推进档案事业发展思考

*8年，区档案馆要紧紧围绕区委、区政府工作大局，坚持以服务民生为重点，以搞好档案收、管、用为根本，着力打造档案公共服务平台和档案公共文化传播平台，促进我区档案事业又好又快发展，为加快新兴工贸旅游生态城区建设服务。

一、增强服务意识，拓宽档案工作服务领域

1、着力加强民生档案工作。要认真贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》，积极探索民生档案管理的方法和途径，在摸清民生档案种类、数量、分布、管理情况的基础上，加快社会民生档案信息的统一管理和资源整合，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、产品质量、安全生产等涉及民生档案纳入进馆范围，建立和规范民生档案。要建立和完善民生档案利用服务体系，优先接收民生档案，优先整理民生档案，优先数字化民生档案，优先编研民生档案，优先开放民生档案。要着重对现有馆藏的二轮土地承包合同、婚姻登记、复退军人等民生档案进行整理编目，建立专题目录数据库，充分利用区档案馆网站，提供方便快捷的网上在线查询服务。同时，要尽可能把民生档案管理的着力点延伸到指导社区建档、农村建档中去，将涉及民生档案的管理纳入其档案基础业务建设中，确保及时建档、规范管理，直接面向广大人民群众提供相关民生档案信息服务。

2、提升社区档案管理工作水平。继续贯彻省档案局、省民政厅《关于加强社区档案管理工作的意见》，建立健全档案工作机制，促进社区档案信息一体化建设，使档案工作与构建和谐社区同步发展。本着“成立一个，建档一个，合格认定一个”原则，加大对万安街道、双阳街道所辖社区档案工作的督促、检查力度，争取*8年底前全区基本完成社区居委会建档和合格认定工作。

3、扎实推进农业农村档案工作。认真贯彻落实国家档案局与农业部、民政部联合颁发《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，重点抓好省、市、区三级新农村建设示范村的档案工作，进一步探索、推广符合农村实际、农民需求的农业、农村档案工作机制与档案服务方式，以点带面，逐步推广。继续加强与区农水局、区民政局联系，深入农村基层一线，做好新农村建设示范村档案的督促指导工作。贯彻落实好省档案局与省林业厅《关于进一步加强和规范集体林权制度改革档案工作的意见》，抓好区、乡（镇）、村三级林改档案试点工作，保证集体林权制度改革档案的规范管理和完整安全。

二、强化功能建设，提升档案工作服务水平

1、切实做好政府信息公开工作。要以贯彻实施《政府信息公开条例》为契机，按要求设置政府信息公开阅览室，完善相关设施，把档案馆建设成为区政府信息公开查阅的有形场所。根据政府公开信息送交要求，畅通送交渠道，保证送交信息的齐全完整，做好政府公开信息的接收、管理工作；完善政府公开信息查询系统，做好政府公开信息整合、编目、上架，及时将政府公开信息的电子文本导入区档案馆网站阅览服务平台，为社会公众提供方便、快捷的信息服务。继续深化“已公开现行文件服务中心”工作，在文件收集、查阅利用手段和服务措施等方面狠下功夫，不断完善现行文件利用工作。

2、稳步推进档案资源建设。要加大档案资源的整合力度，将接收档案实体与建立档案目录数据中心相结合。一是制订档案全宗接收名册，划定接收范围，有计划地依法把我区各立档单位保管满10年的到期档案约4000卷接收进馆。要把档案资源整合工作重点放在扩大进馆全宗的数量和范围上，加强重大活动、重点项目档案的征集工作。二是继续做好区档案馆存量档案文件级目录数据的采集工作，稳步推进馆藏档案目录数据库的建库工作。

三、坚持依法治档，推动档案工作规范化建设

1、完善档案法制建设。进一步贯彻落实“五五”档案普法规划，注重档案法制宣传和档案馆公共服务功能宣传，扎实开展经常性、多形式、多层面的档案普法宣传，让档案普法走进单位、走进社区、走进农村、走进广大人民群众。健全和推行档案行政执法责任制，有效履行档案行政执法职责，继续开展多形式、有针对性的档案行政执法检查，加大档案违法案件的查处力度，运用法律手段解决业务工作中的难题。

2、深化机关档案工作。按照省档案局*7年下发的《关于加强新时期档案工作监督指导的意见》，加强对机关、企事业单位档案工作的检查、监督和指导，促进各基层单位更加重视、更加规范地做好档案工作。依法开展档案登记和电子目录报送工作，注重档案登记的覆盖面和电子目录报送的合格面。进一步做好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局8号令）的宣传、贯彻和地方标准《文件材料与档案鉴定工作规范》的贯标工作，通过审批、检查、评估等手段，推动文件材料归档范围和保管期限划分工作、档案整理和利用工作、档案移交、进馆工作有效开展。继续开展机关、企事业单位档案管理定级和等级重新认定工作，指导区审计局等单位档案室做好迎接“省级先进达标档案室”复检工作。