改革发展结硕果 务实创新谱新篇

60年来，在延边州委、州政府的领导下，全州广大农业干部和群众认真贯彻落实党在农村的方针、政策，大力发展农村生产力，积极调整农村生产关系，努力促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

从到三年经济困难，从十年到十一届三中全会，从改革开放到建设社会主义市场经济，战胜了一个又一个困难，踏平了一个又一个坎坷，取得了一个又一个成就，创造了一个又一个辉煌，奠定了全州经济社会发展的坚实基础。特别是改革开放以来，全州结合山区特点和资源禀赋，大力发展特色农业、效益农业、绿色农业和创汇农业，取得了可喜成效。党的十六大以来，全州认真贯彻“以工促农、以诚带乡”和“多予、少取、放活”的方针，从加强农业基础入手，把促进农业增效和农民增收作为首要任务，统筹推进城乡一体化发展，深化农村综合改革，加快社会主义新农村建设，实现了农业农村稳定健康发展的良好局面。尤其是近几年来，全州坚持以科学发展观为统领，基于对新形势下农业农村发展趋势的科学判断，紧密结合延边实际，大力推进农村改革创新，确立了以发展专业农场、促进土地流转、加快推进城镇化的农村改革发展根本方向，着力发展现代农业，大力实施农业产业化，强力推进新农村建设，实现了农业农村改革发展的新跨越，开创了农业农村发展的新局面。

农民收入持续增长

全州始终把增加农民收入作为农业农村工作的出发点，通过推广农业技术，发展特色产业和高效作物，实施标准化、规模化、产业化生产等途径，挖掘农业内部增收潜力；积极发展劳务经济、农村服务业、乡村旅游业，拓宽农民增收渠道；认真落实强农惠农政策，保障农民政策性收入。千方百计实现农民收入持续增长和农村民生的不断改善。2011年，实现农村经济总收入96亿元，农民人均纯收入6650元。目前，农民人均纯收入实现了每年10%以上的增长，农民收入增长速度已超过了城镇居民收入的增长。

专业农场建设成效显著

州委、州政府制定出台了《关于发展专业农场，促进土地流转，推动城乡一体化试点工作的指导意见》《关于发展专业农场，促进土地流转，加快推进城镇化若干意见》和《关于坚持城镇化方向加快城乡一体化进程的意见》等相关政策，围绕“三化”统筹，大力发展专业农场，加快推进特色城镇化。2011年，各类专业农场发展到199家，专业农场平均经营土地面积85公顷，总经营面积16813公顷，其中流转面积14571公顷，占总经营面积的87%。纯收入超过10万元以上的专业农场177家，占89%，实现了专业农场和流转土地农民收益双赢。全州土地流转面积达5.7万公顷，占农民家庭承包面积的26%。

农业结构调整得到优化升级

充分发挥自然资源与区位优势，大力推进“高产、优质、高效”农作物向优势地域集中，初步形成了具有延边特色的中药材、食用菌、山珍食品、绿色米业等七大主导产业以及山区“参林药”型、半山区“林牧特”型、河谷平原区“种养加”型和城郊区“贸工农”型等四个优势主导产业带。优势特色产业发展步伐明显加快。

延边大米产业继续向优质、高档、品牌化发展。目前，海兰江牌大米标准化生产示范基地面积达到7000公顷。其中，4000公顷实现溯源管理。无公害、绿色、有机水稻面积已占80%。1952年全州粮食总产量38万吨，1978年达到55万吨，1990年超过70万吨；2005年超越80万吨大关；2011年达到111.4万吨的历史最高水平，稳定在百万吨水平，为建州之初粮食产量的3倍。延边黄牛肉用新品种——“延黄牛”培育成功，填补了我国食用牛肉的空白。“延黄牛”和延边黄牛肉分别获得“地理标志证明商标注册”、“地理标志产品保护注册”。建成10个延边黄牛优质肉牛繁育示范基地。全州养牛规模达到109万头，养蜂20万群。以人参、五味子为主的中药材面积达到6.5万公顷，农田人参示范项目取得成功。以黑木耳为主的食用菌产业规模达到10亿袋。烟叶面积稳定在4200公顷，优质烟叶生产能力进一步提高。通过实施“劳动力转移”工程，农村剩余劳动力得到有效转移，全州外出劳务的农村劳动力达到14万人，占农村劳动力总数的33.8%。2011年，全州完成农林牧副渔业总产值109.7亿元。其中，农业产值74.3亿元，林业产值19.6亿元，牧业产值13.4亿元，渔业产值1.4亿元，农林牧副渔服务业产值1亿元。

农业产业化经营快速发展

改革开放以来，全州坚持用工业化思维谋划农业，大力推进农业产业化进程。积极扶持和发展了吉林敖东药业、延边畜牧总公司、吉林烟草等一批龙头企业。2011年，全州重点龙头企业发展到221户，其中省级以上农业产业化龙头企业发展到54户，销售收入达165亿元。敦化、延吉省级农业产业化集中区建设进展顺利，和龙头道镇和敦化市被命名为农产品加工示范区。基地建设水平明显提高，有5个县市被列为部级农业标准化示范县（市）。乡镇企业保持着持续、快速、稳定、健康发展的态势，经济运行质量不断提高。2011年全州乡镇企业完成增加值96亿元，实现营业收入339亿元，实现利润20亿元。

科教兴农取得重大进展

加大农业科研和农技推广力度，较好地发挥了科技支撑作用。到2011年，全州农业科教成果推广应用率达到了82%，主要农作物的良种覆盖率在99%以上，科技在农业经济增长中的贡献率达到50%。同时，大力实施农业科技进村入户工程，积极开展农民科技培训活动，农民科技文化素质不断提高。近年来，累计有7万农民接受农村劳动力转移阳光工程培训，培训就业率80%以上。截止2011年末，全州农产品已持有“三品”有效认证352个，其中，认证无公害农产品274个，绿色食品28个，有机农产品50个。

农业机械化工作迈出新步伐

全州农机装备总量、科技水平、作业能力实现了高速增长，拖拉机保有量发展到7.3万台，农机总动力达163万千瓦，机耕面积30.8万公顷，机械播种29.1万公顷，机械插秧2.4万公顷，机械收获17.3万公顷，全州机械化程度达68%。