加强施工企业成本控制新措施

摘要：文章简要探讨了施工企业进行成本控制的过程中具有可行性的新措施。

关键词：成本控制；施工企业；措施

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步发展完善，国有企业尤其是国有施工企业面临着越来越激烈的竞争，作为施工企业要想在激烈的建筑市场中立稳脚，在市场经济的大环境下生存、发展、壮大，就必须重视企业管理，树立成本控制新理念，研究成本控制新措施。

一、树立成本控制新理念，改善成本控制机制

现阶段由于施工企业在承揽工程、施工组织、资产结构及经营管理方面发生了很大的变化，传统的企业管理观念和管理方式已经无法促进现代化施工企业成本控制的有效进行，日益加剧的市场竞争要求我们树立全新现代化成本控制理念，也就是在经营管理上树立“低成本，高效益”的理念，着眼于企业内部挖潜改造，降低成本，在成本经营上进行事前、事中、事后的成本控制，财务全员全过程控制，在分配上建立和完善谁节余谁受益、谁超支谁受罚的管理制度，在考核上要做到质与量并重，真正把责任落到实处。

二、建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制、制定行之有效的成本控制目标。

(1)分清管理层次，明确考核指标

由于施工企业的规模大小不同，管理层次的多少亦各不相同。较小的企业一般实行企业对工程项目垂直管理，即企业直接管理工程项目经理部，较大些的企业大多实行分公司对工程项目的垂直管理，规模较小的企业除对公司管理机关费用实施控制外，对工程项目的成本管理应分为几个层次，一是公司对项目经理的管理，二是项目经理对所属部门，施工队和班组的管理。规模较大的企业除对公司机关管理费用实施控制和分公司对工程项目成本管理的二个层次外，还要考虑对分公司的管理层次。

(2)确保成本最低化，全面动态控制原则

获取最大限度利润是施工项目成本控制的根本目的，这一目的依赖于通过成本控制的各种手段，促使不断降低施工项目成本来实现。在实施成本最低化原则时，要求施工项目经过科学、合理、经济的管理，从实际出发，挖掘各种降低成本的可能性，通过主观努力加强管理、降低实际成本，达到合理的最低成本水平。要达到预期目标，必须加强全面控制原则，即全员控制和全过程控制，施工项目成本控制在时间上覆盖工程项目施工全过程每一个阶段，要求采用科学的现代化的手段，将工程项目施工全过程每项活动的成本都置于有效，动态控制之中，都要纳入目标管理，要遵循全面质量管理的科学程序，做到每一项成本支出必须事前有计划、事中有控制、事后有核算，总结分析与处理，用最优化的计划与管理确保最优化的成本。

三、主要成本控制的具体内容和措施

(1)人工成本控制

人工费是工程项目制造成本控制的重要环节。应依据企业自身特点和项目的实际情况，通过制定一系列的措施和标准，以控制和降低人工费用的支出。具体措施如根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5％－15％)进行包干控制，防止人工费超出指标，做到节奖超罚。②提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，根据施工进度、技术要求，合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动，减少工时浪费；③采取一切办法积极提高劳动生产率。

(2)材料费控制

施工材料消耗约占工程总成本的60％－70％左右，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面人手，即用量控制和材料价格控制。

用量控制：①在合理使用条件下，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②要不断改进和优化施工组织设计、施工方案和施工部署；③严格控制进料，购料一定要严格办理验收交接手续。对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料，应立即与供货方办理更换或退货手续，以免埋下质量隐患；④加强现场管理，材料进场后应妥善堆放保管，避免二次倒运和损失浪费。运用行政、经济的管理手段，健全和完善材料的管理机制，实行统一采购和供应，降低采购价格。实行材料领用责任制，专料专用，包干控制的方法。

价格控制：①买价控制，及时掌握建材市场的动态，采用“双控”原则，不仅采购员把原料的价格控制在预算价格之内，技术人员也要对材料的规格和性能指标进行技术分析，并坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则，以降低成本；②考虑资金时间价值，争取材料直拨，减少中转环节，计算好经济库存，合理确定进货批量和匹次，并加快货物的周转，减少流动资金的占用，尽可能降低材料储备。

(3)机械使用成本的控制

随着工程建设机械化程度的提高，施工机械成为加快施工进度。促进工程项目按期完成的主要因素。那么怎样对机械进行合理的组织，充分发挥其功能，提高单位时间的生产效率，成为降低项目成本提高项目经济效益的重中之重。①严格控制机械使用费的支出。②充分利用现有机械设备的内部合理调度，力求主要机械的利用率，在设备选型中。注意一机多用。③如自有机械设备不能满足施工要求，在工程造价信息公布的价格标准和机械台班定额标准的基础上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格。④严格执行机械的保养程序，减少不必要的修理费。⑤配备技术素质高的机械手，开展机械设备责任制，把油耗和人为损失降到最低点，提高台班出勤率。⑥对主要部件及其保养情况建立档案，便于尽早发现问题，分清责任，找到解决问题的办法。

总之、企业一切活动的中心就是最大限度获取效益，以促进企业的生存和发展，工程成本控制的最终目的，就是向成本要效益。所以，施工企业要不断地分析、改进和克服在工程项目管理中所面临的困难和问题，加强项目经理和广大职工的效益观念和成本意识，根据工程项目实际情况，运用客观规律组织施工，对建设项目的每个环节进行严格的成本控制，以获得最佳的经济效益。