上海市货运物流效率评价

【摘要】 参考货运物流效率评价指标体系，从口岸货运物流、制造业货运物流、城市配送货运物流等3个方面对上海市货运物流效率进行全面系统的评价。评价结果认为，上海市货运物流效率目前在全国处于领先水平，但与国际物流发达地区相比仍有较大差距，主要问题有：集卡空驶率较高，存在一定程度的资源浪费；牵挂比例低，阻碍物流高效率运作；堆场距港区较远，不利于口岸货运效率提升。

【关键词】 货运物流效率；评价指标体系；上海

1 货运物流效率的定义

货运物流效率是指以道路货运车辆为基础，原料、在制品、制成品从供应到消费的流动和存储的效率和效益，其实质是运用货运车辆以更少的投入完成货物的位移，其评价指标体系见表1。

2 上海市货运物流效率评价

2.1 上海口岸货运物流效率情况

（1）上海港集装箱码头平均泊位吞吐量处于全国领先水平。通过计算得出，上海港这一指标较国内其他港口遥遥领先（见表2）。上海港平均泊位吞吐能力为42.54万TEU/个（扣除其水水中转部分约40%，集疏运基本都由公路承担），而宁波港仅有32.5万TEU/个（其公路集疏运占比50%）。原因主要是上海港码头深水泊位数量多，集装箱装卸作业快，港区物流效率较高。这也说明优良的码头基础设施有利于口岸货运物流效率提升。

（2）堆场环节严重影响货运物流效率提升。2012年，上海集装箱堆场经营业户共有70家。集装箱货运站（场）分布与港口发展紧密相连，越临近港区，越能减少集卡行驶距离，保障运输的准时性，提高运输效率。但是，上海的堆场普遍离港区较远。以外高桥港区及其集装箱堆场为例，距离港区10 km范围内的堆场总面积占全部堆场面积的65.1%，其余堆场距港区距离均大于10 km，详见表3。此外，部分进出洋山港区的集装箱需在外高桥地区或宝山堆存，令转运距离过长，造成集卡货运通道拥堵严重，运输时间延长且运输的准时性得不到保障，集装箱运输效率低下。

（3）集装箱运输企业集中度不高。目前，上海市从事道路集装箱运输的企业共有家，其中国有、集体成分较少，大多为股份制和私营企业，规模不大，拥有车辆数在10辆以下的企业比例达到65%，市场集中度不高（见图1）。此外，外省市驻沪运输业户比例较大，共141户，占总数的10%，加剧了集装箱运输市场经营企业散、杂的局面，不利于市场监管，阻碍了货运效率提升。

数据来源：上海市运管处2012年9月统计

（4）集装箱卡车运输效率不高，空驶率较高。统计得出，上海集卡平均1天只能运输1.27 TEU的集装箱（见表4），对比江浙一带的1.5 TEU/天，效率较低。通过集卡空驶率计算得出，2012年，上海市集卡平均运距为268.8 km，平均箱公里为187.4 km，集卡空驶率约为30%，集卡空驶现象较2007年更为严峻。目前，上海受港区条件和集疏运体系制约，集装箱货运卡车空驶率较高，重进空出或空进重出现象严重。2011年统计数据显示，洋山深水港区空箱比例为27.33%，重箱比例为72.67%。

表4 2010年上海港集卡平均营运效率

（5）集装箱牵挂比与国外港口的差距较大。集装箱甩挂运输能有效推进公路、海运、铁路等多种运输方式相结合的多式联运，提高运输效率。上海目前已经开始开展甩挂运输，但是其发展仍处初级阶段，牵挂比例偏低，仅为1∶1.012，而欧美国家的这一比例为1∶3，可见上海与国外港口比还存在很大差距。

（6）海关通关效率有了一定提升。为提升通关效率，上海采取一系列举措优化海关通关环境，例如出入境货物通关单电子化、“一关两报”等。上海口岸通关时间随着电子口岸的建设逐步缩短，船舶平均在港时间也由2000年的0.9天缩短到2011年的0.4天。

2.2 上海制造业货运物流效率情况

（1）公路利用率处于全国较高水平。据统计，上海市公路利用率为0.57%，远远高于全国平均水平0.01%，并高于江浙地区。天津的公路利用率在全国处于领先地位，为0.84%。

（2）专业化车辆比例全国领先。货运车辆专业化、厢式化、大型化比例越高，越能提高货运物流效率。目前，上海专用载货汽车、厢式车和大型车辆都在以较快速度增长。据统计，上海市专用载货汽车占营运载货汽车的比例为19.94%，厢式车比例为30.98%，大型车辆比例为50%，均远远高于全国平均水平。

（3）载货汽车作业效率具有明显优势。据统计，上海市载货汽车平均年运量为 t/辆，高于全国平均水平 t/辆，也高于江浙地区。浙江由于小型车比重大，因而平均单车货运量较低。上海大型化、专业化货车占有较大份额，使载货汽车平均年运量数值较高。车辆大型化能较好地发挥规模效应，提高货车作业效率。

（4）营运车辆牵挂比在全国处于中等水平。从2010年和2011年的统计数据得出，上海营运车辆牵挂比不高，2010年牵挂比为1∶1.597，2011年牵挂比为1∶0.963。由于全国甩挂运输均处于起步阶段，因此历年统计数据差距较大。上海的营运车辆牵挂比远不敌发达国家和地区港口。在美国和欧洲，甩挂运输已经成为主流运输方式，部分龙头货运企业的牵挂比达到1∶4。

（5） 4A级以上物流企业比例全国领先。根据中国物流与采购联合会进行的A级物流企业综合评估，比较物流发达地区的A级物流企业数量，结果发现，浙江省A级物流企业数目远远大于其他省市地区，但规模不大，4A级以上物流企业数目较少。而上海市4A级以上物流企业数量在全国居于前列，占上海市A级物流企业的55.56%，广东省和山东省的这一比例紧随其后。

（6）车辆技术水平国内领先，与国际水平比有一定差距。2011年统计数据显示，上海载货汽车百吨公里耗汽油5.57 L，耗柴油5.01 L。上海市车辆技术水平整体是走在全国前列的，但与国外水平相比，仍存在较大差距。我国参照欧洲标准体系制定机动车排放标准，上海执行时间迟于欧美约5年，目前技术标准仍停留在欧Ⅳ标准，而欧美各国已经执行了欧Ⅴ标准。

2.3 上海城市配送货运物流效率情况

（1）快递营业网点作业效率处于全国较高水平。据统计，上海市快递营业网点业务处理量远远高于全国平均水平，单个网点年均处理件，而全国平均水平为件。北京市的这一数据在全国范围内遥遥领先，单个网点年均处理件。

（2）快递车辆数量在全国没有领先优势。负担城市配送最后一公里的快递车辆具有载质量小、方便快捷、能耗低等优势，物流公司更偏好于用微型卡车开展城市配送业务。适应市内短距离运输的载质级别在1.5～2.0 t之间，因此拟用微型货车辆数来反映快递车辆的使用情况。统计得到上海市微型货车在全国占比为2.45%，而浙江省为12.94%，在全国范围内遥遥领先，侧面反映出浙江省快递行业发展快速。从快递车型比例来看，上海与浙江存在较大差距，上海车型分布较为松散。

（3）冷藏保鲜车发展迅速。发展农产品冷链物流，可以有效降低农产品流通成本，提高流通质量，确保农产品品质和消费安全。上海冷藏保鲜车的数量为辆，呈逐年递增趋势，反映出上海专业化冷链运输水平正稳步提高。

3 上海市货运物流效率水平总体评价

（1）上海市货运物流效率在全国处于领先水平。上海市货运基础设施水平全国领先，无论是集装箱码头泊位数、公路里程总数、4A级以上物流企业数量、货车专业化程度还是车辆节能技术水平，都位居全国前列；快递营业网点工作效率和货车作业效率均也处于国内较高水平。但是，集卡空驶率较高，存在一定程度的资源浪费；牵挂比例低，阻碍物流高效率运作；堆场距港区较远，不利于口岸货运效率提升。总体而言，从指标分析上看，上海市整体货运物流效率在全国处于领先水平。

（2）上海市货运物流效率与国际物流发达地区相比仍有较大差距。从海关通关效率来看，我国的海关通关效率与发达国家相比不高，排名世界第30位。从车辆技术标准来看，我国目前执行的车辆排放标准为欧Ⅳ标准，而欧美国家2008年就已执行欧Ⅴ标准，我国的车辆技术水平还远远落后于物流发达国家。据2012年的物流绩效指数（LPI），我国排名第26位，货运物流效率较发达国家差距较大。我国的情况在一定程度上反映了上海市的情况。新加坡和香港的国际物流绩效排在前两位，得益于其是世界著名的转运港，也与其高效的物流效率密不可分。上海只有提高物流效率，才能打破地域障碍，成功获得世界转运大港的头衔。