国有电力施工企业项目组织结构探讨

摘要：主要从项目组织结构的选择来探讨如何提高国有电力施工企业项目组织的效率，从而提高国有电力施工企业项目管理水平。

关键词：国有电力施工企业；项目组织结构；探讨

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）05-0100-01

1引言

随着电力体制改革的进一步深化，电力市场竞争日愈激烈，各电力施工企业纷纷加大改革力度，内抓管理，外抓市场，不断增强企业的核心竞争力。电力施工企业的管理，关键在于项目管理，项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此，各施工企业都十分重视项目管理。目前对国有电力施工企业项目管理的研究大部分局限于工程项目部，很少站在施工企业层面深入研究管理水平的提升。要解决这个问题就必须采用项目化管理模式。

2国有电力施工企业项目管理组织结构现状及分析

目前，国有电力施工企业的主要机构包括企业发展部、人力资源部、工程结算管理部、工程项目管理部、财务部、生产技术部、经营部、总工部、招标管理部、经理办公室、工会团委、办公室等。招标管理部负责电力施工项目的投标和承接项目；经营部负责施工项目的物资供应；工程项目管理部负责项目的施工和项目管理；人力资源部负责各项目人力资源的配置；其他部门为各施工项目提供必要的服务。各部门的员工按照项目的紧迫性进行分工，按照相应工作职能和程序进行施工。通过分析，目前应急管理在组织上存在以下问题。

（1）从国有电力施工企业相关组织机构的职责来看，缺乏专门的进行企业电力施工项目管理规划或研究部门。通常是经理办公室和工程项目管理部对中标项目进行施工项目规划，但是，电力施工企业往往同时承接多个项目，如果不有效配置各项目的资源，往往无法实现企业利益最大化，而且，容易造成企业资源的浪费。

（2）缺乏统一指挥。由于国有电力施工企业各相关部门的管理职能和利益出发点不同，造成对于施工项目的判别标准和认识不同，在施工标准和方法上经常会有出入，对施工项目管理缺乏统一指挥，从而影响了施工项目的效率和质量。

（3）各部门之间在项目实施过程中不够融合。由于统一的、有效的各相关部门参与项目实施的协调，当出现某个项目需要资源加快进度时，需要调配其他项目资源，通常存在响应不及时现象，各参与部门之间的协作还不够融洽，整个施工过程表现为拖拉和低效率。

总之，目前国有电力施工企业项目组织管理方面，各部门存在各自独立工作的现象，相互之间的协调和配合不密切，缺乏统一的指挥和协调机构，项目管理组织效率有待提高。

3建立有效的国有电力施工企业项目管理组织结构

为了明确各部门的职责，将多个部门的力量及多方资源进行统一的指挥和调度，从而有效实施国有电力施工企业项目管理，实现国有电力施工企业项目组织管理的规范化和效率化，本文提出国有电力施工企业项目职能式管理组织结构，职能式项目管理组织结构由工程项目管理部进行统一指挥，对来自企业发展部、人力资源部、工程结算管理部、财务部、生产技术部、经营部、总工部、招标管理部、经理办公室、工会团委、办公室等部门的人员进行调度进行项目管理工作，包括：各项目人力资源的配置和调度、工程结算和管理、物资的采购和运送、项目资金的回收和审计等。该职能对国有电力施工企业项目管理组织结构有以下的优势：

（1）具有核心组织及统一指挥。统筹管理和统一指挥是国有电力施工企业项目管理的有效保证。电力施工项目涉及人力资源部、工程结算管理部、工程项目管理部、财务部、生产技术部、经营部等多个部门，由于这些部门相对独立，存在多头管理，在项目实施过程中，各部门无法实现步调一致，决策指令难以得到执行，从而无法达到整体协作联动。由工程项目管理部进行统一调度和指挥，对人力资源部、工程结算管理部、财务部、生产技术部、经营部等多个部门的资源进行调配，以统一的指挥、一种制度管理来提高项目管理的效率。

（2）多部门协作，同时防止资源的浪费。由工程项目管理部进行统一指挥，对各单位资源进行整合，实现多部门的协作。但是，项目管理必须考虑资源的合理设置，避免浪费。职能式项目管理组织结构可以使企业项目管理组织保持弹性，在企业项目的淡季，各职能部门的人员可以进行日常部门的工作，而在企业项目的旺季，可以有效调度企业有限的资源，实现企业利益最大化。

（3）具有统一的项目管理信息平台。由于国有电力施工企业多项目管理涉及多部门，信息传递必须依靠统一的信息平台，才能实现统一指令、沟通和反馈。工程项目管理部作为此平台，能够更快、更准确的指令，高效地启动项目资源配置流程，实现与其他各部门之间的无障碍沟通，增加部门间的协作，提高整体效率。

4结论

项目组织结构的选择在国有电力施工企业多项目管理中具有十分重要的作用，通过对国有电力施工企业项目管理组织结构现状的分析，本文提出了由工程项目管理部进行统一指挥的职能式项目管理组织结构，实现多部门协作，以期提高国有电力施工企业项目管理的效率，取得较大经济效益。

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