城管燃气安全检查方案

近一段时间，国内一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑工地高处坠落、桥梁倒塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失。这些问题充分暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识浅薄，安全责任不落实，防范监管不到位，制度和管理存在不少漏洞，教训极其深刻。我县长期存在非法储配液化气一家，代罐门点过多非法随意设立，送气人员未经培训擅自上岗招揽送气业务，地下私自倒灌短斤少两，以次充好，特别是近段时间大量外来劣质气通过非法渠道进入，严重扰乱了液化气市场秩序，同时损害了广大消费者的利益，存在很大的安全隐患。为认真贯彻市城市管理局饶城管发[2012]44号“关于在全市范围内开展燃气安全大检查工作的通知”精神，彻实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生，经局会议研究决定在县开展燃气安全大检查工作，并制定如下方案：

一、指导思想

认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府以及我县加强安全生产工作的方针政策和各项部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、防范为主、综合治理”的工作方针，始终做到“四个加大”即进一步加大对安全生产隐患排查力度；进一步加大各相关单位责任落实力度；进一步加大安全生产宣传力度；进一步加大对安全生产从业人员培训力度；牢固树立安全生产理念，扎实推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”确保燃气安全事故零发生。

二、检查范围和内容

（一）、检查范围：县县域范围内燃气企业及商业用户。

（二）、检查内容

1、对无证或证照不全从事燃气经营活动，扰乱燃气市场秩序，尤其是瓶装液化气非法代罐点进行查处。必要时现场扣压钢瓶进行处罚，并限期整改。

2、对非法送气人员及车辆，代送劣质气、外来气的实行上路拦截，扣压物品和运输工具。

3、对县域储配库进行检查隐患排查制度，责任、措施、整改的等情况。

4、违犯法规压占燃气管网的行为以及燃气管道因腐蚀、地基下沉、道路改造、户外主管防护等原因造成安全隐患的；。

5、户内管因胶管老化、阀门及节点漏气等原因存在安全隐患的。

三、组织领导

本次检查整治采取部门联动统一指挥的方式，做到责任到人，分工协调，为此特成立燃气安全检查工作领导小组并下设办公室，具体分工如下：

组长：

副组长：

办公室主任：

同志负责现场扣压物品的保存、标识；姜笑春同志负责书面材料填发和记录；其它人员配合组长集中行动。

成员分别由城管局和质监局内部各抽调两人共四人组成（必要时请公安、交警部门予以配合执行）。

四、检查时间

1、集中检查整治阶段：2012年9月28日至10月10日止。

2、9月29日为节前安检日，检查组成员于上午8：00时在县城管局集中。

3、燃气主管部门对违犯安全生产制度和违法储配点进行打击处罚，2012年10月底前，完成合法市场的建立和送气人员挂牌上岗制度建设，对大检查清理进行总结，巩固扩大成果，力争在2012年元月前走向长效管理阶段。