如何加强铁路工务系统成本管理

摘 要：为了提高铁路企业市场竞争力，适应高速铁路的发展，加强铁路工务系统成本管理日趋重要。本文对铁路工务系统的成本管理现状进行有效分析，提出解决成本管理问题的有效措施，为加强高速铁路工务系统成本管理提出合理化建议，促进铁路运输企业的发展。

关键词：铁路；工务系统；成本管理

随着社会的发展经济的进步，我国的运输方式走向逐渐多元化，公路、航空、航运、管道开始迅速发展。铁路运输企业发展面临着严峻的挑战，提高铁路企业市场竞争力的有效措施就是加强铁路工务系统的成本管理。

一、铁路运输企业成本管理概述

铁路运输企业的成本费用是铁路生产运营过程中活劳动和物化劳动耗费的货币体现，是反映企业生产经营活动的综合指标是制定运输价格投资决策、营销政策和企业之间清算的重要依据。而铁路运输企业成本管理是在成本的形成过程中，通过成本形成的各项具体活动进行指导、限制和监督，不仅各项具体的费用消耗不超过有关法规法律的政策规定成本支出额度，并且将成本控制在投资计划规定的区域内[1]。

二、铁路工务系统成本管理现状与问题

（一）对ABC/ABM认知不完善

有些人认为ABM、ABC在我国企业目前应用的条件还不太成熟，只有将这门技术放在高科技基础环境下才能发挥出作用。虽然ABC和ABM是以成本管理为基础，但却是一种管理新思维，因为它超越成本管理的本身，是实现成本计算与控制相结合的全面成本管理制度。一些工务部门因为对ABM管理思想认识不够深刻，缺乏科学的理论指导，对于ABC计算没有很好的总结，上升到ABM 的高度，从而影响了管理水平的进一步提高。而铁路工务系统大可以借助ABM 带来的作业管理新理念，在管理上发挥优势，提高工务效率，促使管理现代化。

（二）缺少有效的理论指导

理论的成本管理中，由于更多的是ABC计算，ABM的运用不到位，导致成本管理止步不前。由于缺少理论指导，从而无法健全完善定额管理制度，提升计量基础性工作，增强成本管理的可行性以及可操作性。

（三）受到现行财务会计体制影响

目前社会公认会计都是以成本核算对象归集和分配工作成本，期间费用是由非工作成本构成的。而ABC是以作业中心归集和分配企业的全部成本，期间费用由单位不增值作业成本组成。因此两者之间存在矛盾。传统成本方法不仅在成本核算上已经变得成熟，而且在管理上已经形成了一整套完备的会计、财务、决策支持营运体系，在实际运用出出现的问题很小。很多企业包括日本为首的经济企业，利用传统的成本核算方法也实现了巨大的经济效益，另外当前ABC怎样与企业衔接是很多企业无法解决的重要影响因素，这无疑都影响了ABM的发展[2]。

（四）管理人员能力素质不足

目前财务管理人员对管理不够重视，专业知识不牢固，实际操作水平有待提高。财务工作不仅是要对成本进行精确的计算，也需要对成本管理的方法成掌握牢固，提高主观能动性具有积极性，促进企业实现良好的发展。一些学历层次较高的财务管理人员的实际工作能力还有待提高。

三、加强高速铁路工务系统成本管理措施

（一）提高全员对成本管理的意识

影响成本管理效果以及质量的重要因素和基础就是提高全员对成本管理的认识，树立成本管理意识。作为经营管理工作的决策者，应该提高成本意识，并树立作业成本管理思想，培养具有凝聚力的企业文化，作为员工也要积极认真投身于工作，实现全员相互配合。树立作业成本管理的理念，有利于实现良好的成本计算体系。通过总结并借鉴国外经验，将作业成本法作为我国铁路成本计算的主要方法，并建立健全铁路运输成本计算体系。 当前铁路运输企业已部分使用了该成本计算系统，也为高速铁路维修运用作业成本管理奠定了基础。可结合高铁工务的特点对全体员工进行作业成本管理理念培训，提升他们的文化信念让他们认识到当前成本核算体系的问题，引发他们关系采用何种成本核算方法的思考，继而推出作业成本法的管理理念。

（二）管理好预算成本

整个成本管理过程中的重要组成部分无疑是成本预算管理。可以通过预算加强成本控制能力，不过要进行成本预算管理就需要熟悉铁路工务系统的产生情况，对成本支出进行调查。首先无非是达到铁路局规定的成本预算编制，明确工务系统每年的成本目标值，分段、分级管理分派到每个车间、部门。严格对产品进行检查，保证产品的高质量。根据产品所需作业项目确定作业量，根据作业所需资源确定资源量。坚持科学性与提高积极性相统一，注重发挥领导者的带头作用，保证成本预算的权威性与稳定性[3]。

（三）加强对高铁工务材料支出管理

高速铁路设备属于单独成立的高速铁路公司。因此在维修方面需要贯彻“重检慎修”的理念，并管理好高铁材料支出。首先，要严格制定科学合理的物资采购预算，根据年度、季度、月度生产任务不同而预算不同。合理地制定物资消耗定额，不断改进完善物资供应管理的方式和方法。健全各项物资供应管理工作的规章制度，并按要求严格执行；其次，加强对材料预算管理，做好监督工作，可以加快施工进度的完成，保证高铁线路施工质量；再次，对过程严格控制，采取物流跟踪，加强对材料领用情况的考核，从而保证严格、合理地使用各项材料；最后，降低消耗，节约资源，对材料库存进行管理，合理降低库存，减少误差率。

（四）提高财务人员素质

财务管理人员不仅要具备扎实的专业知识，还需要真实了解生产运输的情况，更好的解决成本管理问题，避免成本管理的盲目和低效率。想要实现提升高速铁路运输企业驾驭和运用资产的能力，实现国有资产的增值保值，就必须采取措施大力提升财务人员素质。人员素质不高，工作态度不够认真，就无法有效解决工务成本管理问题。

四、结束语

成本管理是铁路工务系统中重要的一项工作，也是最为复杂、不容松懈的系统工作。减少成本消耗是实现经济发展的前提，对于事业单位自身发展来说，将对事业单位整体运行起到关键作用在于内部的控制，这也是实现事业单位发展目标的重要手段。

参考文献：

[1]刘竹丽.如何加强高速铁路工务系统成本管理[J].财经界（学术版）.2013（23）.

[2]朱旗广.浅析铁路工务系统基层单位成本管理[J].经营管理者.2013（08）.

[3]张玉祥.铁路工业企业成本管理的分析[J].铁道运输与经济.2010（07）.