新农村建设与媒体的地位和角色

目前，社会主义新农村建设已经由执政党意志转变成了国家战略，成为我国今后经济社会发展的一项重要目标，解决“三农”问题已经被确立为国家责任。在新农村建设中，作为党的“喉舌”，新闻媒体承担了信息传播、社会动员、典型引导、文化传承、服务提供、娱乐供给等任务。但是，新闻媒体要顺利完成对农传播，成为推动新农村建设的一支主要力量，就要提高对新农村建设的认识，本着重农、惜农、爱农、支农的态度，确定自身在新农村建设中的地位和角色，为新农村建设营造舆论氛围、提供精神动力。

做对农政策的宣传者。新闻媒体作为党和政府的喉舌，在新农村建设进程中，首先要准确、快捷地传达党和政府关于“三农”和新农村建设的方针政策。有些政策措施着眼于农村和农业发展的长远利益，也许会和农民的暂时利益发生冲突，为农民所不接受、不理解，新闻媒体不能做机械的传话筒，要有创新意识，用明白晓畅的群众语言、通俗易懂的大众化的宣传形式，结合各地区实际情况，生动形象地对党的方针政策进行准确的宣传解释，理顺情绪，使农民真正弄懂中央的精神，调动农民群众的热情和创造力，发挥农民在新农村建设中的主观能动性，把新农村建设真正变为广大农民的自觉行动。

做沟通党群的桥梁。刘少奇同志曾将党领导下的媒体比喻为“桥梁”，他指出：“我们党要通过千百条线索和群众联系起来，而其中最重要的方法，就是报纸、新华社。”所以，媒体作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，除了对党和政府的政策上情下达外，还担负着反映农村意见呼声、下情上达的重大使命。在社会主义新农村建设过程中，由于农村缺乏城市所具有的相对完善、便捷的反映渠道，使得底层话语无法通畅地“下情上达”。这就要求新闻媒体要利用自身的宣传优势，充分发挥政府和群众之间桥梁和纽带作用，俯下身子，深入农村，倾听乡村的呼声和要求，迅速反馈给党和政府，达成良性互动。

做科技信息的传播者。2006年的两会期间，总书记要求“媒体要为新农村提高自主创业意识提供精神动力和智力支持”。现阶段，我国的农村劳动力整体文化素质不高，大多数农民没有受过职业技能培训，已成为建设社会主义新农村的主要障碍。加之农村信息化建设明显滞后于城市，农民获取农业信息和科技知识的渠道也相当少，尤其是一些山区农民信息闭塞，增产增收方式落后，更需要在技术与市场信息上得到及时指导和帮助，这就要求媒体在建设新农村中当好科技和信息的传播者，加强与“三农”相关性强的农村信息技术服务，传达农林科技知识、致富信息，还要多方引导、帮助农民转变传统观念，学会收集信息、利用信息。同时，通过树立典型、宣传典型，为农民交流自主创业经验搭建平台。将农民在改善农村生产生活条件和面貌方面创造的新鲜经验及时总结传播，典型引路、示范带动，为新农村建设提供有力的精神动力和智力支持。

做和谐舆论氛围的营造者。新农村建设是一个艰巨的、长期的系统工程，在建设过程中难免出现这样或那样的偏差和问题。我国目前正处于“战略机遇期”，也是“矛盾凸显期”，媒体要想妥善理顺关系、化解矛盾，为新农村建设营造和谐的舆论环境，既要监督中央惠农政策的落实，防止政策在执行过程中棚架和“变异”，抵制损害群众利益、侵犯群众民利的不正之风；又要切实承担起营造和谐气氛、疏通渠道的职责，通过全面、准确的报道，有效的沟通和舆论监督，保护农民合法权益，化解矛盾，维护社会稳定，创造和谐安定的舆论和社会环境。

做提高农民素质的终身学校。发展传播学奠基人勒纳认为传播科技有“移情”的能力，即大众传播媒介可以帮助农民突破地理限制，开阔视野，培养和发展现代性格；英格尔斯认为传播能促使人的现代性的形成。如何改变农民陈旧观念，树立符合时代要求的新观念，农村新闻媒体能起到关键的作用。目前农民观念已发生了裂变，出现了多元化趋势，但是大多数农民陈旧观念还没有彻底改变，如何改变这些观念，引导农村树立正确的观念意识，是新闻媒体的重要职责。建设社会主义新农村就是要利用一切可以利用的方法解放思想，解放和发展农村生产力，从而不断提高农民的物质、文化生活水平。作为新闻媒体要担负起传播先进思想文化的重任，加大科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的传播力度，做教育农民的终身学校，努力提高农民群众的思想道德和科学文化素质，努力提高整个农村的文明程度。

做城乡互动的纽带。中央提出的统筹城乡发展就是实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。其目的就是打破城乡分割的“二元经济结构”，加快农业农村经济发展，增加农民收入，从而建设社会主义新农村，全面实现小康社会。这就需要新闻媒体不断完善和加强对农村的基础设施建设、优化城乡经济结构的宣传，关注农民、农村、农业，致力于为农民的生活、农业的发展、农村的经济和社会建设服务，消除城乡信息沟。同时要及时发掘农村广阔市场和发展潜力，向城市受众大力推介，把大量的城市资金、技术、人才吸引到农村，从而带动农村经济和社会事业快速发展，带动农民观念更新和乡风向城市现代文明靠拢。

总之，社会的现代化离不开信息系统的良性循环，离不开大众媒介的平衡使用。在拥有九亿农民的中国，农村的现代化与传媒的现代化乃至整个中国的现代化休戚相关。在社会发展的不同历史时期，媒体承担的角色和地位也各有侧重，从我国当前改革开放的深入程度出发，我国媒体在新农村建设中的角色构建应该是全面的、充分的。新农村建设主要依靠政府重视和政策调节，但新闻媒体作为现代社会的信息生产与传播的机构，在社会主义新农村建设中所处的地位和角色，应依照新农村建设的要求和农民受众群体的接受情况，发挥积极作用。

(作者系郑州大学新闻传播学院研究生)

编校：郑 艳