数字城建档案馆信息化的探讨与分析

摘要：通过分析在地理，历史文化，城市位置和社会影响建立的城建档案馆；探索和研究如何建设数字城建档案馆，数字城建档案馆是支撑城市发展和管理模式的内容基础，这是由城建档案馆本身性质所决定的, 建立数字城建档案馆也是城建档案工作进入信息时代的发展方向和必然结果。

关键词：城建档案；信息化；数字化；网络

中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)29-7088-02

Analysis and Discussion on InformationizationofDigital Archives

YAO Hui-tang

(Yuncheng Urban Construction Archives, Yuncheng 044000, China)

Abstract: In this paper The number of urban construction archives is analyzed, building on geography, history and culture, urban location and social impact of other factors. The number of urban construction archives are supporting urban development and management of the content base, which is the nature of urban construction archives itselfdetermined; It is the direction of development into the information age and the inevitable result to construction the digital urban construction archives.

Key words: urban construction archives; informatization; digital; network

伴随中国“城市数字化工程”的启动，作为城建信息中心的数字城建档案馆，承担了大量建设信息的管理和服务工作，如利用网络提供城建档案服务。但与电子政务建设和数字城市发展的需求相比，城建档案信息化的发展水平和社会化服务能力都还存在许多不足。因此，建立数字城建档案馆也是城建档案工作进入信息时代的发展方向和必然结果。

城建档案馆信息化是指城建档案馆利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高城建档案接收、指导、管理决策的效率和水平，进而提高城建档案馆的经济效益和社会效益的过程。具体到每一个城建档案馆，档案信息化就是要实现档案管理各环节的自动化，管理方式的网络化，决策的智能化和档案信息利用的电子化。需要强调的是，数字城建档案馆包含了四个方面的信息：

一是数字城建档案馆是在传统城建档案馆基础上建立起来的；二是数字城建档案馆需综合运用数字化、网络化、信息化等多种技术；三是数字城建档案馆信息来源广泛、形式多样，不仅包括馆藏城建档案信息，还包括未归档的有关城市规划、建设、管理各类电子文件和资料，甚至是实物信息；四是提供针对性信息服务，为城市规划、建设、管理等活动服务，它是城市建设活动的信息收集、整理、加工、储存、利用、咨询、交流和服务中心。

在电子政务环境下，数字档案馆是政务信息汇集与的平台。它主要有两个层次的含义：一方面，数字档案馆是一个存在于分布式网络中的总体，它既包括许多(可能是异质的)数字资源库，也包含与其相关的创建、查找及利用这些数字信息的整个技术系统。另一方面，数字档案馆是超大规模的档案信息资源在多媒体状态下重组和再创造的创新工程。

数字档案馆的特征主要有以下几方面：第一个特征是档案管理自动化。第二个特征是馆藏资源数字化。第三个特征是档案信息组织标准化。第四个特征是空间的虚拟化。第五个特征是传输的网络化。

在数字化、信息化的时代背景下，随着城市建设步伐的加快，城建档案作为城市规划、建设、管理中重要的信息资源和国家档案事业的重要组成部分，作用也日益凸显。从宏观上可以定位在服务于城市的规划设计、建设、管理及发展，为城市的良性运作提供智力保障。

数字城建档案馆是传统城建档案馆在网络环境下发展起来的。它既包括许多数字资源库，也包含与其相关的创建、查找及利用这些数字信息的整个技术系统，它能够处理和连接各种形式(常常是多媒体的声、像、文等)的数字化对象，使用户无论在何地、何时都能存取它的信息。

1 数字城建档案馆的建设内容

数字档案馆的基础设施建设不同于传统档案馆，它不仅仅局限于库房建设。根据数字档案馆的功能需要，数字档案馆工程需要建设大容量的分布式资源数据库、大规模并发用户的访问服务管理系统。需要配置大型高速交换机、路由器、光端设备、并行处理的高性能服务器、便于扩充的规模型集群系统、智能城域网系统、操作系统、高可靠性的信息安全系统、数据库管理系统和其它相关系统等。

在数字档案馆基础设施建设中，必须考虑安全和保密问题，数字档案馆组网必须对馆内网、政府专网和公众网三网实现物理分离，数字档案馆馆内网与其它两个网通过脱机存储设备来交换数据。基础硬件设施主要包括网络设备、服务器、档案数字化加工等设备以及其它支撑设备等。在计算机网络和通信基础设施的建设方面，由于数字档案馆是内外结合的国际网结构。只靠档案部门单独建立计算机网络和通信基础设施，无论从理论上还是从实践上都不合理也行不通。实际上只有大环境上具备了高速数字通信设施和网络环境的基本条件，才有可能建设数字档案馆。

数字档案馆的核心是档案信息资源建设。具体任务包括如下方面：第一是现有数据库的充实与完善。以档案信息库的建立为基础，进一步整合扩展为档案信息中心数据库。将这些资源库按照数字档案馆应用系统的要求进行组织加工，通过网络为用户提供信息资源的联网。第二是现有馆藏档案的数字化工作。在对馆藏档案资源进行分级鉴定、有序整理的基础上，有计划地把纸质档案、胶片、照片、录音、录像档案数字化，并实现信息资源的联网。第三是对电子文件的产生和归档等全过程的管理。随着计算机及网络技术的发展和普及，越来越多的社会活动和科技生产过程的记录将产生电子工作环境，解决电子文件的管理问题已成为关注的焦点。

2 数字城建档案馆的技术架构及关键技术

根据目前主流信息技术的发展趋势，结合数字城建档案馆的实际业务需求，数字城建档案馆系统总体架构由多层结构组成，最底层为操作系统，其上依次为数据库服务器、应用服务器／Web服务器，在此基础上，建立档案管理的应用平台。档案管理平台由应用支撑平台、城建档案信息服务平台、数据交换平台和业务平台组成。应用支撑平台包含所有底层核心技术，城建档案信息服务平台提供城建档案数据的交换能力与互操作能力、城建数字资源业务平台包括数字化档案管理的各种业务管理应用，如档案管理、声像档案管理、综合管线管理、远程归档、业务监控、档案利用、综合分析、可视化管理、信息等。在信息表现层，用户可以通过产品提供的界面进入，也可以采用门户技术实现多系统的信息统一呈现，提高档案系统与其他系统的可扩展性。

在数字城建档案馆的建设框架的基础上，结合现有城市建设档案馆的实际情况，数字城建档案馆的建设工作宜按照统筹规划、分步实施、逐步完善的原则，贯彻整体设计，急用先建、急用先行、讲求实效的方针，分别完成基础设施建设、标准规范的制定、应用系统开发建设，数据资源建设等各个方面，最终构建完善的数字城建档案馆。

在充分利用现有资源的基础上，需加强基础设施建设，包括机房、网络、主机、存储以及数字化设备等基础硬件设施，为城建信息资源的管理和共享提供保证。具体为：

1) 数字城建档案馆需要大型数据库管理系统，这是由数据库服务器、应用服务器、文件服务器、视频服务器、外网服务器、海量存储与备份设备以及其他附加设备组成的服务器群；

2) 高可靠性的数据安全系统，如UPS电源(不间断电源)，防止意外断电引起数据丢失等情况；防火墙等信息安全设备。

3) 高速交换机、路由器、光端设备、高性能服务器和其他网络设备等；

4) 扫描仪等档案数字化加工专业设备等基础硬件设施；

5) 网络环境建设：分为两个层次：馆内局域网、与互联网连接的公众网，并实行两网物理隔离，形成相互独立的网络，网络拓扑结构如图1所示。

根据城市建设档案馆数字档案馆要求建设具有交互功能的电子文件中心和具有基础地位的城建档案核心数据库的总体思路，需要积极建设以下数据库：城市基础空间数据库、城市综合地下管线数据库、项目级著录信息数据库、工程级著录信息数据库、案卷级著录信息数据库、文件级著录信息数据库、数字化档案文件、CAD文件数据库、照片档案信息数据库维护、声像档案。

数字城建档案馆建设所应用的网络技术、3S技术、海量数据存储与管理技术、元数据技术、数据共享与互操作技术、可视化与虚拟现实等关键技术已经基本成熟，有些部门已在利用这些技术建设专业信息系统，并初获成功，从而为“数字城建档案馆”的建设积累了丰富的经验。

第一、海量数据技术：包括存储、管理、检索和压缩“数字城建档案馆”工程所包含的大量信息；第二、数据共享与互操作技术：“数字城建档案馆”需要统一的协调。这不仅需要数据共享协议，而且需要互操作协议；第三、元数据技术：解决由于信息量日益巨增而产生的信息管理以及信息分发与共享要求迫切的问题；第四、多元数据融合与数据挖掘技术：多元数据融合实现信息可视化、人性化、自然化新特征，挖掘多元数据的潜在价值；第五、3S(GIS、GPS、RS)技术：利用3S技术(即空间地理信息系统、卫星定位系统和遥感)，使与地理空间分布有关的信息更有效、迅速地利用和传播；第六、超链接技术：基于图形、图像实现各系统之间的超链接技术；第七、信息处理技术：面向公众的信息采集共享和服务技术、大型软件可靠性技术、信息反馈处理技术、信息压缩技术、编码与数字处理技术等。

3 结论

通过数字城建档案馆的建设，实现信息服务模式由“被动”转化为“主动”。用户可以通过互联网直接登录城市建设信息网站进行信息查询，各类用户根据其不同的权限，可以查询到整个城市的建设状况、建设进度、房屋信息、地上建筑物、地下构筑物的基本情况，为社会公众畅通的档案利用渠道，同时也为各级政府、各职能部门提供及时、直观的城市建设信息及决策依据。

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