。评定组长根据各部门审签意见分析综合风险度，目前综合风险度分为A、B、C、三级，A级为良好，风险小；B级为一般，有一定风险；C级为差，风险大。将评定为A、B级的外协供应商编入外协件、配套件合格供方名录纳入公司合格供方名单（为降低风险，原则上同类商品的供应商不得少于两家），经顾客代表会签后在公司内部实施。

对于新开发的供应商，必要时应组织人员到现场了解实际情况，避免一些作坊式的企业通过各种关系进入合格供方名录。

3 合格外协供应商的动态管理

质量管理部负责合格供方动态评定的组织工作，负责对供方业绩数据进行汇总、分析，负责对供方考核各项指标评价结果进行考核、监督和控制。采购部门负责提品供方交货进度、合同履约情况及生产过程服务的相关数据；检验部门负责统计供方所提供的产品检验、试验结果的相关数据；生产管理部负责提供在装配、调试、试验过程中供方产品故障情况和生产过程服务情况的相关数据；售后服务部门负责提供售后服务过程供方产品质量和服务质量的相关数据。每批次产品订购前，需要对合同进行评审，确保有效的识别并控制风险，各部门根据以往交货产品质量保证能力，生产进度等方面的情况给出意见，评审通过后签订订货合同。每年年终，由质量管理部对各部门提供数据按照下表1所列项目进行综合评定。

各部门按照公司《合格供方年度业绩评定办法》进行综合评定，供方业绩按照星级标识，四星级为优秀，三星级为良好，二星级为一般，一星级为差，一星级的供应商直接去除合格供方，连续两年评为二星级的供方剔出合格供方名录。

对于连续两年评为四星级的外协供应商，建立长期合作，相互信任，互利平等的利益共同体，可以对其做出的成绩给予承认和奖励，以激励供应商不断提高产品质量水平，促进双方共同进步，对于优秀的供应商可以在开发新产品时有优先的被选择权，使其获得更多的订单，享受提前支付货款的优惠，以此激励所有的外协供应商不断追求产品质量改进。

4 对供应商的管理与控制

对于外协零部件加工中包含的关键工序和特殊过程的，应明确过程管理与控制要求，按照GJB9001B-2009 7.5生产和服务提供，定期组织工艺、质量对特殊过程进行监控，填写“外包特殊过程生产运行监控记录表”。

外协配套件应由供应商依据双方签署的技术协议编制验收细则，公司质量师会签后生效，验收细则必须规定相应的质量保证条款，如：环境适应性要求，验收方式、抽样方法等。对于顾客代表关注的外协配套价的验收方式，要征求顾客代表的意见。

外协零部件入公司必须配有合格证，确保经检验合格的产品才能入公司，检验人员依据《外协加工件通用检验细则》进行验收。外协配套件的检验，按照验收细则的要求进行验收，若为下厂验收，由检验人员直接下厂，供应商必须提供自检合格数据及合格证明。对于顾客代表关注的外协件，邀请顾客代表一起参与。若不进行下厂验收的外协配套件，供应商须提品测试数据合格证，入公司后必须进行筛选试验。

5 质量问题处理

外协产品出现质量问题时，通过 “公司质量管理体系质量信息单”将故障描述清楚，外协供应商必须积极配合查找问题原因，快速高效解决问题，不留质量问题死角，以免影响正常的生产进度，同时保存好质量信息的原始记录。

6 结束语

外协件的质量在很大程度上直接决定着最终产品质量的可靠性和经济成本，影响着顾客的满意度，军工产品的特殊性决定其质量可靠性和稳定性异常重要，因此在外协供应商的选择上必须十分慎重，对外协供应商的有效管理与控制是一项长期的工作，寻找合适的外协供应商并与其建立合作伙伴关系是我们一直追求的目标。

参考文献

GJB9001B-2009 质量管理体系要求

杨卫东 浅谈军工企业外协加工供方的管理 中电二十所