石油企业资金结算与集中控制新系统探析

[摘 要]本文首先介绍了石油企业资金结算和集中控制的概况，之后阐述了石油企业资金结算和集中控制新系统的构建方法，以期提升油田企业的资金集中管理水平。

[关键词]石油企业；资金结算；集中控制；新系统

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中图分类号]F426.22；F406.72 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-00-01

资金结算和集中控制是企业集权模式中首要选择的模式，因为它们对资源进行了高效的监控及配置，使其受到国内外众多企业的青睐。然而对于企业来说，不论是资金结算还是集中控制都不是十分简单的事情，其和企业内部的组织、管理流程、控制制度和外部环境等诸多方面都具有较大的联系，所以在运行中资金结算和集中控制同时拥有的模式会使很多企业的控制目标和结果之间存在显著的差异。

1 石油企业的资金结算和集中控制概述

在石油企业的内部控制体系当中，以往很多时候所实施的都是单独结算、各自为政的管理模式，这就导致资金流、票据流及信息流之间出现了脱节的问题。资金的滞留和短缺同时存在，让资金在流转与结算上不能形成一定的规模效益，使业务流程出现重复的问题，从而使资金周转效率受到较大的影响。一些二级单位或子公司出现很多资金拖欠的问题，贷款数量较多，然而其他一些二级单位或子公司则由于资金长时间的滞留而出现较多的机会成本。因此，在企业集权的体制管理下，资金集中控制和管理是企业发展的必然结果，它有助于出资者利用对资金的控制真正实现其控制权。这是石油企业对过去管理系统进行改变的出路，然而因为石化产业具有地域比较分散、资金投入较大、所需技术较高等特征，无法把所有资金都全部纳入企业的财务当中进行统一的结算，而是根据区域对财务设置分支机构，在分支机构和各个子公司之间开展日常的存贷款和结算业务。

内部资金结算极大的石油企业资金集中管理制度的确立，推动大部分的石油公司和地县级石油公司两者间构建了资金的收支两条线的管理机制，极大地促进了石油企业，尤其是省市级石油企业的资金集中管理机制的健全，加大了对资金进行统筹管理的力度，并极大地改善了石油企业内部经营管理的机制。这不但有助于贷款资金的快速回笼，并能够从根本上优化石油和石化资源配置，推动原油和成品油市场有序发展，使企业之间不良竞争造成的成品油和原油混乱市场局面得以避免，从而提升石化企业的市场竞争力。

2 石油企业资金结算和集中控制新系统的构建

2.1 石油企业资金结算与集中控制新系统构建的总体思想

石油企业资金阶段和集中控制新系统的构建要结合《原油、成品油内部转账结算实施细则》，根据企业当前业务开展的实际状况以及当前手工业务操作的现实模式，达到结算中心总部和各个分支机构之间的数据传输、上报以及报表汇总的目的，通过计算机全面处理和完成财务公司总部和各个分支机构的结算基本业务，并完成各个结算分支机构报表的汇总、生成，以及传输和打印等， 从而渐渐完成资金结算业务电算化管理模式的构建。

2.2 石油企业资金结算和集中管理新系统构建的措施

2.2.1 按照一定的程序和步骤对下属公司的资金进行集中管理

首先，应该有选择性地进行集中管理，在第一个步骤当中，要选择比较先进，但缺少重要银行信贷关系的子公司进行信贷、结算及现金集中管理。对于已经开展资金集中管理的公司要让其所开展的业务主要集中到结算中心所已经明确指定的银行进行操作，并通过对资金强化预算、预测及监控来实现对资金的管理，通过结算中心实现对闲置资金的调配。其次，要确保主体资金的集中管理。在本步骤当中，企业一定要在财务公司统一开户，集中管理信贷与资金，如果没有进行集中管理的企业可以根据之前的管理方式进行操作，然而一定要将其资金的运营状况随时上报给集团总部。最后，要做到集中管理全部资金。到了这个步骤，所有分公司的资金要全部进行统一调配和集中管理，统一进行信贷，实时监控日常的现金活动，使资金结算中心、信贷及监控中心的功能得以完全实现。

2.2.2 通过等级管理制度实现对子公司的资金管理

不论是过去的存货管理ABC法，还是近年来财税部门所实施的会计信用、纳税信用等级管理方法，这些与成本-效益原则相符合的等级管理思想越来越受到企业财务管理工作者的重视。因此，石油企业在对分公司的资金进行集中管理的过程中，也可以将等级管理制度引入其中，即根据石油企业总公司所确定的原则，评定分公司的等级，进而进行不同的资金管理。如果分公司的等级较高，集团财务可以对其资金管理适度地放宽要求，对其审批的权限适当增加；如果分公司的等级较低，就要加强资金管理和监控，使其审批的权限在一定程度上降低。在对分公司进行等级评定时，可以结合分公司的实际状况，从几个方面对其进行评定，例如：其审计的结果如何，财务操作上是否具有较强的规范性，公司的经营业绩与财务状况如何、财务资料是否及时和完整、财务信息系统是否完善，是否对总部的管理要求和制度具有较高的配合度，等等。同时还应该注意的是，这个评定要定期进行调整，而不是终身的体制，此外，还要结合随时调整后的等级相应地采取资金管理措施，促进等级管理制度的有效实施。

主要参考文献

[1]束嘉.企业集团的资金集中管理研究――以中海油集团为例[D].成都：西南财经大学，2013.

[2]冯俊刚.DQ油田资金结算中心资金集中管理与结算体系研究[D].哈尔滨：哈尔滨工程大学，2012.