政务中心项目审批直通车实施方案

为贯彻落实县政府宝政发号文件要求，切实完善重大项目建设促进机制，经中心研究决定，进一步健全重大项目的帮办服务制度，实行重大项目的审批“直通车”，具体方案如下：

一、重大项目的范围

注册资本在500万元以上的新办企业，或投资总额在3000万元以上的项目。

二、审批“直通车”的内容

对上述范围内的重大项目，涉及在中心办理的行政审批和服务事项提供全程审批帮办服务。

三、实行重大项目审批“直通车”的具体程序和方式

(一)接待

1、中心总值班室负责重大项目的日常接待工作，了解重大项目所涉及的申办事项内容，并及时做好登记。

2、重大项目申办对象直接到相关窗口咨询、办理有关事项的，窗口人员应热情接待，同时向总值班室汇报。

(二)受理

由业务科根据重大项目所需办理事项的情况，统一交由相关窗口受理，特殊情况下也可由相关窗口先直接受理，同时向业务科汇报。

(三)办理

根据项目办理涉及窗口的多少，对重大项目的办理分别实行领办制、联办制、会办制和专人服务制。

1、项目申办事项只涉及到一个窗口的，实行领办制，由业务科落实人员，引导申办对象到窗口帮助办理。

2、项目办理涉及到两个窗口的，实行联办制，业务科安排受理窗口填写联办件通知书，并及时传递给联办窗口，并联办理。

3、项目办理涉及到三个窗口以上的，实行会办制。由中心分管负责人及时召开各相关窗口负责人参加的联办会议，集中办理。

4、对需报省、市批准的事项，实行专人服务制，由相关窗口明确专门人员帮助申办对象去省、市办理。

5、各窗口对重大项目的办理要建立相应的台帐，做到一事一档。

(四)督查

督办科对重大项目办理事项的服务效能加强跟踪督查和回访调查，对服务不力，造成影响的将予以严肃处理。

四、实行重大项目审批“直通车”的工作要求

(一)各窗口在重大项目的办理上，要对项目的服务明确“一个人”，对项目所需申办材料及收费做到“一口清”，对项目申办材料的指导、审查、审批实行“一条龙”。要改进服务方式，优化服务流程，坚持特事特办、急事快办、难事帮办。要进一步缩短办理时限，提高办事效率，原则上内资企业在5个工作日内办结，外资企业在7个工作日内报市审批，对材料齐全且符合法定形式的做到随到随办。

(二)业务科要加强与各窗口的业务协调和衔接，做好重大项目的接待、登记、事项交办、全程服务等工作。

(三)各科、各窗口要密切配合，对重大项目服务中出现的矛盾和问题，要加强沟通，及时协调，确保中心内部运作一盘棋、服务项目高效率。

五、重大项目审批“直通车”工作的组织领导

中心成立中心重大项目审批“直通车”工作领导小组，同时调整投资工业企业500万元以上项目认定工作领导小组，两个领导小组都由中心主要负责人任组长，分管业务、督办的负责人任副组长，业务科、督办科和相关窗口的负责人为成员，日常工作由业务科负责。

各窗口负责人是重大项目审批“直通车”工作的第一责任人，要统筹安排好涉及本窗口服务事项的全程帮办工作。同时加强各镇（区）审批联络员的业务培训和队伍建设，发挥他们在本镇（区）重大项目帮办服务中的积极作用。