公路桥梁工程的造价控制刍议

摘要:本文主要讲述了造价控制在公路桥梁建设各个阶段的重要作用,从而引出公路桥梁造价控制的具体策略,期望对今后的造价控制工作起到有效的帮助。

关键词:公路桥梁 工程造价 控制造价 科学管理

1、引言

近年来在公路桥梁建设的过程中,普遍出现实际所需要投入的资金比预期计算的要高很多的现象,这导致了在一些施工项目中投入的资金过多,进而使资金出现了很大的缺口,这从某种角度来说,限制了我国国民经济的发展速度。

2、造价控制在公路桥梁工程建设中的作用

2.1 造价控制在项目投资决策阶段所起的作用

在前期工作中通过收集基础资料,造价人员会对资料的准确性和可靠性进行认真分析,合理确定造价,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。通过对项目市场的可行性研究和分析,合理确定造价才能提高投资经济运行质量,保证全局经济效益的提高;通过方案优化,严格控制工程造价,可以使工程建设施工过程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。

2.2 造价控制在项目设计阶段所起的作用

设计与实际相结合,造价合理就能避免有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。通过对设计变更的管理,可以使工程造价得到有效的控制。在造价管理规章制度的严格监督下,项目在设计中可以避免造成投资决策失误、设计质量低劣、设计更改频繁,致使工程造价无法得到控制。

2.3 造价控制在项目实施阶段所起的作用

严格执行工程招投标的管理规定,可以保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期。可以把握标价的合理性和竞争性,评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。

3、公路桥梁建设中如何做好造价控制

3.1 改变观念

提高对工程造价与管理的认识,也就是说在决定投入资金的数量、设计建设以及项目实施等阶段,将公路桥梁造价控制到最低,减少不必要的支出,及时指出并纠正出现的差错,达到项目管理预期的目的,尽量使在工程建设中各方面的投入都能得到合理的安排与利用,力求能够获得更多的效益。要想很好地进行造价控制,就一定要改变观念,以往施工时重视后期、轻视前期;重视决算、轻视概预算的做法,改变把造价控制的重点由施工后期转移到前期设计建设上,特别是设计阶段,预先做好充分的准备会取得非常好的效果。

3.2 合理有效地控制造价

公路桥梁建设工程是一项施工时间长、数量庞大的过程,因为许多外界因素的影响,使施工建设单位不能在一开始就确定一个项目综合造价,而是在施工逐渐深入的过程中,渐渐进行合理的估算、预算等不同的过程来完成的。合理地确定工程造价与控制应从以下方面做起。

(1)严格遵守基本建设程序规定。公路桥梁的建设工序是由建设工程的自然规律与经济规律共同决定的。公路桥梁的建设程序不但能使工程高质量、高速度地完成,并且能获取很好的效益,而且也是合理准确的确定工程造价的参考依据。公路桥梁的建设工程规模大、持续时间长、技术含量高并且需要消耗的投资比较多,因此,为了科学地确定工程造价,一定要在施工的全过程中进行多次的造价计算,也就是说根据基本建设程序合理地确定在施工过程中不同时期所需的花销,这样能够更加完全地表现出造价的合理性。

(2)对工程造价的控制要以设计为重心。在施工中的每个过程都要进行造价的计算,但是一定要突出重点。工程造价的核心就是项目的决策以及设计过程,但是如果投资决策之后,对工程造价的控制重点就应该完全放在设计阶段。公路桥梁工程在实施阶段通过监理控制,不仅能够在质量以及速度等方面令人满意,在项目实施阶段投资控制也应该有序的进行。然而在我国,项目前期还没有实施监理制度,因此,在保证规范的条件下,设计之后的造价也会因为经验、技术以及其它的外界因素影响而产生很大的差别,而且,守旧的设计思想使工程项目的造价比较高。如果不切实际的追求高质量高标准,也会使工程的造价过高。

(3)重视组织、经济以及技术的结合。控制工程造价,要以组织、经济以及技术等方面为切入点。组织方面包含了解工程的组织与结构、控制造价的负责人以及分配任务到每个人。技术方面包含做好严格的监督工作,对初步设计、技术设计以及图纸设计等程序进行严格的监督,深入地进行研究,并且尽量地将造价控制在最低。经济方面包含对工程造价的计划值与实际值进行比较,控制好设想经费的支出。我国公路桥梁建设方面的技术与经济有些不能相适应。设计人员经济观念不强,思想因循守旧,因此,设计的结果缺乏经济性。而财会人员只是按照制度办事,缺乏对实地的了解,通常只是按照一定制度来进行资金的支出,因此,不能有效地进行工程造价的控制。所以,在目前的条件下,提高工程效益、控制工程造价的问题亟待解决。通过经济、技术与组织相结合,处理经济与技术的矛盾关系,确保在利用先进技术的条件下减少资金的支出。

(4)施工过程中的造价控制。我国对项目实施的监理工作逐日完善。然而对造价控制仍然存在缺陷,公路桥梁项目实施的造价控制只是在结算时才给予重视,这是不正确的。造价工程师除处理计算一些必要的花销并进行控制之外,还要注意了解国家关于工程造价控制的法律法规,掌握有价值的信息以及价格浮动,并对收集到的资料进行分析,以便在施工过程中可以控制工程造价。

4、结语

综上所述,我国的工程造价管理,在过去它只是能够反映出工程设计与施工活动,逐渐发展到如今能够在一定程度上影响公路桥梁的设计与施工,发挥出控制工程造价的作用,这是一个质的飞跃。我们应对现在已有的工程造价控制方法进行深入研究,吸纳其他国家一些成功经验,建立起良好的控制工程造价的体系,使我国公路桥梁建设迈向新的阶段。

参考文献

[1]交通部公路工程定额站.公路工程造价管理相关知识[M].北京:人民交通出版社,2010.